2025 九年级道德与法治下册社会保障政策问答手册课件

一、为什么要学习社会保障政策？——从“身边事”看政策价值演讲人为什么要学习社会保障政策？——从“身边事”看政策价值01社会保障政策“怎么办”？——常见问题与操作指南02社会保障政策“是什么”？——核心概念与体系框架03社会保障政策的“中国温度”——制度优势与青年责任04目录2025九年级道德与法治下册社会保障政策问答手册课件各位同学、老师们：作为从事道德与法治教学十余年的一线教师，我始终认为，教材中的每一项政策都不是冷冰冰的文字，而是党和国家对民生的深切回应，是无数家庭的“安心伞”。今天我们要共同学习的“社会保障政策”，正是这样一项与每个人生活紧密相关的国家制度。它像一张“安全网”，托举着我们的基本生活；又像一座“连心桥”，连接着个体与社会的温暖。接下来，我将以“问答手册”的形式，结合教学实践中的真实案例与政策文件，带大家深入理解这一主题。01为什么要学习社会保障政策？——从“身边事”看政策价值为什么要学习社会保障政策？——从“身边事”看政策价值同学们可能会问：“社会保障政策离我们的生活远吗？”事实上，它就藏在我们的户口簿里、医保卡里，甚至藏在校园的营养餐补贴中。1政策与个人的“强关联”去年冬天，我班上的小宇同学因突发肺炎住院。他妈妈后来告诉我，住院费用总共花了1.2万元，但通过城乡居民基本医疗保险报销了7000多元，加上大病保险二次报销，实际自付不到4000元。“要不是有医保，我们家真不知道该怎么办。”小宇妈妈的话让我深切体会到：社会保障不是抽象的概念，而是普通人应对风险时的“底气”。2政策与社会的“稳定器”作用从宏观视角看，2023年我国基本医疗保险参保率稳定在95%以上，基本养老保险覆盖10.5亿人，城乡低保标准年均增长7%。这些数据背后，是数千万家庭避免因病因灾返贫，是老年人“老有所养”的切实保障，更是社会公平正义的具体体现。正如教材中所说：“社会保障是民生安全网、收入分配调节器、经济运行减震器。”3九年级学习的“特殊意义”对即将成年的你们来说，学习社会保障政策不仅是为了应对考试，更是为未来参与社会生活储备“生存知识”。比如，未来你可能需要为父母办理养老保险，为自己选择医保类型，甚至作为社区志愿者帮助困难群体申请救助。今天的学习，是为明天的责任打基础。02社会保障政策“是什么”？——核心概念与体系框架社会保障政策“是什么”？——核心概念与体系框架要读懂政策，首先要明确基本概念。我们可以通过“三问”来拆解：1什么是社会保障？根据《中华人民共和国社会保险法》和《社会救助暂行办法》，社会保障是国家通过立法，动员社会各方面资源，对公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时，给予物质帮助和服务支持，以保障其基本生活需要的制度安排。2我国社会保障体系“有哪些”？我国已建成世界上规模最大的社会保障体系，其核心内容可概括为“五险+三助+两福利”（如图解）：2我国社会保障体系“有哪些”？2.1社会保险（核心层）养老保险：覆盖职工和城乡居民，2025年将实现基本养老保险全国统筹；01失业保险：为失业人员提供基本生活保障和再就业支持；03生育保险：覆盖生育医疗费用和生育津贴（部分地区已与医保合并）。05医疗保险：包括职工医保和城乡居民医保（含“新农合”），2023年居民医保人均财政补助标准提高到610元；02工伤保险：保障因工受伤或患职业病的劳动者；042我国社会保障体系“有哪些”？2.2社会救助（托底层）针对无法通过自身能力解决基本生活困难的群体，包括：最低生活保障（低保）：2023年全国城市低保平均标准为每月844元，农村为每月615元；特困人员救助：覆盖无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或抚养人的“三无”人员；医疗救助：对低保对象、特困人员等给予参保补贴和医疗费用减免；临时救助：针对突发性、紧迫性困难（如火灾、交通事故）提供一次性救助。2我国社会保障体系“有哪些”？2.3社会福利（提升层）面向特定群体提供的额外保障，如：老年人福利（高龄津贴、养老服务补贴）；儿童福利（孤儿基本生活保障、困境儿童补贴）；残疾人福利（困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴）；教育福利（义务教育“两免一补”、高中阶段国家助学金）。3政策设计的“底层逻辑”是什么？我国社会保障政策始终贯穿三个原则：01公平性：打破城乡、地域、户籍限制（如2016年整合城乡居民医保）；02可持续性：通过基金统筹、投资运营、延迟退休等措施确保长期支付能力；03共建共享：政府、企业、个人共同负担（如养老保险单位缴16%、个人缴8%）。0403社会保障政策“怎么办”？——常见问题与操作指南社会保障政策“怎么办”？——常见问题与操作指南在教学中，同学们最常问的是：“如果我家遇到困难，该怎么申请救助？”“学生需要参加医保吗？”接下来，我整理了9个高频问题，结合真实案例解答。3.1问题1：学生需要参加城乡居民医保吗？案例：小薇的父母认为“学生有学平险（商业保险），不需要参加居民医保”。解答：需要！居民医保是国家基本医疗保险，具有“广覆盖、保基本、可持续”的特点，而学平险是商业补充保险。两者不冲突且可互补。以2023年为例，学生参加居民医保个人缴费380元，财政补助610元，住院报销比例可达70%以上；若未参保，所有医疗费用需自行承担。2问题2：低保申请需要满足哪些条件？1案例：小明的爷爷因脑梗丧失劳动能力，奶奶务农，全家月收入2000元（3口人），当地低保标准为月人均600元。2解答：低保申请需同时满足三个条件：3户籍条件：一般为当地常住户籍；6注意：若家庭成员因重病、残疾等产生高额医疗或康复费用，可申请“低保边缘家庭”，纳入动态监测。5财产条件：家庭财产（如房产、存款）符合当地规定（一般要求人均金融资产不超过低保标准的24倍）。4收入条件：家庭人均收入低于当地低保标准（小明家月人均收入≈666元，略高于600元，需进一步核查刚性支出）；3问题3：父母灵活就业，如何参加养老保险？1案例：小航的爸爸是外卖骑手，未与平台签订劳动合同，担心老了没保障。2解答：灵活就业人员可参加“职工基本养老保险”或“城乡居民基本养老保险”：3职工养老保险：按月缴费（缴费基数为当地社平工资的60%-300%，缴费比例20%，全部由个人承担），退休后养老金较高；4居民养老保险：按年缴费（2023年最低200元，最高5000元），财政给予补贴（缴200元补40元，缴5000元补340元），适合收入较低群体。4问题4：异地就医如何报销？需要哪些手续？备案类型：选择“异地住院”或“异地门诊”（2023年已实现住院费用跨省直接结算全覆盖，普通门诊跨省结算覆盖80%统筹区）。05提示：未备案直接就医，报销比例可能降低10%-20%。06线上备案：通过“国家医保服务平台”APP或“粤医保”小程序提交申请；03线下备案：持身份证、社保卡到参保地医保经办机构办理；04案例：寒假期间，小芳随父母去广州探亲，突发阑尾炎住院，费用能否报销？01解答：可以，但需提前办理“异地就医备案”。流程如下：024问题4：异地就医如何报销？需要哪些手续？3.5问题5：残疾人可以享受哪些额外保障？案例：小俊是肢体二级残疾学生，家庭经济困难。解答：除基本社会保障外，可享受：困难残疾人生活补贴（月均100元，各地不同）；重度残疾人护理补贴（月均120元）；免费参加城乡居民医保（由政府代缴个人缴费部分）；教育支持：义务教育阶段免学杂费、教科书费，高中阶段优先享受国家助学金；就业支持：符合条件的可申请公益性岗位补贴、职业技能培训补贴。4问题4：异地就医如何报销？需要哪些手续？3.6问题6：农村老人没有养老金，如何养老？案例：小华的爷爷奶奶在农村生活，未参加职工养老保险。解答：农村老人可通过以下途径获得保障：城乡居民养老保险：年满60周岁且缴费满15年，可按月领取养老金（由基础养老金+个人账户养老金组成，2023年全国基础养老金最低标准为98元，地方可上浮，如上海1300元、江苏197元）；子女赡养：根据《民法典》，子女有赡养父母的法定义务；农村五保供养：无劳动能力、无生活来源、无赡养人的老人，可申请入住敬老院，由政府提供吃、穿、住、医、葬等保障。4问题4：异地就医如何报销？需要哪些手续？3.7问题7：失业后，失业保险能领多久？能领多少钱？案例：小琳的叔叔因工厂裁员失业，已缴纳失业保险5年。解答：失业保险金领取期限和标准与缴费年限挂钩：缴费1-5年：最长领12个月；5-10年：最长领18个月；10年以上：最长领24个月。标准：不低于当地城市低保标准（2023年多数地区为每月1500-2000元）。提示：领取期间，失业保险基金为其代缴职工医保费，保障医疗待遇。4问题4：异地就医如何报销？需要哪些手续？3.8问题8：遭遇突发灾害（如洪水、火灾），如何申请临时救助？CDFEAB解答：临时救助实行“先行救助”原则，流程如下：乡镇（街道）核实后，可当场发放临时救助金（小额救助）；救助标准：一般为当地月低保标准的2-12倍（如当地低保月600元，救助金为1200-7200元）。案例：去年夏天，小颖家因暴雨房屋倒塌，生活陷入困境。立即向村（居）委会或乡镇（街道）报告；情况复杂的，需提交家庭收入、财产证明等材料，县级民政部门在10个工作日内审批；ABCDEF9问题9：如何查询自己的社保信息？解答：推荐三种方式：线上查询：通过“支付宝-市民中心-社保”“微信-城市服务-社保”或“国家社会保险公共服务平台”网站；线下查询：持身份证、社保卡到社保经办机构服务窗口或自助终端机；电话查询：拨打12333社保服务热线（24小时人工服务）。04社会保障政策的“中国温度”——制度优势与青年责任社会保障政策的“中国温度”——制度优势与青年责任回顾前面的学习，我们不仅了解了政策“是什么”“怎么办”，更要理解其背后的“为什么”——这是中国共产党“以人民为中心”发展思想的生动实践。1制度优势：集中力量办大事从2003年“新农合”试点到2016年城乡居民医保整合，从2012年建立大病保险制度到2020年新冠疫情期间“确诊患者医疗费用全免”，我国用20年时间建成了覆盖14亿人的社会保障网，这在任何国家都是难以想象的。正如世界银行报告评价：“中国在社会保障领域的成就，为发展中国家提供了可复制的经验。”2民生温度：不让一个人“掉队”我曾在社区调研时遇到一位低保户王奶奶，她拉着我的手说：“以前总怕生病，现在有医保，药费能报大半；孙子上学有补助，不用我操心。党和国家没忘了我们这些老人。”王奶奶的话，让我深刻感受到：社会保障不仅是制度设计，更是“人民至上”的情怀。3青年责任：做政策的“传播者”与“践行者”同学们即将成年，未来既是社会保障的受益者，也将成为制度的建设者。你们可以：向家人宣传政策（如提醒父母及时缴纳医保）；参与社区志愿服务（如帮助老人查询社保信息）；关注政策动态（通过“中国政府网”“国家医保局”官网了解最新调整）；树立责任意识（未来就业后依法缴纳社保，履行公民义务）。结语：让社会保障的阳光照亮每个角落同学们，今天我们共同打开了“社会保障政策”的问答手册，从概念到操作，从案例到情怀，我们看到的不仅是一组组数据、一条条规定，更是一个国家对民生的坚守，一群人