抚顺石化安全生产制度

抚顺石化安全生产制度一、总则

第一条为规范抚顺石化安全生产管理，保障员工生命安全及公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律法规，结合企业实际，制定本制度。

第二条本制度适用于抚顺石化所有生产经营单位、部门及人员，包括但不限于生产、储存、运输、使用危险化学品的单位及外来承包商、访客等。

第三条公司安全生产管理的根本原则是“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持全员参与、全员负责，确保安全生产工作符合国家及行业标准。

第四条公司设立安全生产委员会，由总经理担任主任，分管安全生产的副总经理担任副主任，各部门负责人为委员，负责安全生产工作的决策、监督及协调。

第五条各单位负责人对本单位安全生产负总责，必须建立安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，并定期开展安全生产教育和培训。

第六条公司实行安全生产目标管理，将安全生产指标纳入年度绩效考核体系，对未达到安全生产目标的单位和个人，依法依规进行问责。

第七条公司鼓励员工积极参与安全生产管理，对提出合理化建议或有效制止事故隐患的员工，给予奖励；对违反安全生产规定的员工，视情节轻重给予处分。

第八条公司建立健全安全生产事故报告、调查和处理制度，确保事故信息及时、准确上报，并依法依规进行事故调查，严肃追究事故责任。

第九条公司每年编制安全生产预算，保障安全生产投入，用于安全设施设备购置、安全技术改造、安全培训教育等。

第十条公司定期组织安全生产检查，及时发现并消除事故隐患，对重大事故隐患，必须立即采取有效措施进行整改，并上报相关部门。

第十一条公司加强与政府安全生产监督管理部门的沟通，积极配合开展安全生产检查、评估及整改工作。

第十二条公司建立安全生产信息化管理平台，实现安全生产数据的实时监测、分析和预警，提升安全生产管理水平。

第十三条公司对安全生产工作实行标准化管理，制定并实施安全生产操作规程、应急预案等，确保安全生产工作的规范化、制度化。

第十四条公司加强对危险化学品的安全管理，严格执行国家危险化学品安全管理规定，确保危险化学品储存、使用、运输等环节的安全。

第十五条公司建立安全生产事故应急响应机制，制定并定期演练各类安全生产事故应急预案，提高应急处置能力。

第十六条公司对安全生产工作实施持续改进，定期开展安全生产评估，根据评估结果优化安全生产管理体系，提升安全生产绩效。

第十七条公司加强安全生产文化建设，通过宣传教育、典型示范等方式，增强员工的安全生产意识，营造“人人关注安全、人人参与安全”的良好氛围。

第十八条公司对安全生产工作实行责任追究制度，对发生安全生产事故的单位和个人，依法依规追究责任，确保责任落实到位。

第十九条公司建立安全生产举报制度，鼓励员工和社会公众举报安全生产违法行为，对举报属实的，给予举报人奖励。

第二十条本制度由公司安全生产委员会负责解释，自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

二、安全生产组织机构及职责

第一条抚顺石化设立安全生产委员会，作为公司安全生产工作的最高领导机构，负责制定安全生产方针政策，审议重大安全生产事项，监督安全生产责任落实。安全生产委员会下设办公室，负责日常安全生产管理工作，办公室设在安全生产管理部门。

第二条安全生产管理部门负责组织实施公司安全生产管理制度，组织开展安全生产宣传教育、检查、评估和事故调查等工作。安全生产管理部门配备专职安全管理人员，负责具体安全生产工作。

第三条各单位设立安全生产领导小组，由单位主要负责人担任组长，负责本单位安全生产工作的组织、协调和监督。安全生产领导小组定期召开会议，研究解决本单位安全生产问题。

第四条各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任，负责组织本部门员工进行安全生产教育和培训，监督本部门安全生产规章制度执行情况。

第五条各岗位员工对本岗位安全生产工作负直接责任，必须严格遵守安全生产操作规程，正确使用劳动防护用品，及时报告事故隐患。

第六条公司实行安全生产责任制，将安全生产责任分解到每个部门、每个岗位、每个员工，确保安全生产责任落实到位。安全生产责任制每年至少修订一次，并根据公司实际情况进行调整。

第七条公司建立安全生产责任追究制度，对未履行安全生产责任或违反安全生产规定的单位和个人，依法依规进行追究。安全生产责任追究包括但不限于警告、罚款、降职、撤职等。

第八条公司设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予奖励。安全生产奖励包括但不限于通报表扬、奖金等。

第九条公司加强对安全生产管理人员的培训，提高安全生产管理人员的专业素质和管理能力。安全生产管理人员每年至少接受一次安全生产培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全生产管理制度、安全生产技术等。

第十条公司建立安全生产专家库，邀请安全生产专家对公司安全生产工作进行指导和支持。安全生产专家库成员应具备丰富的安全生产经验和专业知识。

第十一条公司与政府部门建立安全生产合作关系，积极配合政府部门开展安全生产检查、评估和整改工作。

第十二条公司加强与相关单位的安全生产合作，共同开展安全生产技术研究、开发和应用。

第十三条公司建立安全生产信息共享机制，及时向相关部门和单位共享安全生产信息。

第十四条公司加强对安全生产管理人员的考核，考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产教育培训情况、安全生产检查情况等。

第十五条公司建立安全生产档案，记录安全生产管理工作情况。安全生产档案包括安全生产责任制、安全生产教育培训记录、安全生产检查记录、安全生产事故记录等。

第十六条公司定期开展安全生产评估，评估内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全生产事故发生情况等。

第十七条公司根据安全生产评估结果，制定安全生产改进计划，并组织实施。

第十八条公司加强对安全生产工作的监督，确保安全生产工作依法依规进行。

第十九条公司建立安全生产举报制度，鼓励员工和社会公众举报安全生产违法行为。对举报属实的，给予举报人奖励。

第二十条公司加强对安全生产工作的宣传，提高员工的安全生产意识。公司通过多种形式开展安全生产宣传教育，包括安全生产宣传栏、安全生产宣传册、安全生产宣传电影等。

第二十一条公司建立安全生产应急响应机制，制定并定期演练各类安全生产事故应急预案。

第二十二条公司加强对安全生产工作的投入，确保安全生产工作有足够的资金保障。

第二十三条公司建立安全生产科技创新机制，鼓励安全生产科技创新，提升安全生产科技水平。

第二十四条公司加强对安全生产工作的信息化建设，提升安全生产信息化管理水平。

第二十五条公司加强对安全生产工作的文化建设，营造良好的安全生产氛围。公司通过多种形式开展安全生产文化建设，包括安全生产文化宣传、安全生产文化活动等。

第二十六条公司加强对安全生产工作的国际交流，学习借鉴国外先进安全生产经验。

第二十七条公司加强对安全生产工作的持续改进，不断提升安全生产管理水平。

第二十八条公司加强对安全生产工作的考核，将安全生产工作纳入年度绩效考核体系。

第二十九条公司加强对安全生产工作的监督，确保安全生产工作依法依规进行。

第三十条公司加强对安全生产工作的领导，确保安全生产工作得到有效落实。

三、安全生产条件和设施保障

第一条公司应当确保生产经营场所符合安全生产要求，布局合理，通风良好，照明充足，并设置明显的安全警示标志。生产区域与办公区域、生活区域应当分开，并设置隔离设施。

第二条公司应当根据生产作业特点，配置必要的安全设施设备，包括但不限于防护栏、防护罩、紧急停止装置、安全监控系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。

第三条公司应当对危险化学品储存区域进行专项安全设计，设置专用储存仓库，配备防爆、防火、防泄漏等安全设施，并按照规定进行通风、防爆、防静电等安全措施。

第四条公司应当对危险化学品运输工具进行专项安全设计，配备必要的安全装置，并定期进行安全检查和维护，确保其处于良好状态。

第五条公司应当对特种设备进行专项安全管理，建立特种设备安全管理制度，并定期进行检验、检测和维护，确保其符合安全标准。

第六条公司应当对作业场所进行定期检测，检测内容包括但不限于有毒有害物质、粉尘、噪声等，确保作业场所符合职业健康安全标准。

第七条公司应当为员工配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。劳动防护用品应当定期进行检验、检测和维护，确保其处于良好状态。

第八条公司应当建立应急救援体系，配备必要的应急救援物资和装备，并定期进行应急救援演练，提高员工的应急处置能力。应急救援物资和装备应当定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。

第九条公司应当建立安全监控系统，对生产作业过程进行实时监控，及时发现并处置安全隐患。安全监控系统应当与公司安全生产管理信息系统相衔接，实现信息共享和协同管理。

第十条公司应当建立安全信息化管理平台，对安全生产数据进行采集、分析、存储和应用，提升安全生产管理水平。安全信息化管理平台应当与公司其他信息系统相衔接，实现信息共享和协同管理。

第十一条公司应当建立安全生产档案，记录安全生产条件和设施保障情况，包括安全生产设施设备清单、检验检测报告、维护保养记录等。安全生产档案应当定期进行更新，并妥善保管。

第十二条公司应当定期开展安全生产条件和设施保障评估，评估内容包括安全生产设施设备的完好率、检验检测率、维护保养率等，并根据评估结果进行改进。

第十三条公司应当加强对安全生产条件和设施保障工作的监督，确保安全生产工作依法依规进行。

第十四条公司应当加强对安全生产条件和设施保障工作的考核，将安全生产条件和设施保障情况纳入年度绩效考核体系。

第十五条公司应当加强对安全生产条件和设施保障工作的投入，确保安全生产工作有足够的资金保障。

第十六条公司应当加强对安全生产条件和设施保障工作的科技创新，鼓励安全生产科技创新，提升安全生产科技水平。

第十七条公司应当加强对安全生产条件和设施保障工作的信息化建设，提升安全生产信息化管理水平。

第十八条公司应当加强对安全生产条件和设施保障工作的文化建设，营造良好的安全生产氛围。公司通过多种形式开展安全生产文化建设，包括安全生产文化宣传、安全生产文化活动等。

第十九条公司应当加强对安全生产条件和设施保障工作的国际交流，学习借鉴国外先进安全生产经验。

第二十条公司应当加强对安全生产条件和设施保障工作的持续改进，不断提升安全生产条件和设施保障水平。

四、安全生产教育培训

第一条公司应当建立健全安全生产教育培训制度，对员工进行全员、全过程、全方位的安全生产教育培训，提高员工的安全生产意识和技能。安全生产教育培训应当符合国家有关法律法规和标准的要求。

第二条公司应当对新员工进行岗前安全生产教育培训，培训内容包括公司安全生产规章制度、岗位安全生产操作规程、安全生产事故应急处理等。新员工必须经过安全生产教育培训考核合格后，方可上岗作业。

第三条公司应当对在岗员工进行定期安全生产教育培训，每年至少进行一次。培训内容包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、岗位安全生产操作规程、安全生产事故案例分析、安全生产事故应急处理等。

第四条公司应当对特种作业人员开展专项安全生产教育培训，培训内容包括特种作业安全操作规程、特种作业安全注意事项、特种作业事故应急处理等。特种作业人员必须经过专项安全生产教育培训考核合格后，方可上岗作业。

第五条公司应当对管理人员和安全生产管理人员进行安全生产教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全生产管理制度、安全生产管理技术、安全生产事故调查处理等。管理人员和安全生产管理人员必须经过安全生产教育培训考核合格后，方可履行职责。

第六条公司应当采用多种形式开展安全生产教育培训，包括课堂教学、现场教学、案例分析、模拟演练等。安全生产教育培训应当注重实效，确保员工能够掌握安全生产知识和技能。

第七条公司应当建立安全生产教育培训档案，记录员工安全生产教育培训情况，包括培训时间、培训内容、培训考核结果等。安全生产教育培训档案应当定期进行更新，并妥善保管。

第八条公司应当对安全生产教育培训效果进行评估，评估内容包括员工安全生产知识掌握程度、安全生产技能熟练程度、安全生产行为规范程度等。根据评估结果，不断改进安全生产教育培训工作。

第九条公司应当加强对安全生产教育培训工作的监督，确保安全生产工作依法依规进行。

第十条公司应当加强对安全生产教育培训工作的考核，将安全生产教育培训情况纳入年度绩效考核体系。

第十一条公司应当加强对安全生产教育培训工作的投入，确保安全生产工作有足够的资金保障。

第十二条公司应当加强对安全生产教育培训工作的科技创新，鼓励安全生产教育培训科技创新，提升安全生产教育培训科技水平。

第十三条公司应当加强对安全生产教育培训工作的信息化建设，提升安全生产教育培训信息化管理水平。

第十四条公司应当加强对安全生产教育培训工作的文化建设，营造良好的安全生产氛围。公司通过多种形式开展安全生产文化建设，包括安全生产文化宣传、安全生产文化活动等。

第十五条公司应当加强对安全生产教育培训工作的国际交流，学习借鉴国外先进安全生产教育培训经验。

第十六条公司应当加强对安全生产教育培训工作的持续改进，不断提升安全生产教育培训水平。

第十七条公司应当建立安全生产教育培训激励机制，对在安全生产教育培训工作中表现突出的单位和个人，给予奖励。

第十八条公司应当建立安全生产教育培训淘汰机制，对安全生产教育培训考核不合格的员工，不得上岗作业。

第十九条公司应当建立安全生产教育培训反馈机制，定期收集员工对安全生产教育培训的意见和建议，并根据反馈意见不断改进安全生产教育培训工作。

第二十条公司应当建立安全生产教育培训资源共享机制，将安全生产教育培训资源进行整合和共享，提高安全生产教育培训效率。

第二十一条公司应当建立安全生产教育培训跟踪机制，对员工上岗后的安全生产表现进行跟踪，及时发现并纠正安全生产问题。

第二十二条公司应当建立安全生产教育培训考核机制，对员工安全生产教育培训考核结果进行统计分析，并根据考核结果进行奖惩。

第二十三条公司应当建立安全生产教育培训档案管理机制，对员工安全生产教育培训档案进行规范管理，确保档案的完整性和准确性。

第二十四条公司应当建立安全生产教育培训经费保障机制，确保安全生产工作有足够的资金保障。

第二十五条公司应当建立安全生产教育培训责任追究机制，对未履行安全生产教育培训责任或违反安全生产教育培训规定的单位和个人，依法依规进行追究。

第二十六条公司应当建立安全生产教育培训持续改进机制，不断提升安全生产教育培训水平。

五、安全风险管控和隐患排查治理

第一条公司应当建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对生产作业过程中的安全风险进行识别、评估、管控，对安全隐患进行排查、治理、销号，有效防范和遏制生产安全事故发生。安全风险分级管控和隐患排查治理工作应当覆盖公司所有生产经营活动。

第二条公司应当对生产作业过程进行全面的安全风险辨识，识别生产作业过程中存在的各种安全风险，包括但不限于工艺风险、设备风险、人员风险、环境风险等。安全风险辨识应当采用多种方法，包括但不限于工作安全分析、安全检查表、危险与可操作性分析等。

第三条公司应当对识别出的安全风险进行评估，评估内容包括风险发生的可能性、风险造成的后果等。风险评估应当采用定量或定性方法，并根据风险发生的可能性大小和风险造成的后果严重程度，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。

第四条公司应当对评估出的风险进行分级管控，制定并落实风险管控措施，将风险控制在可接受水平。重大风险必须采取严格的管控措施，并制定专项管控方案。风险管控措施应当明确责任人、完成时限和验收标准。

第五条公司应当建立安全风险公示制度，将评估出的风险及其管控措施进行公示，让员工了解作业场所的安全风险和管控措施。安全风险公示应当采用通俗易懂的方式进行，并定期更新。

第六条公司应当定期开展安全风险检查，检查内容包括风险辨识是否全面、风险评估是否准确、风险管控措施是否落实等。安全风险检查应当形成记录，并定期进行汇总分析。

第七条公司应当建立健全安全隐患排查治理制度，对生产作业场所、设备设施、作业环境等进行定期和不定期的安全隐患排查，及时发现并消除安全隐患。安全隐患排查应当覆盖公司所有生产经营活动。

第八条公司应当对排查出的安全隐患进行登记、评估、定级、治理和销号。安全隐患应当按照其严重程度分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和低隐患。重大隐患必须立即采取措施进行治理，并制定专项治理方案。

第九条公司应当建立安全隐患治理责任制，明确各级人员的隐患治理责任，确保隐患治理工作有人抓、有人管。隐患治理责任人应当对隐患治理工作负总责，确保隐患治理工作按时完成。

第十条公司应当建立安全隐患治理资金保障机制，确保隐患治理工作有足够的资金支持。公司应当将隐患治理资金纳入年度预算，并专款专用。

第十一条公司应当建立安全隐患治理跟踪督办机制，对重大隐患和较大隐患的治理工作进行跟踪督办，确保隐患治理工作取得实效。跟踪督办应当形成记录，并定期进行汇总分析。

第十二条公司应当建立安全隐患治理验收机制，对治理完成的安全隐患进行验收，确保隐患治理效果。安全隐患治理完成后，应当组织相关人员进行验收，并形成验收记录。

第十三条公司应当建立安全隐患治理销号制度，对验收合格的安全隐患进行销号，并形成台账。安全隐患销号后，应当继续进行跟踪，防止隐患反弹。

第十四条公司应当建立安全隐患排查治理信息化管理平台，对安全隐患进行信息化管理，提升安全隐患排查治理效率。安全隐患排查治理信息化管理平台应当与公司其他信息系统相衔接，实现信息共享和协同管理。

第十五条公司应当建立安全隐患排查治理激励机制，对在安全隐患排查治理工作中表现突出的单位和个人，给予奖励。

第十六条公司应当建立安全隐患排查治理淘汰机制，对安全隐患排查治理不力的单位和个人，进行问责。

第十七条公司应当建立安全隐患排查治理反馈机制，定期收集员工对安全隐患排查治理的意见和建议，并根据反馈意见不断改进安全隐患排查治理工作。

第十八条公司应当建立安全隐患排查治理资源共享机制，将安全隐患排查治理资源进行整合和共享，提高安全隐患排查治理效率。

第十九条公司应当建立安全隐患排查治理跟踪机制，对隐患治理完成后的安全状况进行跟踪，及时发现并纠正安全隐患。

第二十条公司应当建立安全隐患排查治理考核机制，对安全隐患排查治理情况进行统计分析，并根据分析结果进行奖惩。

第二十一条公司应当建立安全隐患排查治理档案管理机制，对安全隐患排查治理档案进行规范管理，确保档案的完整性和准确性。

第二十二条公司应当建立安全隐患排查治理经费保障机制，确保安全生产工作有足够的资金保障。

第二十三条公司应当建立安全隐患排查治理责任追究机制，对未履行安全隐患排查治理责任或违反安全隐患排查治理规定的单位和个人，依法依规进行追究。

第二十四条公司应当建立安全隐患排查治理持续改进机制，不断提升安全隐患排查治理水平。

第二十五条公司应当加强对安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的领导，确保安全生产工作得到有效落实。

第二十六条公司应当加强对安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的监督，确保安全生产工作依法依规进行。

六、安全生产事故应急准备和响应

第一条公司应当建立健全安全生产事故应急管理体系，制定并实施安全生产事故应急预案，提高应对安全生产事故的能力。安全生产事故应急管理体系应当覆盖公司所有生产经营活动。

第二条公司应当根据可能发生的安全生产事故类型、规模和影响范围，制定相应的安全生产事故应急预案。安全生产事故应急预案应当包括应急组织机构、职责分工、预警机制、信息报告、应急响应、应急结束、善后处理等内容。

第三条公司应当建立安全生产事故应急指挥体系，明确应急指挥机构的组成人员、职责分工和指挥权限。应急指挥机构应当由公司主要负责人担任总指挥，并设立现场指挥部，负责现场应急处置工作。

第四条公司应当组建应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和装备，并定期进行应急救援演练，提高应急救援队伍的实战能力。应急救援队伍应当覆盖公司所有生产经营活动。

第五条公司应当建立安全生产事故预警机制，对可能发生的安全生产事故进行监测、预警和预防。预警机制应当采用多种方法，包括但不限于安全监测、风险评估、信息共享等。

第六条公司应当建立安全生产事故信息报告制度，规定安全生产事故报告的内容、程序和时限。安全生产事故发生后，应当立即向公司应急指挥机构报告，并及时向政府安全生产监督管理部门报告。

第七条公司应当建立安全生产事故应急响应机制，根据安全生产事故的类型、规模和影响范围，启动相应的应急响应程序。应急响应程序应当明确应急响应的步骤、措施和要求。

第八条公司应当建立安全生产事故现场处置机制，在现场指挥部统一指挥下，开展现场应急处置工作。现场处置机制应当明确现场处置的步骤、措施和要求。

第九条公司应当建立安全生产事故善后处理机制，对事故造成的损失进行评估、补偿和救助。善后处理机制应当明确善后处理的步骤、措施和要求。

第十条公司应当建立安全生产