学校基建安全管理制度

学校基建安全管理制度一、学校基建安全管理制度

1.总则

学校基建安全管理制度旨在规范学校基建项目的安全管理工作，确保基建过程中的各项安全措施得到有效落实，保障师生员工的生命财产安全，维护学校的正常教学秩序。本制度适用于学校所有基建项目，包括新建、改建、扩建等工程。学校基建管理部门负责本制度的组织实施和监督管理工作，各相关部门及项目参与单位应按照本制度的要求履行安全职责。

2.组织机构及职责

学校成立基建安全领导小组，由校长担任组长，分管副校长担任副组长，基建管理部门、安全管理部门、后勤管理部门等部门负责人为成员。领导小组负责审定基建项目的安全管理制度，监督基建项目的安全实施情况。基建管理部门负责制定基建项目的安全施工方案，组织安全教育培训，监督安全措施的实施情况。安全管理部门负责对基建项目进行安全检查，督促整改安全隐患。后勤管理部门负责协调基建项目与学校正常教学秩序的关系，提供必要的安全保障措施。

3.基建项目立项及审批

学校基建项目立项前，应进行充分的安全评估，包括地质条件、周边环境、施工工艺等方面的安全分析。立项报告应包括安全评估结论，经基建安全领导小组审核通过后，报上级主管部门审批。审批通过后，方可进行项目的设计和施工。项目设计应符合国家安全标准，并充分考虑施工安全因素。设计文件应包括详细的安全施工方案，明确施工过程中的安全措施和应急预案。

4.施工准备及安全措施

基建项目开工前，应进行施工准备工作，包括施工现场的勘察、施工方案的编制、安全设施的布置等。施工方案应包括施工工艺、安全措施、应急预案等内容，并经专家评审通过。施工现场应设置安全警示标志，配备必要的安全防护设施，如安全网、护栏、灭火器等。施工人员应进行安全教育培训，考核合格后方可上岗。施工过程中应严格执行安全操作规程，禁止违章作业。施工现场应定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。

5.安全教育培训及应急预案

学校应定期对基建项目参与人员进行安全教育培训，内容包括安全知识、操作规程、应急处置等。培训结束后应进行考核，考核合格者方可参与施工。学校应制定基建项目的安全应急预案，明确应急响应程序、应急物资的配置、应急队伍的组建等内容。应急预案应定期进行演练，确保在突发事件发生时能够迅速有效地进行处置。应急演练结束后应进行总结，不断完善应急预案。

6.安全检查及隐患整改

学校应定期对基建项目进行安全检查，包括施工现场的安全设施、施工人员的安全操作、安全教育培训的落实情况等。检查发现的安全隐患应及时进行整改，并指定专人负责整改措施的落实。整改完成后应进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。安全检查记录和隐患整改情况应存档备查。对整改不力的单位和个人，应进行严肃处理，确保安全管理制度得到有效执行。

二、基建项目施工过程安全管理

1.施工现场安全监控

施工现场应设立专职安全管理人员，负责施工现场的安全监控工作。安全管理人员应熟悉施工工艺和安全操作规程，能够及时发现和制止违章作业。施工现场应安装监控设备，对施工过程进行全程监控，确保施工安全。监控设备应与安全管理部门联网，实时传输监控画面。安全管理部门应定期查看监控画面，及时发现安全隐患并督促整改。施工现场应设置安全警示标志，提醒人员注意安全。安全警示标志应醒目、清晰，并符合国家安全标准。

2.施工人员安全防护

施工人员进入施工现场前，应进行安全教育培训，考核合格后方可上岗。施工人员应佩戴安全帽、安全带等防护用品，确保自身安全。安全帽应符合国家安全标准，并定期进行检测。安全带应定期进行检查，确保其完好无损。施工人员应遵守安全操作规程，禁止违章作业。施工过程中应相互监督，及时发现和制止违章作业。施工人员应定期进行健康检查，确保其身体状况适合施工工作。

3.施工机械安全使用

施工现场应使用符合国家安全标准的机械设备，并定期进行检测。机械设备应由专人操作，操作人员应经过专业培训，考核合格后方可上岗。机械设备使用前应进行安全检查，确保其处于良好状态。施工过程中应严格按照操作规程进行操作，禁止超载运行。机械设备应定期进行维护保养，确保其处于良好状态。施工现场应设置安全警示标志，提醒人员注意安全。

4.高处作业安全管理

高处作业应设置安全防护设施，如安全网、护栏等。高处作业人员应佩戴安全带，并系挂在牢固的固定点上。高处作业人员应定期进行安全教育培训，提高安全意识。高处作业过程中应相互监督，及时发现和制止违章作业。高处作业应选择天气良好的时段进行，禁止在风力较大的情况下进行高处作业。高处作业过程中应配备必要的救援设备，确保在发生意外时能够及时进行救援。

5.起重作业安全管理

起重作业应设置专人指挥，指挥人员应熟悉起重作业的安全操作规程。起重作业人员应佩戴安全帽、安全带等防护用品，确保自身安全。起重作业前应进行安全检查，确保起重设备处于良好状态。起重作业过程中应严格按照操作规程进行操作，禁止超载运行。起重作业过程中应相互监督，及时发现和制止违章作业。起重作业过程中应配备必要的救援设备，确保在发生意外时能够及时进行救援。

6.临时用电安全管理

施工现场临时用电应使用符合国家安全标准的电线和电器设备。临时用电应设置专人管理，并定期进行安全检查。临时用电应采用三相五线制，并设置漏电保护装置。临时用电线路应架空或埋地敷设，禁止拖地或暴露在外。临时用电设备应定期进行检测，确保其处于良好状态。施工现场应设置安全警示标志，提醒人员注意安全。临时用电设备使用前应进行安全检查，确保其处于良好状态。

7.火灾防范安全管理

施工现场应设置消防设施，如灭火器、消防栓等。消防设施应定期进行检查，确保其处于良好状态。施工现场应禁止吸烟，并设置明显的禁烟标志。施工现场应设置消防通道，并保持畅通。施工现场应定期进行消防演练，提高人员的消防意识和应急处置能力。施工现场应配备必要的消防器材，确保在发生火灾时能够及时进行扑救。

8.应急处置措施

施工现场应制定应急预案，明确应急响应程序、应急物资的配置、应急队伍的组建等内容。应急预案应定期进行演练，确保在突发事件发生时能够迅速有效地进行处置。应急演练结束后应进行总结，不断完善应急预案。施工现场应配备必要的救援设备，如急救箱、担架等。施工现场应设置紧急出口，并保持畅通。施工现场应定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对整改不力的单位和个人，应进行严肃处理，确保安全管理制度得到有效执行。

三、基建项目竣工验收及后期安全管理

1.竣工验收程序

基建项目完工后，应进行竣工验收。竣工验收前，施工单位应进行自检，确保工程质量和安全符合要求。自检合格后，施工单位应向学校基建管理部门提交竣工验收申请报告，并附相关资料。基建管理部门应组织相关部门对工程进行验收，包括工程质量、安全设施、使用功能等。验收合格后，方可投入使用。竣工验收应形成书面报告，并存档备查。

2.竣工资料整理

基建项目竣工验收后，应整理相关竣工资料，包括设计文件、施工图纸、验收报告、质量检测报告等。竣工资料应完整、准确，并符合国家档案管理要求。竣工资料应移交学校档案管理部门，并进行归档。档案管理部门应定期对竣工资料进行检查，确保其完整性和准确性。

3.后期安全检查

基建项目投入使用后，应定期进行安全检查，包括结构安全、设施完好性、使用功能等。安全检查应形成书面记录，并存档备查。安全检查发现的安全隐患应及时进行整改，并指定专人负责整改措施的落实。整改完成后应进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。

4.安全维护保养

基建项目投入使用后，应进行日常维护保养，包括设施设备的检查、维修、更换等。维护保养应形成书面记录，并存档备查。维护保养应定期进行，确保设施设备处于良好状态。维护保养人员应经过专业培训，考核合格后方可上岗。

5.安全宣传教育

学校应定期对师生员工进行安全宣传教育，内容包括基建项目的安全使用、应急逃生等。安全宣传教育应采用多种形式，如讲座、演练、宣传栏等。安全宣传教育应定期进行，提高师生员工的安全意识和应急处置能力。

6.安全责任追究

对在基建项目安全管理工作中存在失职行为的单位和个人，应进行严肃处理。安全责任追究应依据国家相关法律法规和学校规章制度进行。安全责任追究应公平、公正、公开，确保责任人得到应有的处理。安全责任追究应形成书面记录，并存档备查。

7.安全管理改进

学校应定期对基建项目安全管理工作进行总结，发现问题并及时改进。安全管理改进应依据国家相关法律法规和学校实际情况进行。安全管理改进应形成书面报告，并存档备查。安全管理改进应持续进行，不断提高基建项目的安全管理水平。

四、学校基建安全管理制度实施与监督

1.制度实施责任

学校基建安全管理制度由基建安全领导小组负责组织实施。领导小组下设办公室，设在基建管理部门，具体负责制度的日常管理工作。基建管理部门负责制定详细的实施细则，明确各部门和人员的职责。安全管理部门负责对基建项目的安全进行监督检查。后勤管理部门负责协调基建项目与学校正常教学秩序的关系。各相关部门应按照本制度的要求履行安全职责，确保基建项目的安全顺利进行。

2.安全教育培训实施

学校应定期对基建项目参与人员进行安全教育培训。安全教育培训的内容包括安全知识、操作规程、应急处置等。安全教育培训应由专业机构进行，培训结束后应进行考核，考核合格者方可参与施工。安全教育培训应记录在案，并存档备查。安全教育培训应定期进行，不断提高参与人员的安全意识和应急处置能力。

3.安全检查实施

学校应定期对基建项目进行安全检查，包括施工现场的安全设施、施工人员的安全操作、安全教育培训的落实情况等。安全检查应由安全管理部门组织，基建管理部门、后勤管理部门等部门参与。安全检查应形成书面记录，并存档备查。安全检查发现的安全隐患应及时进行整改，并指定专人负责整改措施的落实。整改完成后应进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。

4.隐患整改监督

安全检查发现的安全隐患应及时进行整改，并指定专人负责整改措施的落实。整改责任人应按照整改要求，及时完成整改工作。整改完成后应进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。复查应由安全管理部门组织，基建管理部门、后勤管理部门等部门参与。复查合格后，方可投入使用。隐患整改情况应记录在案，并存档备查。

5.安全监督机制

学校应建立安全监督机制，对基建项目的安全进行全过程监督。安全监督机制应包括日常监督、专项监督、突击监督等多种形式。日常监督由安全管理部门负责，专项监督由基建安全领导小组组织，突击监督由校长亲自指挥。安全监督应形成书面记录，并存档备查。安全监督发现的安全问题应及时进行整改，并追究相关人员的责任。

6.安全责任追究

对在基建项目安全管理工作中存在失职行为的单位和个人，应进行严肃处理。安全责任追究应依据国家相关法律法规和学校规章制度进行。安全责任追究应公平、公正、公开，确保责任人得到应有的处理。安全责任追究应形成书面记录，并存档备查。安全责任追究应起到警示作用，防止类似问题再次发生。

7.安全管理信息化

学校应建立安全管理信息系统，对基建项目的安全进行信息化管理。安全管理信息系统应包括安全检查、隐患整改、安全教育培训等功能。安全管理信息系统应与学校的其他管理系统进行对接，实现信息共享。安全管理信息系统应定期进行更新，不断提高系统的实用性和可靠性。

8.安全管理考核

学校应建立安全管理考核机制，对各部门和人员的安全生产工作进行考核。安全管理考核应依据本制度的要求进行，考核结果应与绩效挂钩。安全管理考核应定期进行，不断提高各部门和人员的安全生产意识。安全管理考核应形成书面记录，并存档备查。安全管理考核应起到激励作用，促进各部门和人员更好地履行安全生产职责。

五、学校基建安全管理制度应急处理与持续改进

1.应急预案启动与指挥

学校应制定详细的基建项目安全应急预案，明确应急响应程序、应急物资的配置、应急队伍的组建等内容。应急预案应定期进行演练，确保在突发事件发生时能够迅速有效地进行处置。突发事件发生时，应立即启动应急预案，成立应急指挥小组，由校长担任组长，分管副校长担任副组长，相关部门负责人为成员。应急指挥小组负责统一指挥应急处置工作，确保应急处置工作有序进行。

2.应急处置措施

应急处置措施应根据突发事件的性质和特点制定，确保能够迅速有效地控制突发事件。应急处置措施应包括现场处置、人员疏散、医疗救护、善后处理等内容。现场处置应首先控制危险源，防止突发事件扩大。人员疏散应确保人员安全撤离现场，避免二次伤害。医疗救护应迅速对受伤人员进行救治，减轻伤情。善后处理应妥善处理突发事件造成的损失，尽快恢复正常秩序。

3.应急物资与设备

学校应配备必要的应急物资和设备，如急救箱、担架、灭火器、通讯设备等。应急物资和设备应定期进行检查，确保其处于良好状态。应急物资和设备应存放在指定地点，并有明显标识。应急物资和设备应定期进行维护保养，确保其能够随时使用。

4.应急队伍建设

学校应组建应急队伍，负责应急处置工作。应急队伍应包括专业人员和志愿者，并定期进行培训，提高应急处置能力。应急队伍应配备必要的应急物资和设备，并定期进行演练，确保能够在突发事件发生时迅速有效地进行处置。

5.事故调查与处理

突发事件发生后，应立即成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应由学校领导和相关部门人员组成，并邀请上级主管部门和相关部门参与。事故调查组应查明事故原因，并提出处理意见。事故调查报告应形成书面文件，并存档备查。对事故责任人，应依据国家相关法律法规和学校规章制度进行严肃处理。

6.经验教训总结

突发事件处理完毕后，应进行总结，分析事故原因，并提出改进措施。经验教训总结应形成书面文件，并存档备查。经验教训总结应传达给所有相关部门和人员，并作为改进安全管理工作的重要依据。

7.制度完善与改进

学校应定期对基建安全管理制度进行评估，根据实际情况和经验教训进行完善和改进。制度完善与改进应形成书面文件，并存档备查。制度完善与改进应广泛征求相关部门和人员的意见，确保制度的科学性和可操作性。

8.安全文化建设

学校应加强安全文化建设，提高师生员工的安全意识和应急处置能力。安全文化建设应包括安全宣传教育、安全培训、安全演练等内容。安全文化建设应融入学校的日常管理，形成人人重视安全、人人参与安全的良好氛围。安全文化建设应长期坚持，不断提高学校的安全管理水平。

六、学校基建安全管理制度执行保障

1.资金保障

学校应将基建安全管理所需资金纳入年度预算，确保安全教育培训、安全设施购置、安全检查、应急预案演练等方面的资金需求得到满足。资金使用应遵循专款专用的原则，确保资金用于安全管理相关事务。学校财务部门应加强对安全管理资金使用的监督管理，确保资金使用效益。基建管理部门应制定安全管理资金使用计划，并定期向基建安全领导小组报告资金使用情况。

2.人员保障

学校应配备专职安全管理人员，负责基建项目的安全管理工作。专职安全管理人员应具备相应的专业知识和技能，能够胜任安全管理工作。专职安全管理人员应定期参加培训，不断提高自身的安全管理和应急处置能力。学校应加强对安全管理人员的考核，考核结果应与绩效挂钩。对于表现优秀的安全