商户消防安全评比制度表

商户消防安全评比制度表一、总则

第一条为规范商户消防安全管理，提升商户消防安全意识和自防自救能力，预防火灾事故发生，根据《中华人民共和国消防法》《消防安全管理条例》等相关法律法规，结合实际制定本制度。

第二条本制度适用于辖区内所有注册商户，包括但不限于商铺、餐馆、酒店、娱乐场所等。商户应严格遵守本制度规定，落实消防安全主体责任。

第三条消防安全评比工作由属地消防救援机构牵头，联合市场监督管理、公安、应急管理等部门共同实施，每半年开展一次全面检查评比，对消防安全管理优秀的商户予以表彰，对存在严重问题的商户依法进行处罚。

第四条评比内容涵盖消防安全责任制落实、消防设施设备维护、日常巡查检查、员工消防安全培训、应急处置能力等方面，确保评比结果客观公正。

第五条评比结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，并作为商户信用评价、评优评先的重要依据。

第六条商户应设立消防安全负责人，负责本商户的消防安全管理工作，确保本制度有效执行。

二、评比内容与标准

第七条消防安全责任制落实

1.商户法定代表人或主要负责人为消防安全第一责任人，应签订消防安全责任书，明确各岗位消防安全职责。

2.建立健全消防安全管理制度，包括防火检查巡查制度、用火用电管理制度、易燃易爆物品管理制度等，并悬挂公示。

3.每季度至少召开一次消防安全会议，研究解决消防安全问题，会议记录应存档备查。

第八条消防设施设备维护

1.消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施应完好有效，定期进行检查和维护，确保随时可用。

2.消防设施设备应配备检查记录表，每日进行外观检查，每月进行一次全面检测，并记录在案。

3.储存易燃易爆物品的商户，其消防设施配置应符合国家标准，并定期进行专业检测。

第九条日常巡查检查

1.商户应建立每日防火巡查制度，重点检查用火用电安全、疏散通道是否畅通、消防设施是否完好等。

2.巡查记录应详细记载检查时间、检查人员、发现隐患及整改情况，巡查人员应签字确认。

3.发现火灾隐患应立即整改，无法当场整改的应制定整改方案，并报属地消防救援机构备案。

第十条员工消防安全培训

1.新员工上岗前必须接受消防安全培训，培训内容应包括火灾预防、初期火灾扑救、疏散逃生等知识。

2.每年至少组织一次全员消防安全演练，演练方案应提前报属地消防救援机构备案。

3.培训记录应存档备查，员工应进行消防安全知识考核，考核合格后方可上岗。

第十一条应急处置能力

1.商户应制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、初期扑救、人员疏散等流程。

2.员工应熟悉本岗位应急处置职责，掌握灭火器使用方法及疏散逃生技能。

3.发生火灾时应立即报警，并按照预案组织灭火和疏散，确保人员安全。

三、评比程序与方法

第十二条评比程序

1.宣传发动：提前一个月向社会公布评比方案，引导商户自查自纠。

2.初步检查：由属地消防救援机构组织人员对商户进行现场检查，形成初步检查意见。

3.专家验收：邀请消防专家对初步检查结果进行复核，确保评比结果准确。

4.结果公示：将评比结果在商户门口及属地政府网站公示，接受社会监督。

第十三条评比方法

1.现场检查：采用随机抽查与重点检查相结合的方式，检查内容包括制度落实、设施设备、人员培训等。

2.档案查阅：查阅商户消防安全管理档案，包括责任书、巡查记录、培训记录等。

3.现场演练：随机选择商户进行灭火和疏散演练，评估员工应急处置能力。

4.评分量化：根据检查结果进行评分，优秀等级得分不低于90分，良好等级得分80-89分，合格等级得分60-79分，不合格等级得分低于60分。

四、奖惩措施

第十四条奖励措施

1.优秀商户：授予“消防安全示范商户”称号，并在媒体上宣传表彰；优先参与政府相关评优评先活动。

2.良好商户：给予口头表扬，并通报表扬名单；在消防安全检查中减少抽查频次。

第十五条惩罚措施

1.合格以下商户：责令限期整改，并处以500-1000元罚款；整改不到位的，依法暂停其经营活动。

2.不合格商户：吊销营业执照，并处以5000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、附则

第十六条本制度由属地消防救援机构负责解释，自发布之日起施行。

第十七条商户应根据本制度制定具体实施细则，并报属地消防救援机构备案。

第十八条本制度每年修订一次，修订内容应及时向社会公布。

二、评比内容与标准

第七条消防安全责任制落实

1.商户法定代表人或主要负责人为消防安全第一责任人，应签订消防安全责任书，明确各岗位消防安全职责。责任书应包含火灾预防、应急处理、隐患整改等内容，并张贴在商户显眼位置，确保员工知晓。法定代表人或主要负责人应定期参与消防安全检查，每季度至少一次，对发现的问题及时解决。

2.商户应建立健全消防安全管理制度，包括防火检查巡查制度、用火用电管理制度、易燃易爆物品管理制度等，并悬挂公示。制度内容应具体可行，例如防火检查巡查制度应明确检查频次、检查内容、记录方式等，确保制度具有操作性。同时，商户应定期组织员工学习这些制度，每年至少两次，确保员工了解自身职责。

3.每季度至少召开一次消防安全会议，研究解决消防安全问题，会议记录应存档备查。会议内容应围绕近期消防安全工作展开，包括检查发现的问题、整改情况、员工培训效果等，确保会议取得实际效果。例如，某餐饮商户在季度会议上发现厨房油烟管道清理不及时，会议当即决定增加清理频次，并安排专人负责，有效预防了火灾隐患。

第八条消防设施设备维护

1.消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施应完好有效，定期进行检查和维护，确保随时可用。消防栓应每月检查一次，确保水压正常、接口完好；灭火器应每年进行一次专业检测，并定期检查压力表，确保在有效期内；应急照明和疏散指示标志应每月检查一次，确保在断电情况下能正常工作。商户应配备检查记录表，每日进行外观检查，每月进行一次全面检测，并记录在案。例如，某超市每天开店前都会检查疏散指示标志是否完好，确保在紧急情况下员工和顾客能快速疏散。

2.消防设施设备应配备检查记录表，每日进行外观检查，每月进行一次全面检测，并记录在案。检查记录表应包括设施名称、检查日期、检查人员、检查结果、整改措施等内容，确保检查工作规范有序。例如，某服装店每月底会组织员工对消防设施进行全面检查，并将检查结果记录在案，对于发现的隐患及时整改。

3.储存易燃易爆物品的商户，其消防设施配置应符合国家标准，并定期进行专业检测。例如，某加油站应配备足够数量的灭火器、消防沙、消防栓等设施，并定期进行专业检测，确保设施完好有效。同时，加油站还应制定专门的消防管理制度，明确操作规程和应急处置措施，确保安全运营。

第九条日常巡查检查

1.商户应建立每日防火巡查制度，重点检查用火用电安全、疏散通道是否畅通、消防设施是否完好等。巡查应覆盖商户的每一个角落，包括营业区域、仓库、员工宿舍等，确保不留死角。巡查记录应详细记载检查时间、检查人员、发现隐患及整改情况，巡查人员应签字确认。例如，某酒店每天晚上都会进行防火巡查，重点检查厨房用火用电安全、疏散通道是否畅通、消防设施是否完好，并将巡查结果记录在案。

2.巡查记录应详细记载检查时间、检查人员、发现隐患及整改情况，巡查人员应签字确认。巡查记录应存档备查，作为评比的重要依据。例如，某餐馆的巡查记录显示，某日发现厨房油烟管道积油严重，当即安排人员进行清理，并记录在案，有效预防了火灾隐患。

3.发现火灾隐患应立即整改，无法当场整改的应制定整改方案，并报属地消防救援机构备案。整改方案应包括隐患内容、整改措施、责任人、整改期限等，确保整改工作有序进行。例如，某商场发现消防通道被占用，当即清理通道，并制定整改方案，确保消防通道畅通。整改完成后，将整改方案报属地消防救援机构备案。

第十条员工消防安全培训

1.新员工上岗前必须接受消防安全培训，培训内容应包括火灾预防、初期火灾扑救、疏散逃生等知识。培训应由专业人员进行，确保培训内容科学实用。例如，某KTV对新员工进行消防安全培训，内容包括如何预防火灾、如何使用灭火器、如何疏散逃生等，确保新员工具备基本的消防安全知识。

2.每年至少组织一次全员消防安全演练，演练方案应提前报属地消防救援机构备案。演练应模拟真实火灾场景，包括报警、初期扑救、人员疏散等环节，确保员工熟悉应急处置流程。例如，某超市每年都会组织员工进行消防安全演练，演练结束后，会对演练情况进行总结，并对不足之处进行改进。

3.培训记录应存档备查，员工应进行消防安全知识考核，考核合格后方可上岗。培训记录应包括培训时间、培训内容、培训人员、参训人员、考核结果等，确保培训工作规范有序。例如，某餐厅对员工进行消防安全知识考核，考核内容包括火灾预防、灭火器使用、疏散逃生等，考核合格后方可上岗。

第十一条应急处置能力

1.商户应制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、初期扑救、人员疏散等流程。预案应根据商户实际情况制定，确保具有可操作性。例如，某商场制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警方式、初期扑救措施、人员疏散路线等，确保在火灾发生时能快速有效地进行处置。

2.员工应熟悉本岗位应急处置职责，掌握灭火器使用方法及疏散逃生技能。商户应定期组织员工进行应急处置培训，确保员工熟悉自身职责。例如，某酒店定期组织员工进行灭火器使用培训，确保员工掌握灭火器使用方法，能在火灾发生时进行初期扑救。

3.发生火灾时应立即报警，并按照预案组织灭火和疏散，确保人员安全。报警应立即拨打119火警电话，并报告火灾地点、火势情况等。同时，应按照预案组织灭火和疏散，确保人员安全。例如，某餐厅发生火灾时，员工立即拨打119火警电话，并按照预案组织灭火和疏散，成功避免了人员伤亡。

三、评比程序与方法

第十二条评比程序

1.宣传发动：提前一个月向社会公布评比方案，引导商户自查自纠。评比方案应详细列出评比内容、标准、方法等，确保商户清楚了解评比要求。同时，应通过多种渠道进行宣传，包括张贴公告、微信公众号推送、社区宣传栏等，确保商户知晓评比活动。例如，某街道办事处在评比前一个月，通过社区宣传栏、微信公众号等渠道发布了评比方案，并组织工作人员上门向商户讲解评比要求，引导商户自查自纠。

2.初步检查：由属地消防救援机构组织人员对商户进行现场检查，形成初步检查意见。初步检查应采用随机抽查与重点检查相结合的方式，确保检查结果的客观公正。随机抽查应覆盖所有商户，重点检查消防安全管理较差的商户。例如，某消防救援机构在初步检查时，随机抽查了辖区内所有商户，并重点检查了消防安全管理较差的餐饮商户和娱乐场所。检查人员应具备专业知识和丰富经验，确保检查结果准确可靠。

3.专家验收：邀请消防专家对初步检查结果进行复核，确保评比结果准确。专家验收应邀请具有丰富消防经验的专业人士参与，对初步检查结果进行复核，确保评比结果的科学性和公正性。例如，某消防救援机构在专家验收时，邀请了消防部门的退休专家和消防公司的技术人员参与，对初步检查结果进行复核，并对存在的问题提出整改意见。

4.结果公示：将评比结果在商户门口及属地政府网站公示，接受社会监督。评比结果应分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，并详细列出每个商户的得分和等级。公示期限应不少于一周，确保商户和社会公众有足够的时间进行监督。例如，某街道办事处将评比结果在商户门口和政府网站公示，并设置了意见箱，接受社会公众的监督。

第十三条评比方法

1.现场检查：采用随机抽查与重点检查相结合的方式，检查内容包括制度落实、设施设备、人员培训等。现场检查应覆盖商户的每一个角落，包括营业区域、仓库、员工宿舍等，确保不留死角。检查人员应具备专业知识和丰富经验，确保检查结果准确可靠。例如，某消防救援机构在现场检查时，重点检查了商户的消防安全责任制落实情况、消防设施设备维护情况、员工消防安全培训情况等，并详细记录检查结果。

2.档案查阅：查阅商户消防安全管理档案，包括责任书、巡查记录、培训记录等。档案查阅应详细核对每一项记录，确保档案的真实性和完整性。例如，某消防救援机构在档案查阅时，详细核对了商户的消防安全责任书、巡查记录、培训记录等，并对发现的问题进行记录。

3.现场演练：随机选择商户进行灭火和疏散演练，评估员工应急处置能力。现场演练应模拟真实火灾场景，包括报警、初期扑救、人员疏散等环节，确保员工熟悉应急处置流程。例如，某消防救援机构在现场演练时，随机选择了某商场进行灭火和疏散演练，并对员工的应急处置能力进行了评估。

4.评分量化：根据检查结果进行评分，优秀等级得分不低于90分，良好等级得分80-89分，合格等级得分60-79分，不合格等级得分低于60分。评分应客观公正，确保评比结果的科学性和公正性。例如，某消防救援机构根据检查结果，对某商户进行了评分，最终该商户获得了85分，被评为良好等级。

四、奖惩措施

第十四条奖励措施

1.优秀商户：授予“消防安全示范商户”称号，并在媒体上宣传表彰；优先参与政府相关评优评先活动。对于被评为优秀的商户，应在一定范围内进行表彰，例如在社区公告栏、政府网站、本地媒体上进行宣传，树立榜样，鼓励其他商户学习。同时，应优先推荐优秀商户参与政府的相关评优评先活动，例如“文明商户”、“诚信商户”等，提升商户的荣誉和社会影响力。例如，某社区对被评为“消防安全示范商户”的餐馆进行了表彰，并在社区公告栏和政府网站上发布了表彰通知，该餐馆也因此获得了更多的顾客和荣誉。

2.良好商户：给予口头表扬，并通报表扬名单；在消防安全检查中减少抽查频次。对于被评为良好的商户，应给予口头表扬，并通报表扬名单，让商户感受到政府的认可和支持。同时，应适当减少对该商户的抽查频次，例如从每月一次改为每两个月一次，体现对优秀商户的信任和鼓励。例如，某街道办事处对被评为“良好商户”的超市进行了口头表扬，并在社区公告栏上通报了表扬名单，该超市也因此感受到了政府的认可和支持，并在后续的消防安全管理中更加用心。

第十五条惩罚措施

1.合格以下商户：责令限期整改，并处以500-1000元罚款；整改不到位的，依法暂停其经营活动。对于被评为合格以下的商户，应责令其限期整改，并处以500-1000元罚款，督促其加强消防安全管理。同时，应设定整改期限，例如15天或30天，并要求商户在整改期限内完成整改。如果商户在整改期限内仍未完成整改，应依法暂停其经营活动，直至整改到位。例如，某餐厅被评为“合格以下商户”，被责令限期整改，并处以800元罚款。该餐厅在整改期限内完成了整改，但也因此感受到了消防安全管理的重要性。

2.不合格商户：吊销营业执照，并处以5000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于被评为不合格的商户，应吊销其营业执照，并处以5000元罚款，严重的还应依法追究其刑事责任。例如，某娱乐场所被评为“不合格商户”，被吊销营业执照，并处以5000元罚款。该娱乐场所也因此感受到了消防安全管理的重要性，并积极配合整改。同时，如果商户的消防安全违法行为构成犯罪，还应依法追究其刑事责任，例如火灾罪、消防责任事故罪等，确保法律的严肃性和权威性。例如，某仓库因消防安全管理不善发生火灾，造成重大损失，该仓库的负责人被依法追究了刑事责任。

五、附则

第十六条本制度由属地消防救援机构负责解释，自发布之日起施行。属地消防救援机构应负责本制度的解释工作，确保制度内容得到正确理解和执行。同时，应建立健全制度修订机制，根据实际情况和法律法规的变化，及时修订和完善本制度，确保制度的时效性和适用性。例如，某消防救援机构在制度实施过程中，根据商户的反馈和实际情况，对制度进行了修订和完善，提升了制度的实用性和可操作性。本制度自发布之日起施行，所有辖区内商户均应遵守本制度的规定。

第十七条商户应根据本制度制定具体实施细则，并报属地消防救援机构备案。商户应根据本制度的要求，结合自身实际情况，制定具体的实施细则，明确消防安全管理的各项要求和工作流程。例如，某餐馆根据本制度的要求，制定了具体的消防安全实施细则，包括每日防火巡查制度、用火用电管理制度、员工消防安全培训制度等，并报属地消防救援机构备案。同时，属地消防救援机构应定期对商户的具体实施细则进行审核，确保其符合本制度的要求。

第十八条本制度每年修订一次，修订内容应及时向社会公布。属地消防救援机构应每年对本制度进行修订一次，确保制度内容与实际情况相符。修订内容应及时向社会公布，确保商户和社会公众及时了解制度的变化。例如，某消防救援机构每年都会对本制度进行修订，并在修订完成后，通过社区公告栏、政府网站等渠道向社会公布修订内容，确保商户和社会公众及时了解制度的变化。同时，应加强对商户的宣传教育，确保商户理解和支持制度的修订。

六、附则

第十九条本制度由制定机关负责解释，确保制度的权威性和规范性。制定机关应设立专门机构或人员负责本制度的解释工作，处理执行过程中遇到的具体问题。解释应基于制度原意，结合实际情况，确保制度的适用性和可操作性。例如，在执行过程中，商户对某项条款的理解存在争议，制定机关应及时进行解释，明确制度要求，避免执行偏差。同时，解释结果应记录在案，作