井长安全员管理制度

井长安全员管理制度一、井长安全员管理制度

1.1总则

井长安全员管理制度旨在规范井长及安全员的安全管理职责，确保矿井安全生产，预防事故发生，保障员工生命财产安全。本制度依据国家有关法律法规、行业标准及企业实际情况制定，适用于矿井所有井长及安全员。制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，明确各级人员安全管理职责，强化安全教育培训，完善安全检查与隐患治理机制，建立安全绩效考核体系，确保矿井安全管理工作有序开展。

1.2适用范围

本制度适用于矿井所有井长及安全员，包括但不限于井长、副井长、安全主管、安全员、班组长等。所有相关人员应严格遵守本制度，履行各自安全管理职责，确保矿井安全生产。

1.3管理职责

1.3.1井长职责

井长对本矿井安全生产负全面责任，负责组织制定并实施矿井安全生产规章制度、操作规程，确保矿井安全生产方针、政策得到有效执行。井长应定期组织安全检查，及时排查并消除安全隐患，对重大安全隐患应立即采取有效措施进行整改。井长负责组织安全教育培训，提高员工安全意识和技能。井长应建立健全安全管理体系，确保安全管理工作规范化、制度化。井长应定期召开安全生产会议，分析安全形势，部署安全工作。井长对违反安全生产规章制度的行为应严肃处理，确保安全生产责任制得到有效落实。

1.3.2安全员职责

安全员在井长领导下开展工作，负责矿井安全管理工作，对矿井安全生产负直接责任。安全员应熟悉安全生产法律法规、行业标准及企业安全生产规章制度，具备相应的安全知识和技能。安全员应定期进行安全检查，及时发现并报告安全隐患，参与制定并实施安全隐患整改方案。安全员负责组织安全教育培训，对员工进行安全操作规程培训，提高员工安全意识和技能。安全员应建立健全安全档案，记录安全检查、隐患整改、安全教育培训等情况。安全员对违反安全生产规章制度的行为应予以制止，并及时报告井长进行处理。安全员应定期向井长报告安全工作情况，提出改进建议。

1.4安全教育培训

1.4.1培训内容

安全教育培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、企业安全生产规章制度、操作规程、安全知识、安全技能、事故案例分析等。培训内容应根据不同岗位、不同工种的具体要求进行针对性设置，确保培训效果。

1.4.2培训方式

安全教育培训采用集中授课、现场教学、实际操作、案例分析等多种方式，确保培训内容生动形象，易于理解和掌握。培训过程中应注重互动交流，提高培训效果。

1.4.3培训考核

安全教育培训结束后应进行考核，考核内容包括理论知识、实际操作、安全意识等。考核合格者方可上岗，考核不合格者应进行补训，直至考核合格。

1.5安全检查与隐患治理

1.5.1安全检查

安全检查包括日常检查、定期检查、专项检查等，检查内容涵盖矿井各系统、各环节、各岗位的安全状况。安全检查应制定检查计划，明确检查内容、检查标准、检查方法等，确保检查工作有序开展。

1.5.2隐患排查

安全检查中发现的安全隐患应立即记录，并进行分类、分级管理。重大安全隐患应立即报告井长，并采取有效措施进行整改。一般安全隐患应制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限等，确保安全隐患得到及时有效治理。

1.5.3隐患治理

隐患治理应遵循“谁主管、谁负责”的原则，明确整改责任人，制定整改措施，确保整改工作有序开展。隐患治理完成后应进行验收，并记录在案。对整改不力的责任人应严肃处理，确保安全隐患得到彻底治理。

1.6安全绩效考核

1.6.1考核内容

安全绩效考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全教育培训情况、安全检查情况、隐患治理情况、事故发生情况等。考核内容应量化、可操作，确保考核结果客观公正。

1.6.2考核方法

安全绩效考核采用定期考核与不定期考核相结合的方式，考核结果与员工绩效工资、职务晋升等挂钩。考核过程中应注重客观公正，确保考核结果真实可靠。

1.6.3考核结果运用

考核结果作为员工绩效评价的重要依据，考核优秀的员工应给予表彰和奖励，考核不合格的员工应进行培训，直至考核合格。对考核连续不合格的员工应予以处理，确保安全绩效考核体系的有效性。

1.7附则

本制度由矿井安全管理部门负责解释，自发布之日起施行。矿井应根据实际情况对本制度进行修订和完善，确保矿井安全生产管理工作持续改进。

二、井长安全员管理制度的实施细则

2.1井长安全管理职责的具体落实

井长在矿井安全生产中扮演着核心角色，其管理职责的落实直接关系到矿井的安全运营。为确保井长安全管理职责得到有效履行，矿井应建立详细的责任清单，明确井长在安全制度建设、安全检查、隐患整改、安全培训等方面的具体任务。井长需定期组织召开安全生产会议，分析矿井安全状况，部署安全工作，确保安全信息畅通，及时解决安全问题。在安全检查方面，井长应亲自参与重大安全检查，重点关注关键设备和危险作业区域，确保安全隐患得到及时发现和治理。井长还需建立安全考核机制，对安全工作进行定期考核，确保安全管理责任落实到每个环节、每个岗位。此外，井长应带头遵守安全生产规章制度，以身作则，为员工树立安全榜样，营造良好的安全生产氛围。

2.2安全员安全管理职责的具体执行

安全员是矿井安全管理的具体执行者，其职责的履行直接影响到矿井的安全水平。为确保安全员安全管理职责得到有效执行，矿井应建立详细的工作手册，明确安全员在安全检查、隐患排查、安全培训、安全记录等方面的具体任务。安全员需定期进行安全检查，对矿井各系统、各环节进行全面排查，确保安全隐患得到及时发现和报告。在隐患排查方面，安全员应建立隐患排查台账，对发现的隐患进行分类、分级管理，确保重大安全隐患得到立即整改。安全员还需组织员工进行安全培训，提高员工的安全意识和技能，确保员工能够正确操作设备，安全作业。安全员还应建立健全安全记录，记录安全检查、隐患整改、安全培训等情况，确保安全管理工作有据可查。此外，安全员应积极配合井长开展安全工作，及时报告安全情况，提出改进建议，确保安全管理工作有序开展。

2.3安全教育培训的实施细则

安全教育培训是提高员工安全意识和技能的重要手段，为确保安全教育培训得到有效实施，矿井应建立详细的教育培训计划，明确培训内容、培训方式、培训考核等。在培训内容方面，应涵盖安全生产法律法规、行业标准、企业安全生产规章制度、操作规程、安全知识、安全技能、事故案例分析等，确保培训内容全面、系统。在培训方式方面，应采用集中授课、现场教学、实际操作、案例分析等多种方式，确保培训内容生动形象，易于理解和掌握。在培训考核方面，应采用理论知识考试、实际操作考核、安全意识考核等多种方式，确保培训效果。此外，矿井还应建立培训档案，记录员工的培训情况，确保培训工作有据可查。对培训效果不佳的员工，应进行补训，直至考核合格。通过安全教育培训，提高员工的安全意识和技能，确保员工能够安全作业，预防事故发生。

2.4安全检查与隐患治理的具体流程

安全检查与隐患治理是预防事故发生的重要手段，为确保安全检查与隐患治理得到有效实施，矿井应建立详细的安全检查与隐患治理流程，明确检查内容、检查标准、检查方法、隐患整改等。在安全检查方面，应制定检查计划，明确检查内容、检查标准、检查方法等，确保检查工作有序开展。安全检查包括日常检查、定期检查、专项检查等，检查内容涵盖矿井各系统、各环节、各岗位的安全状况。在隐患排查方面，安全检查中发现的安全隐患应立即记录，并进行分类、分级管理。重大安全隐患应立即报告井长，并采取有效措施进行整改。一般安全隐患应制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限等，确保安全隐患得到及时有效治理。在隐患治理方面，应遵循“谁主管、谁负责”的原则，明确整改责任人，制定整改措施，确保整改工作有序开展。隐患治理完成后应进行验收，并记录在案。对整改不力的责任人应严肃处理，确保安全隐患得到彻底治理。通过安全检查与隐患治理，及时发现并消除安全隐患，预防事故发生，保障矿井安全生产。

2.5安全绩效考核的具体操作

安全绩效考核是评价安全管理工作的重要手段，为确保安全绩效考核得到有效实施，矿井应建立详细的绩效考核方案，明确考核内容、考核方法、考核结果运用等。在考核内容方面，应涵盖安全生产责任制落实情况、安全教育培训情况、安全检查情况、隐患治理情况、事故发生情况等，考核内容应量化、可操作，确保考核结果客观公正。在考核方法方面，应采用定期考核与不定期考核相结合的方式，考核结果与员工绩效工资、职务晋升等挂钩。考核过程中应注重客观公正，确保考核结果真实可靠。在考核结果运用方面，考核结果作为员工绩效评价的重要依据，考核优秀的员工应给予表彰和奖励，考核不合格的员工应进行培训，直至考核合格。对考核连续不合格的员工应予以处理，确保安全绩效考核体系的有效性。通过安全绩效考核，激励员工做好安全工作，提高安全管理水平，保障矿井安全生产。

三、井长安全员管理制度的监督与改进

3.1内部监督机制

矿井应建立内部监督机制，确保井长及安全员能够严格按照制度要求履行职责。内部监督机制应包括日常监督、定期监督和专项监督等方式。日常监督由矿井安全管理部门负责，通过日常巡查、查阅记录等方式，对井长及安全员的履职情况进行监督检查。定期监督由矿井安全委员会负责，定期对井长及安全员的履职情况进行全面检查，确保制度得到有效执行。专项监督针对矿井安全管理的重点领域和关键环节，如重大危险源管理、安全教育培训、隐患排查治理等，组织专项检查，确保相关问题得到及时解决。内部监督应建立问题台账，对发现的问题进行跟踪督办，确保问题得到及时整改。同时，矿井应鼓励员工积极参与监督，建立员工举报制度，对举报的安全问题进行调查处理，确保内部监督机制的有效性。

3.2外部监督机制

矿井应积极配合外部监督，接受政府安全生产监督管理部门、行业主管部门的监督检查。外部监督包括安全生产检查、事故调查、行政许可等。矿井应积极配合外部监督，提供真实、准确的安全管理资料，如实报告安全状况。对外部监督中发现的问题，矿井应认真对待，及时整改，确保符合安全生产法律法规和行业标准。同时，矿井应加强对外部监督的学习，借鉴先进的安全管理经验，不断提升自身安全管理水平。外部监督是矿井安全管理的重要外部动力，矿井应积极接受外部监督，不断提升安全管理水平，确保矿井安全生产。

3.3制度执行情况的评估

矿井应定期对井长安全员管理制度的执行情况进行评估，确保制度得到有效实施。评估内容包括制度执行情况、安全管理效果、员工安全意识等。评估方法包括查阅记录、现场检查、员工访谈等。评估结果应形成评估报告，报送矿井安全委员会及井长审阅。评估报告应包括评估依据、评估方法、评估结果、存在问题、改进建议等内容。评估结果应作为制度修订的重要依据，对评估发现的问题应制定整改措施，确保制度得到不断完善。通过定期评估，及时发现制度执行中存在的问题，采取有效措施进行改进，确保制度得到有效实施，不断提升矿井安全管理水平。

3.4制度的持续改进

矿井应建立制度的持续改进机制，确保井长安全员管理制度能够适应矿井安全生产的实际情况，不断提升安全管理水平。持续改进机制应包括定期修订、专项修订和紧急修订等方式。定期修订由矿井安全委员会负责，每年对制度进行一次全面修订，确保制度符合最新的安全生产法律法规和行业标准。专项修订针对矿井安全管理的重点领域和关键环节，如重大危险源管理、安全教育培训、隐患排查治理等，对制度进行专项修订，确保制度能够有效解决相关问题。紧急修订针对突发事件或重大事故，对制度进行紧急修订，确保制度能够及时应对突发事件或重大事故。持续改进机制应建立修订流程，明确修订责任部门、修订程序、修订时限等，确保制度修订工作有序开展。通过持续改进，不断提升制度的有效性和适用性，确保矿井安全生产管理工作持续改进。

四、井长安全员管理制度的奖惩措施

4.1奖励机制

矿井应建立完善的奖励机制，对在安全生产工作中表现突出的井长和安全员给予表彰和奖励，激励员工积极投身安全生产工作。奖励机制应明确奖励条件、奖励方式、奖励程序等，确保奖励工作的公平、公正、公开。奖励条件应包括安全生产责任制落实情况、安全教育培训情况、安全检查情况、隐患治理情况、事故发生情况等，奖励条件应量化、可操作，确保奖励条件的客观公正。奖励方式应包括精神奖励和物质奖励，精神奖励包括表彰、荣誉证书等，物质奖励包括奖金、晋升等。奖励程序应包括提名、评审、公示、发放等，确保奖励程序的规范透明。矿井应定期开展安全生产评优活动，对表现突出的井长和安全员进行表彰和奖励，营造良好的安全生产氛围。通过奖励机制，激励员工做好安全工作，提升矿井安全管理水平。

4.2惩罚措施

矿井应建立完善的惩罚措施，对违反安全生产规章制度的行为进行严肃处理，确保安全生产规章制度得到有效执行。惩罚措施应明确惩罚条件、惩罚方式、惩罚程序等，确保惩罚工作的公平、公正、公开。惩罚条件应包括违反安全生产规章制度的行为、事故发生情况等，惩罚条件应量化、可操作，确保惩罚条件的客观公正。惩罚方式应包括警告、罚款、降级、撤职等，惩罚方式应根据违规情节的严重程度进行选择，确保惩罚方式的合理性。惩罚程序应包括调查、处理、申诉等，确保惩罚程序的规范透明。矿井应建立健全安全生产责任追究制度，对发生事故的责任人进行严肃处理，确保安全生产责任得到有效落实。通过惩罚措施，严肃查处违反安全生产规章制度的行为，防范事故发生，保障矿井安全生产。

4.3奖惩的具体实施

矿井应制定详细的奖惩实施办法，明确奖惩的具体标准和操作流程，确保奖惩工作的规范执行。在奖励实施方面，应制定安全生产评优标准，明确评优条件、评优程序、评优结果运用等。评优条件应包括安全生产责任制落实情况、安全教育培训情况、安全检查情况、隐患治理情况、事故发生情况等，评优条件应量化、可操作，确保评优条件的客观公正。评优程序应包括提名、评审、公示、表彰等，确保评优程序的规范透明。评优结果应与员工的绩效工资、职务晋升等挂钩，激励员工积极投身安全生产工作。在惩罚实施方面，应制定安全生产责任追究标准，明确责任追究的条件、方式、程序等。责任追究的条件应包括违反安全生产规章制度的行为、事故发生情况等，责任追究的条件应量化、可操作，确保责任追究条件的客观公正。责任追究的方式应包括警告、罚款、降级、撤职等，责任追究的方式应根据违规情节的严重程度进行选择，确保责任追究方式的合理性。责任追究的程序应包括调查、处理、申诉等，确保责任追究程序的规范透明。通过奖惩的具体实施，激励员工做好安全工作，严肃查处违反安全生产规章制度的行为，提升矿井安全管理水平。

4.4奖惩的监督与反馈

矿井应建立奖惩的监督与反馈机制，确保奖惩工作的公平、公正、公开，并及时收集员工对奖惩工作的意见和建议，不断改进奖惩工作。监督机制应包括内部监督和外部监督。内部监督由矿井安全管理部门负责，通过日常巡查、查阅记录等方式，对奖惩工作的执行情况进行监督检查。外部监督由矿井安全委员会负责，定期对奖惩工作的执行情况进行全面检查，确保奖惩工作得到有效执行。反馈机制应建立员工意见箱、座谈会等，收集员工对奖惩工作的意见和建议，并及时进行反馈和处理。通过监督与反馈机制，及时发现奖惩工作中存在的问题，采取有效措施进行改进，确保奖惩工作的规范性和有效性，不断提升矿井安全管理水平。

五、井长安全员管理制度的配套支持措施

5.1安全文化建设的推动

矿井应积极推动安全文化建设，营造浓厚的安全生产氛围，提升员工的安全意识和安全行为。安全文化建设应从宣传教育、行为规范、环境营造等方面入手，形成全员参与、全员监督的安全生产格局。首先，矿井应加强安全宣传教育，通过宣传栏、电子屏、安全手册等多种形式，宣传安全生产法律法规、安全知识、安全技能等，提高员工的安全意识。其次，矿井应制定并落实安全行为规范，明确员工在安全生产中的行为准则，引导员工养成良好的安全习惯。例如，要求员工正确佩戴安全帽、安全带，按规定使用劳动防护用品，遵守操作规程等。再次，矿井应加强安全环境营造，对生产现场进行安全布置，设置安全警示标志，消除安全隐患，为员工提供安全的工作环境。通过安全文化建设，形成人人关注安全、人人重视安全的良好氛围，提升矿井的安全管理水平。

5.2安全培训资源的保障

矿井应保障安全培训资源，为井长和安全员提供必要的安全培训，提升其安全管理能力和技术水平。安全培训资源包括培训师资、培训教材、培训设施等。首先，矿井应建立安全培训师资队伍，聘请具有丰富安全管理经验的专业人士担任培训教师，确保培训质量。其次，矿井应编写安全培训教材，教材内容应包括安全生产法律法规、安全知识、安全技能、事故案例分析等，确保培训内容的系统性和实用性。再次，矿井应配置必要的培训设施，如培训教室、模拟操作平台等，为培训提供良好的条件。此外，矿井还应建立安全培训档案，记录员工的培训情况，为培训效果评估提供依据。通过保障安全培训资源，提升井长和安全员的安全管理能力和技术水平，确保安全管理工作得到有效实施。

5.3安全技术支持的提供

矿井应提供必要的安全技术支持，为井长和安全员提供技术指导，解决安全生产中的技术难题。安全技术支持包括技术咨询服务、技术改造、技术装备等。首先，矿井应建立安全技术咨询服务机制，聘请具有丰富安全管理经验的专业人士担任技术顾问，为井长和安全员提供技术咨询服务。技术顾问应定期到矿井进行指导，解决安全生产中的技术难题。其次，矿井应加大技术改造力度，对老旧设备进行更新换代，提升设备的本质安全水平。例如，对瓦斯监测系统进行升级改造，提高瓦斯监测的准确性和及时性。再次，矿井应配置必要的安全技术装备，如瓦斯检测仪、粉尘检测仪、应急救援设备等，为安全生产提供技术保障。通过提供安全技术支持，提升矿井的安全技术水平，保障安全生产。

5.4安全信息管理的强化

矿井应强化安全信息管理，建立安全信息管理系统，实现安全信息的及时收集、处理、分析和利用，为安全管理工作提供决策支持。安全信息管理包括安全信息收集、安全信息处理、安全信息分析、安全信息利用等。首先，矿井应建立安全信息收集机制，通过安全检查、隐患排查、事故报告等方式，及时收集安全信息。安全信息收集应全面、准确、及时，确保安全信息的完整性。其次，矿井应建立安全信息处理机制，对收集到的安全信息进行整理、分类、存储，建立安全信息数据库。安全信息处理应规范、高效，确保安全信息的可用性。再次，矿井应建立安全信息分析机制，对安全信息进行统计分析，识别安全风险，预测事故趋势。安全信息分析应科学、准确，确保安全信息的参考价值。最后，矿井应建立安全信息利用机制，将安全信息用于安全决策、安全培训、安全改进等方面，提升安全信息的管理效益。通过强化安全信息管理，提升矿井的安全管理水平，保障安全生产。

六、井长安全员管理制度的应急处置预案

6.1应急处置预案的制定

矿井应制定完善的应急处置预案，针对可能发生的各类安全事故，明确应急处置的组织指挥、响应程序、处置措施、救援保障等，确保事故发生后能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。应急处置预案的制定应基于矿井的实际情况，充分考虑矿井的地质条件、生产规模、设备设施、人员状况等因素，确保预案的针对性和可操作性。预案应明确各类安全事故的分级标准，如轻微事故、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故等，并根据事