演出事业单位财务制度

演出事业单位财务制度一、总则

第一条演出事业单位财务制度旨在规范演出事业单位的财务行为，确保财务活动的合法性、合规性、安全性和有效性，促进演出事业的健康发展。本制度适用于各级各类演出事业单位及其所属的分支机构、附属单位。

第二条演出事业单位的财务工作必须遵循国家有关法律法规、财务会计制度及行业主管部门的规定，坚持勤俭节约、量入为出、注重效益的原则，确保财务资源得到合理配置和有效利用。

第三条演出事业单位应当建立健全内部财务管理制度，明确财务管理的职责权限，完善财务监督机制，确保财务信息真实、完整、及时。

第四条演出事业单位的财务管理应当与单位的事业发展规划相适应，保障演出活动的正常开展，支持艺术创作和人才培养，提高社会效益和经济效益。

第五条演出事业单位的财务核算应当采用权责发生制，遵循统一的会计准则和会计制度，确保财务信息的可比性和可靠性。

第六条演出事业单位应当加强财务队伍建设，提高财务人员的专业素质和业务能力，确保财务管理工作符合国家有关标准和规范。

第七条演出事业单位的财务管理应当接受上级主管部门、财政部门和社会各界的监督，定期进行财务审计和评估，确保财务管理的透明度和公信力。

第八条演出事业单位应当建立健全财务风险防控机制，加强对资金使用、资产管理和财务风险的监控，防范财务风险，保障单位财务安全。

第九条演出事业单位的财务制度应当根据国家政策法规和行业发展的需要，定期进行修订和完善，确保制度的时效性和适用性。

二、预算管理

第一条演出事业单位应当建立健全预算管理制度，将预算管理作为财务管理的核心环节，贯穿于单位各项活动的全过程。预算编制应当以事业发展规划为依据，结合单位实际情况，科学合理地确定收入和支出计划。

第二条预算编制应当遵循统筹兼顾、突出重点、量入为出的原则，确保预算的可行性和有效性。演出事业单位应当根据演出活动的周期性、季节性和不确定性，合理安排预算周期，一般以年度为周期编制预算，必要时可编制季度或月度预算。

第三条预算编制应当广泛征求单位内部各部门的意见，充分反映各部门的工作计划和需求，确保预算的科学性和民主性。演出事业单位应当成立预算编制领导小组，负责预算编制的组织协调和审核工作。

第四条预算编制应当明确收入和支出的具体项目、标准和来源，确保预算的详细性和可操作性。收入预算应当包括财政拨款、事业收入、经营收入和其他收入等，支出预算应当包括基本支出、项目支出和其他支出等。

第五条预算编制应当进行可行性分析，评估预算的预期效益和风险，确保预算的合理性和可行性。演出事业单位应当对重大支出项目进行详细的成本效益分析，确保预算资源的有效利用。

第六条预算编制应当与单位的事业发展规划相衔接，确保预算支持单位事业目标的实现。演出事业单位应当根据事业发展规划，合理安排预算资源，重点支持艺术创作、演出活动、人才培养和基础设施建设等。

第七条预算编制应当进行审核和批准，确保预算的合法性和权威性。演出事业单位的预算编制方案应当经过单位职工代表大会或者全体职工大会审议，提交理事会或者决策机构审议批准。

第八条预算执行应当遵循严格的程序和标准，确保预算的严肃性和规范性。演出事业单位应当按照批准的预算执行，不得擅自调整预算或者超预算支出。

第九条预算执行过程中，演出事业单位应当加强预算控制，及时发现和纠正预算执行中的偏差，确保预算目标的实现。演出事业单位应当定期对预算执行情况进行监督检查，及时发现问题并采取措施进行整改。

第十条预算调整应当严格履行审批程序，确保预算调整的合法性和合理性。演出事业单位确需调整预算的，应当提交书面申请，说明调整的原因和方案，经单位职工代表大会或者全体职工大会审议，提交理事会或者决策机构审议批准。

第十一条预算执行结束后，演出事业单位应当进行预算决算，对预算执行情况进行全面总结和分析，评估预算的执行效果和效益，为下一年度的预算编制提供参考。

第十二条预算管理制度应当与单位的其他管理制度相衔接，形成完整的内部管理制度体系。演出事业单位应当将预算管理纳入单位的管理制度体系，与其他管理制度相互协调，共同促进单位的管理水平提升。

三、收入管理

第一条演出事业单位应当建立健全收入管理制度，确保收入的合法来源、真实性和完整性。单位应当严格遵守国家有关法律法规，依法依规取得收入，并按照规定进行管理和使用。

第二条收入管理应当明确各类收入的范围、标准和来源，确保收入的清晰性和可追溯性。演出事业单位的收入主要包括财政拨款、事业收入、经营收入和其他收入等。财政拨款是指政府财政部门拨付的用于单位事业发展的资金；事业收入是指单位开展演出活动、提供服务等取得的收入；经营收入是指单位开展经营活动取得的收入；其他收入是指单位除上述收入以外的其他合法收入。

第三条财政拨款收入应当按照财政部门的规定进行管理和使用，确保资金使用的合规性和有效性。演出事业单位应当根据财政部门的要求，及时报送财务报表和预算执行情况，接受财政部门的监督和检查。

第四条事业收入应当遵循公平、合理的原则进行收取，确保收入的合法性和合理性。演出事业单位应当根据演出活动的成本和市场需求，制定合理的票务价格和收费标准，并公开透明地向社会公布。事业收入的收取应当符合国家有关税收政策，依法缴纳相关税费。

第五条经营收入应当遵循市场化的原则进行管理和使用，确保收入的效益性和可持续性。演出事业单位开展经营活动应当符合国家有关法律法规，不得损害国家利益和社会公共利益。经营收入的取得应当注重质量和效益，提高市场竞争力。

第六条其他收入应当及时、准确地纳入单位财务管理系统，确保收入的完整性和透明度。其他收入的取得应当符合国家有关法律法规，不得违反国家规定。其他收入的分配和使用应当符合单位的事业发展规划，确保资金的合理利用。

第七条收入管理应当加强内部控制，确保收入的真实性和完整性。演出事业单位应当建立健全收入核算制度，对各类收入进行及时、准确地核算，并定期进行复核和检查。收入管理应当与单位的预算管理相衔接，确保收入的合理使用。

第八条收入管理应当加强财务监督，确保收入的合规性和有效性。演出事业单位应当建立健全财务监督机制，对收入的取得、管理和使用进行全程监督，及时发现和纠正问题。收入管理应当接受上级主管部门、财政部门和社会各界的监督，确保收入的透明度和公信力。

第九条收入管理应当加强信息化建设，提高收入管理的效率和水平。演出事业单位应当建立健全财务信息系统，实现收入管理的自动化和智能化，提高收入管理的效率和准确性。财务信息系统应当与单位的其他管理系统相衔接，形成完整的财务管理体系。

第十条收入管理应当加强队伍建设，提高财务人员的专业素质和业务能力。演出事业单位应当加强对财务人员的培训和教育，提高财务人员的专业素质和业务能力，确保收入管理的合规性和有效性。财务人员应当严格遵守国家有关法律法规和单位的规定，廉洁自律，勤勉尽责。

四、支出管理

第一条演出事业单位应当建立健全支出管理制度，规范支出的审批程序、支付方式和使用范围，确保支出的合法、合规、高效。单位所有支出的安排和使用，都应当遵循厉行节约、反对浪费的原则，注重资金使用的经济效益和社会效益。

第二条支出管理应当明确各类支出的范围、标准和审批权限，确保支出的清晰性和可控性。演出事业单位的支出主要包括基本支出和项目支出。基本支出是指单位为维持正常运转而发生的支出，包括人员经费和公用经费。项目支出是指单位为完成特定项目而发生的支出。单位应当根据自身实际情况，制定详细的支出管理制度，明确各类支出的范围、标准和审批权限。

第三条人员经费是指单位为职工支付的各项费用，包括基本工资、津贴补贴、社会保障缴费等。人员经费的管理应当严格执行国家有关工资政策和社会保障政策，确保人员经费的合理性和合规性。单位应当建立健全人员经费预算管理制度，严格控制人员经费的支出，防止超标准、超范围支出。

第四条公用经费是指单位为开展日常活动而发生的支出，包括公务费、业务费、设备购置费、维修费、租赁费等。公用经费的管理应当遵循统筹兼顾、注重效益的原则，确保公用经费的合理使用。单位应当根据自身实际情况，制定公用经费的开支标准和审批程序，严格控制公用经费的支出，防止浪费和滥用。

第五条项目支出是指单位为完成特定项目而发生的支出。项目支出的管理应当遵循项目管理制度的规定，确保项目支出的合法、合规和高效。单位应当建立健全项目预算管理制度，对项目支出进行严格的预算控制，确保项目支出的合理性和有效性。项目支出应当注重项目的成本效益，确保项目目标的实现。

第六条支出管理应当加强预算控制，确保支出的合理性和合规性。演出事业单位应当按照批准的预算安排支出，不得擅自调整预算或者超预算支出。单位应当建立健全支出预算管理制度，对支出预算进行严格的控制，确保支出预算的执行效果。

第七条支出管理应当加强审批程序，确保支出的合法性和规范性。演出事业单位应当建立健全支出审批制度，对各类支出进行严格的审批，确保支出的合法性和规范性。支出审批应当遵循分级审批的原则，根据支出的金额和性质，确定不同的审批权限。

第八条支出管理应当加强支付管理，确保支出的安全性和及时性。演出事业单位应当建立健全支付管理制度，对各类支出进行严格的支付管理，确保支出的安全性和及时性。支付管理应当遵循先审批、后支付的原则，确保支出的合规性。单位应当采用银行转账等方式支付支出，不得以现金方式支付支出。

第九条支出管理应当加强财务监督，确保支出的合规性和有效性。演出事业单位应当建立健全财务监督机制，对支出的取得、管理和使用进行全程监督，及时发现和纠正问题。支出管理应当接受上级主管部门、财政部门和社会各界的监督，确保支出的透明度和公信力。

第十条支出管理应当加强信息化建设，提高支出管理的效率和水平。演出事业单位应当建立健全财务信息系统，实现支出管理的自动化和智能化，提高支出管理的效率和准确性。财务信息系统应当与单位的其他管理系统相衔接，形成完整的财务管理体系。

第十一条支出管理应当加强队伍建设，提高财务人员的专业素质和业务能力。演出事业单位应当加强对财务人员的培训和教育，提高财务人员的专业素质和业务能力，确保支出管理的合规性和有效性。财务人员应当严格遵守国家有关法律法规和单位的规定，廉洁自律，勤勉尽责。

第十二条支出管理应当注重绩效评价，确保支出的效益性和可持续性。演出事业单位应当建立健全支出绩效评价制度，对支出的效益进行评价，及时发现和改进问题。支出绩效评价应当与单位的事业发展规划相衔接，确保支出的效益性和可持续性。

五、资产管理

第一条演出事业单位应当建立健全资产管理制度，对各类资产进行统一管理，确保资产的安全完整、合理使用和有效配置。单位应当明确资产管理的职责分工，建立资产管理的责任制，确保资产管理的规范性和有效性。资产管理的目标是保障单位事业的正常开展，提高资产的使用效益，防止资产流失。

第二条资产管理应当明确各类资产的范围、分类和计价方法，确保资产的清晰性和准确性。演出事业单位的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产和其他资产。流动资产是指可以在一年内变现或者消耗的资产，如现金、银行存款、应收账款等。固定资产是指使用期限超过一年，价值达到一定标准的资产，如舞台设备、灯光音响、办公家具等。无形资产是指没有实物形态的资产，如专利权、著作权、商标权等。其他资产是指除上述资产以外的其他资产。单位应当根据国家有关资产管理制度的规定，对各类资产进行分类和计价，确保资产的准确性和完整性。

第三条流动资产管理应当注重资金的安全和周转效率，确保流动资产的合理使用和及时收回。演出事业单位应当建立健全现金管理制度，严格控制现金的使用，不得以现金方式支付大额支出。单位应当加强应收账款的管理，及时催收应收账款，防止应收账款的形成。流动资产的管理应当与单位的财务管理制度相衔接，确保流动资产的合理使用和有效管理。

第四条固定资产管理应当注重资产的安全和有效使用，确保固定资产的完整性和使用效益。演出事业单位应当建立健全固定资产管理制度，对固定资产进行登记、清查、维护和处置。固定资产的登记应当及时、准确，清查应当定期进行，维护应当及时到位，处置应当符合国家有关制度的规定。固定资产的管理应当与单位的事业发展规划相衔接，确保固定资产的合理配置和有效使用。

第五条无形资产管理应当注重资产的保护和利用，确保无形资产的价值实现。演出事业单位应当建立健全无形资产管理制度，对无形资产进行登记、评估、保护和利用。无形资产的登记应当及时、准确，评估应当客观公正，保护应当到位，利用应当符合单位的事业发展规划。无形资产的管理应当与单位的科技创新和艺术创作相衔接，确保无形资产的价值实现。

第六条资产管理应当加强内部控制，确保资产的安全和完整。演出事业单位应当建立健全资产管理的内部控制制度，对资产的管理进行全过程控制，防止资产流失和滥用。资产管理的内部控制应当与单位的财务管理制度相衔接，形成完整的内部控制体系。

第七条资产管理应当加强财务监督，确保资产的合规使用和有效配置。演出事业单位应当建立健全财务监督机制，对资产的管理和使用进行全程监督，及时发现和纠正问题。资产管理应当接受上级主管部门、财政部门和社会各界的监督，确保资产的透明度和公信力。

第八条资产管理应当加强信息化建设，提高资产管理的效率和水平。演出事业单位应当建立健全财务信息系统，实现资产管理的自动化和智能化，提高资产管理的效率和准确性。财务信息系统应当与单位的其他管理系统相衔接，形成完整的财务管理体系。

第九条资产管理应当加强队伍建设，提高财务人员的专业素质和业务能力。演出事业单位应当加强对财务人员的培训和教育，提高财务人员的专业素质和业务能力，确保资产管理的合规性和有效性。财务人员应当严格遵守国家有关法律法规和单位的规定，廉洁自律，勤勉尽责。

第十条资产管理应当注重绩效评价，确保资产的使用效益和可持续性。演出事业单位应当建立健全资产管理绩效评价制度，对资产的使用效益进行评价，及时发现和改进问题。资产管理的绩效评价应当与单位的事业发展规划相衔接，确保资产的使用效益和可持续性。

六、财务报告与评价

第一条演出事业单位应当建立健全财务报告制度，定期编制和报送财务报告，真实、完整、准确地反映单位的财务状况、运营情况和现金流量。财务报告是单位财务活动的重要成果，是单位进行财务管理和决策的重要依据，也是上级主管部门、财政部门和社会各界了解单位财务状况的重要途径。单位应当确保财务报告的质量，提高财务报告的透明度和公信力。

第二条财务报告应当包括财务报表和其他应当在财务报告中列示的组成部分。财务报表主要包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。资产负债表反映单位在特定日期的财务状况，收入支出表反映单位在特定会计期间的经营成果，现金流量表反映单位在特定会计期间现金和现金等价物的流入和流出。其他应当在财务报告中列示的组成部分主要包括财务报表附注、审计报告等。单位应当根据国家有关财务会计制度的规定，编制财务报表，并附上必要的财务报表附注，对报表中的重要项目进行解释说明。

第三条财务报告的编制应当遵循客观公正、真实可靠、完整准确的原则，确保财务报告的质量。单位应当采用权责发生制进行会计核算，按照统一的会计准则和会计制度编制财务报告，确保财务报告的规范性和可比性。财务报告的编制应当及时完成，确保财务报告的时效性，满足单位内部管理和外部监督的需要。

第四条财务报告的报送应当符合国家有关法律法规和主管部门的规定，确保财务报告的合规性。单位应当按照规定的时间和程序报送财务报告，接受主管部门的监督和检查。财务报告的报送对象包括上级主管部门、财政部门、审计部门和社会各界等。单位应当确保财务报告的及时报送，不得延迟或者隐瞒不报。

第五条财务报告的披露应当真实、准确、完整、及时，确保财务信息的透明度。单位应当根据规定，对财务报告中的重要信息进行披露，包括单位的财务状况、运营情况、现金流量、财务风险等。财务报告的披露应当采用公开透明的方式，接受社会各界的监督。单位应当建立健全财务信息披露制度，确保财务