应急管理制度级别

应急管理制度级别一、应急管理制度级别

1.1总则

应急管理制度级别是指根据突发事件的可能危害程度、紧急程度和发展态势，对应急管理工作划分的不同等级。各级别应急管理制度适用于相应的突发事件应急处置工作，明确应急响应的启动条件、组织架构、职责分工、处置流程和保障措施。应急管理制度级别的划分旨在实现分级负责、分类指导、高效协同的应急管理模式，确保突发事件得到及时、有效、有序的处置。

1.2管理制度级别划分标准

应急管理制度级别主要依据突发事件的性质、影响范围、危害程度和紧急程度进行划分。具体标准包括：

（1）事件性质：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等不同性质的突发事件对应不同的管理制度级别。

（2）影响范围：事件影响范围的大小，包括地域范围、影响人口数量、波及经济区域等。

（3）危害程度：事件可能造成的生命财产损失、环境破坏和社会影响等。

（4）紧急程度：事件发生的突然性、发展的速度和紧迫性。

1.3管理制度级别设置

应急管理制度级别通常分为四个层级，依次为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。

1.3.1特别重大（Ⅰ级）

特别重大突发事件是指造成或可能造成重大人员伤亡、重大经济损失、严重环境破坏或重大社会影响的突发事件。此类事件应急管理制度级别为Ⅰ级，适用于需要国家层面统一指挥、协调和处置的突发事件。

特别重大突发事件的特征包括：

（1）造成或可能造成100人以上死亡（含失踪）；

（2）造成或可能造成500人以上重伤；

（3）造成或可能造成1亿元以上直接经济损失；

（4）发生重大传染病疫情，波及范围广、危害严重；

（5）发生重大环境污染事件，严重影响生态环境和公众健康；

（6）发生重大社会安全事件，造成重大社会影响或严重威胁国家安全。

1.3.2重大（Ⅱ级）

重大突发事件是指造成或可能造成较大人员伤亡、较大经济损失、较重环境破坏或较大社会影响的突发事件。此类事件应急管理制度级别为Ⅱ级，适用于需要省级层面统一指挥、协调和处置的突发事件。

重大突发事件的特征包括：

（1）造成或可能造成50人以上100人以下死亡（含失踪）；

（2）造成或可能造成200人以上500人以下重伤；

（3）造成或可能造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失；

（4）发生较大范围传染病疫情，危害较重；

（5）发生较重环境污染事件，影响生态环境和公众健康；

（6）发生较重社会安全事件，造成较大社会影响或威胁国家安全。

1.3.3较大（Ⅲ级）

较大突发事件是指造成或可能造成一般人员伤亡、一般经济损失、一般环境破坏或一般社会影响的突发事件。此类事件应急管理制度级别为Ⅲ级，适用于需要市级层面统一指挥、协调和处置的突发事件。

较大突发事件的特征包括：

（1）造成或可能造成10人以上50人以下死亡（含失踪）；

（2）造成或可能造成50人以上200人以下重伤；

（3）造成或可能造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失；

（4）发生一般范围传染病疫情，危害较轻；

（5）发生一般环境污染事件，影响生态环境和公众健康；

（6）发生一般社会安全事件，造成一般社会影响或威胁国家安全。

1.3.4一般（Ⅳ级）

一般突发事件是指造成或可能造成少量人员伤亡、少量经济损失、轻微环境破坏或轻微社会影响的突发事件。此类事件应急管理制度级别为Ⅳ级，适用于需要县级层面统一指挥、协调和处置的突发事件。

一般突发事件的特征包括：

（1）造成或可能造成10人以下死亡（含失踪）；

（2）造成或可能造成50人以下重伤；

（3）造成或可能造成1000万元以下直接经济损失；

（4）发生局部传染病疫情，危害轻微；

（5）发生轻微环境污染事件，影响生态环境和公众健康；

（6）发生一般社会安全事件，造成轻微社会影响或威胁国家安全。

1.4管理制度级别调整

应急管理制度级别并非固定不变，应根据突发事件的发展态势和处置情况动态调整。当突发事件的发展超出原定级别的处置能力时，应及时提升应急管理制度级别；当突发事件得到有效控制，危害程度降低时，可适当降低应急管理制度级别。管理制度级别的调整应遵循以下原则：

（1）科学评估：根据事件的发展态势、影响范围和危害程度进行科学评估。

（2）及时决策：在评估基础上，及时作出调整决策，确保应急响应的及时性和有效性。

（3）规范程序：管理制度级别的调整应遵循规定的程序，确保调整的合法性和合理性。

1.5管理制度级别的作用

应急管理制度级别在应急管理中具有重要作用，主要体现在以下几个方面：

（1）明确责任：不同级别的应急管理制度明确了各级政府、各部门和单位的职责分工，确保应急响应的有序进行。

（2）优化资源：根据不同级别的应急管理制度，合理配置应急资源，提高应急处置的效率。

（3）强化协同：不同级别的应急管理制度促进了各级政府、各部门和单位之间的协同配合，形成应急处置合力。

（4）提升能力：通过不同级别的应急管理制度，提升各级政府和单位的应急处置能力，增强应对突发事件的综合实力。

二、应急管理制度级别的适用范围

2.1适用对象

应急管理制度级别适用于各级政府及其相关部门、企事业单位、社会团体和公民个人等所有主体。不同主体在突发事件应急处置中根据自身职责和事件级别，承担相应的应急响应任务。

2.1.1各级政府

各级政府是应急管理制度级别的主体适用对象，包括中央政府、省级政府、市级政府和县级政府。各级政府根据事件级别，启动相应的应急响应机制，组织协调各方力量进行应急处置。

2.1.2各级政府相关部门

各级政府相关部门是应急管理制度级别的主体适用对象，包括应急管理部门、公安部门、消防部门、卫生部门、环境保护部门、交通运输部门、工业和信息化部门等。各部门根据事件级别和职责分工，参与应急处置工作。

2.1.3企事业单位

企事业单位是应急管理制度级别的主体适用对象，包括各类企业、事业单位和社会团体。企事业单位根据事件级别和自身情况，制定应急预案，参与应急处置工作，保障自身安全和周边环境安全。

2.1.4社会团体和公民个人

社会团体和公民个人是应急管理制度级别的主体适用对象。社会团体根据事件级别和自身职责，参与应急处置工作，提供志愿服务和支持。公民个人根据事件级别和自身情况，配合政府和社会团体进行应急处置，保护自身安全和周边环境安全。

2.2适用范围

应急管理制度级别适用于各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。不同类型的突发事件根据其特征和影响范围，对应不同的应急管理制度级别。

2.2.1自然灾害

自然灾害是指由自然因素引起的突发事件，包括地震、洪水、干旱、台风、暴雨、冰雹、雪灾、滑坡、泥石流等。自然灾害根据其影响范围和危害程度，对应不同的应急管理制度级别。

2.2.2事故灾难

事故灾难是指由人为因素引起的突发事件，包括煤矿事故、化工事故、交通事故、火灾、爆炸等。事故灾难根据其影响范围和危害程度，对应不同的应急管理制度级别。

2.2.3公共卫生事件

公共卫生事件是指由传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业健康危害等引起的突发事件。公共卫生事件根据其影响范围和危害程度，对应不同的应急管理制度级别。

2.2.4社会安全事件

社会安全事件是指由恐怖袭击、民族宗教冲突、群体性事件、网络攻击等引起的突发事件。社会安全事件根据其影响范围和危害程度，对应不同的应急管理制度级别。

2.3适用条件

应急管理制度级别适用于以下条件：

（1）突发事件发生时，需要立即启动应急响应机制；

（2）突发事件的发展态势需要各级政府、各部门和单位协同配合；

（3）突发事件的处理需要动员社会资源和力量；

（4）突发事件的处理需要保障公共安全和人民生命财产安全。

2.4不适用情况

应急管理制度级别不适用于以下情况：

（1）突发事件的影响范围极小，不需要启动应急响应机制；

（2）突发事件的处理可以由事发单位自行解决，不需要政府介入；

（3）突发事件的处理不会对公共安全和人民生命财产安全造成威胁；

（4）突发事件的处理可以通过常规手段解决，不需要特殊应急措施。

2.5适用原则

应急管理制度级别的适用应遵循以下原则：

（1）分级负责：根据事件级别，明确各级政府、各部门和单位的职责分工；

（2）分类指导：根据事件类型，制定相应的应急处置措施；

（3）协同配合：各级政府、各部门和单位应协同配合，形成应急处置合力；

（4）动态调整：根据事件的发展态势，及时调整应急管理制度级别。

2.6适用程序

应急管理制度级别的适用应遵循以下程序：

（1）事件报告：事发单位或个人应立即向政府报告突发事件情况；

（2）事件评估：政府相关部门对事件进行评估，确定事件级别；

（3）应急响应：根据事件级别，启动相应的应急响应机制；

（4）应急处置：各级政府、各部门和单位协同配合，进行应急处置；

（5）应急结束：事件得到有效控制后，终止应急响应机制。

2.7适用效果

应急管理制度级别的适用效果主要体现在以下几个方面：

（1）提高应急处置效率：通过明确职责分工和协同配合，提高应急处置效率；

（2）保障公共安全：通过及时启动应急响应机制，保障公共安全和人民生命财产安全；

（3）减少灾害损失：通过有效的应急处置措施，减少灾害损失；

（4）提升应急能力：通过应急管理制度级别的适用，提升各级政府和单位的应急处置能力。

2.8适用监督

应急管理制度级别的适用应接受监督，确保其有效性和合理性。监督主体包括各级政府、人大、政协和社会公众。监督内容包括应急响应的启动、应急处置的措施、应急资源的调配等。监督方式包括现场检查、调阅资料、听取汇报等。监督结果应及时反馈，并采取相应措施进行改进。

三、应急管理制度级别的运行机制

3.1信息报告与核实

3.1.1信息报告

突发事件发生后，事发单位或个人应立即向所在地政府或相关部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、简要经过、已经采取的措施、可能造成的危害程度和影响范围等。信息报告应遵循及时、准确、全面的原则，确保政府能够快速掌握事件情况。

3.1.2信息核实

政府或相关部门接到信息报告后，应立即进行核实。核实方式包括现场勘查、调阅资料、咨询专家等。核实结果应及时反馈，确保事件信息的准确性和可靠性。信息核实是启动应急响应机制的重要前提，直接关系到应急处置的效果。

3.2事件评估与级别确定

3.2.1事件评估

政府或相关部门在核实事件信息后，应立即组织专家对事件进行评估。评估内容包括事件的影响范围、危害程度、发展趋势等。评估结果应作为确定应急管理制度级别的依据。

3.2.2级别确定

根据事件评估结果，政府或相关部门应确定事件的管理制度级别。级别确定应遵循科学、客观、公正的原则，确保应急响应的及时性和有效性。

3.3应急响应启动

3.3.1启动程序

事件管理制度级别确定后，政府应立即启动相应的应急响应机制。启动程序包括发布应急命令、成立应急指挥机构、下达应急指令等。

3.3.2应急指挥机构

应急指挥机构是应急处置的核心，负责统一指挥、协调和调度各方力量。应急指挥机构的组成应根据事件级别和职责分工确定，通常包括政府领导、相关部门负责人、专家等。

3.3.3应急指令下达

应急指挥机构应下达应急指令，明确各部门和单位的职责分工、处置措施和保障要求。应急指令应具体、明确、可操作，确保各部门和单位能够迅速行动。

3.4应急处置措施

3.4.1先期处置

突发事件发生后，事发单位或个人应立即采取先期处置措施，控制事态发展，减少危害。先期处置措施包括疏散人员、隔离现场、切断电源、扑灭火灾等。

3.4.2协同处置

应急指挥机构应协调各部门和单位进行协同处置。协同处置措施包括联合行动、资源共享、信息共享等。协同处置是提高应急处置效率的关键。

3.4.3长期处置

事件得到初步控制后，应进行长期处置，直至事件得到完全解决。长期处置措施包括善后处理、恢复重建、总结评估等。

3.5应急资源调配

3.5.1资源清单

各级政府和单位应制定应急资源清单，包括应急队伍、应急物资、应急设备等。资源清单应定期更新，确保资源的可用性。

3.5.2资源调配

应急指挥机构应根据应急处置需要，及时调配应急资源。资源调配应遵循就近原则、高效原则和节约原则，确保资源的合理利用。

3.5.3资源保障

应急资源调配应得到有力保障，包括经费保障、人员保障、物资保障等。资源保障是应急处置的重要基础。

3.6信息发布与舆论引导

3.6.1信息发布

应急指挥机构应及时发布事件信息，包括事件情况、处置进展、预警信息等。信息发布应遵循及时、准确、全面的原则，确保公众能够及时了解事件情况。

3.6.2舆论引导

应急指挥机构应加强舆论引导，回应社会关切，澄清事实真相，防止谣言传播。舆论引导是维护社会稳定的重要措施。

3.7应急结束与评估

3.7.1应急结束

事件得到完全控制后，应急指挥机构应宣布应急结束。应急结束应遵循科学、客观、公正的原则，确保事件得到彻底解决。

3.7.2总结评估

应急结束后的总结评估是提高应急处置能力的重要环节。总结评估内容包括事件处置的成功经验、存在问题、改进措施等。总结评估结果应及时反馈，并作为改进应急预案的依据。

3.8责任追究

3.8.1责任主体

应急处置中的责任主体包括各级政府、各部门和单位。责任主体应根据职责分工，承担相应的责任。

3.8.2责任追究

对于在应急处置中存在失职、渎职行为的责任主体，应依法进行责任追究。责任追究是维护应急管理制度的重要手段。

3.8.3责任落实

责任追究应落实到具体责任人，确保责任追究的严肃性和有效性。责任落实是提高应急处置能力的重要保障。

四、应急管理制度级别的保障措施

4.1机构保障

4.1.1组织架构

各级政府应建立健全应急管理体系，明确应急管理部门的职责和权限。应急管理部门应作为应急管理制度级别运行的组织协调机构，负责应急响应的启动、协调和监督。同时，应设立应急指挥机构，负责具体事件的应急处置工作。应急指挥机构的组成应根据事件级别和职责分工确定，通常包括政府领导、相关部门负责人、专家等。

4.1.2人员配备

应急管理部门和应急指挥机构应配备足够的工作人员，确保应急响应的及时性和有效性。工作人员应经过专业培训，具备应急处置的知识和技能。同时，应建立应急队伍，包括专业救援队伍和志愿者队伍，作为应急处置的重要力量。

4.1.3职责分工

应急管理部门和应急指挥机构应明确职责分工，确保各部门和单位各司其职，协同配合。职责分工应具体、明确、可操作，避免职责交叉和空白。

4.2制度保障

4.2.1预案体系

各级政府和单位应制定应急预案，包括总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急管理制度级别的适用条件、启动程序、处置措施和保障要求。预案体系应完善、科学、可操作，确保应急响应的有序进行。

4.2.2信息公开制度

应急管理部门应建立信息公开制度，及时发布事件信息，回应社会关切，防止谣言传播。信息公开应遵循及时、准确、全面的原则，确保公众能够及时了解事件情况。

4.2.3责任追究制度

应急管理部门应建立责任追究制度，对在应急处置中存在失职、渎职行为的责任主体，依法进行责任追究。责任追究应落实到具体责任人，确保责任追究的严肃性和有效性。

4.3资金保障

4.3.1经费预算

各级政府应将应急管理工作纳入财政预算，保障应急管理工作所需的经费。经费预算应包括应急准备经费、应急处置经费和应急恢复经费。

4.3.2经费使用

应急经费应专款专用，确保资金使用的安全性和有效性。应急经费的使用应遵循公开、透明、高效的原则，防止浪费和挪用。

4.3.3经费监管

应急管理部门应加强对应急经费的监管，确保资金使用的合理性和合规性。监管方式包括现场检查、调阅资料、审计监督等。

4.4物资保障

4.4.1物资储备

各级政府和单位应建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，包括食品、饮用水、药品、帐篷、救援设备等。物资储备应定期更新，确保物资的可用性。

4.4.2物资调配

应急管理部门应根据应急处置需要，及时调配应急物资。物资调配应遵循就近原则、高效原则和节约原则，确保物资的合理利用。

4.4.3物资保障

应急物资的保障应得到有力支持，包括生产保障、运输保障和供应保障。物资保障是应急处置的重要基础。

4.5技术保障

4.5.1技术平台

应急管理部门应建立应急技术平台，包括应急管理信息系统、应急指挥系统、应急通信系统等。技术平台应集成各类应急信息，提供应急决策支持。

4.5.2技术支持

应急管理部门应加强与科研机构、高校的合作，引进先进技术，提高应急处置的技术水平。技术支持是提高应急处置能力的重要手段。

4.5.3技术培训

应急管理部门应加强对工作人员的技术培训，提高工作人员的技术水平和应急处置能力。技术培训是提高应急处置能力的重要保障。

4.6通信保障

4.6.1通信网络

应急管理部门应建立应急通信网络，包括有线通信、无线通信、卫星通信等。通信网络应覆盖所有应急区域，确保应急通信的畅通。

4.6.2通信设备

应急管理部门应配备必要的通信设备，包括应急通信车、应急通信机等。通信设备应定期维护，确保设备的可用性。

4.6.3通信保障

应急通信的保障应得到有力支持，包括人员保障、设备保障和线路保障。通信保障是应急处置的重要基础。

4.7培训与演练

4.7.1培训体系

应急管理部门应建立应急培训体系，对工作人员进行应急知识和技能培训。培训内容应包括应急预案、应急处置流程、应急通信、应急物资管理等。

4.7.2演练计划

应急管理部门应制定应急演练计划，定期组织应急演练。演练内容应包括不同类型的突发事件，演练方式应包括桌面演练、现场演练等。

4.7.3演练评估

应急演练结束后，应进行评估，总结演练经验，改进应急预案和应急处置流程。演练评估是提高应急处置能力的重要手段。

4.8宣传与教育

4.8.1宣传活动

应急管理部门应开展应急宣传活动，提高公众的应急意识和自救互救能力。宣传活动应形式多样，包括宣传册、宣传画、宣传视频等。

4.8.2教育体系

应急管理部门应建立应急教育体系，将应急知识纳入学校教育、社区教育和企业教育。教育内容应包括突发事件预防、应急疏散、自救互救等。

4.8.3教育效果

应急教育的效果应得到评估，包括公众的应急意识、自救互救能力等。教育效果是提高应急处置能力的重要保障。

4.9监督与评估

4.9.1监督机制

应急管理部门应建立应急监督机制，对应急管理工作进行监督。监督内容包括应急预案的制定、应急资源的储备、应急演练的开展等。

4.9.2评估体系

应急管理部门应建立应急评估体系，对应急管理工作进行评估。评估内容包括应急响应的及时性、有效性、应急资源的利用效率等。

4.9.3评估结果

应急评估结果应及时反馈，并作为改进应急管理工作的重要依据。评估结果是提高应急处置能力的重要保障。

五、应急管理制度级别的评估与改进

5.1评估目的

应急管理制度级别的评估旨在检验各级应急管理制度的有效性、合理性和适应性，发现存在的问题和不足，提出改进措施，从而不断提高应急处置能力。评估的目的在于确保应急管理制度能够适应不断变化的突发事件形势，更好地保障人民生命财产安全。

5.2评估内容

应急管理制度级别的评估内容主要包括以下几个方面：

5.2.1信息报告与核实

评估信息报告的及时性、准确性和完整性，以及信息核实的效率和准确性。重点关注信息报告渠道是否畅通，信息核实机制是否健全，信息报告和核实过程中是否存在延误、失实等问题。

5.2.2事件评估与级别确定

评估事件评估的科学性、客观性和公正性，以及级别确定的合理性和及时性。重点关注事件评估标准是否明确，级别确定程序是否规范，级别确定过程中是否存在主观臆断等问题。

5.2.3应急响应启动

评估应急响应启动的及时性、有效性和规范性，以及应急指挥机构的运作效率和协调能力。重点关注应急响应启动程序是否简明，应急指挥机构的职责分工是否明确，应急指令下达是否及时准确等问题。

5.2.4应急处置措施

评估应急处置措施的科学性、有效性和可操作性，以及各部门和单位的协同配合情况。重点关注应急处置措施是否符合事件特点，应急处置措施是否得到有效执行，各部门和单位是否能够协同配合等问题。

5.2.5应急资源调配

评估应急资源调配的及时性、合理性和有效性，以及应急资源的储备和管理情况。重点关注应急资源调配程序是否规范，应急资源调配是否能够满足应急处置需求，应急资源的管理是否科学合理等问题。

5.2.6信息发布与舆论引导

评估信息发布的及时性、准确性和透明度，以及舆论引导的有效性。重点关注信息发布渠道是否畅通，信息发布内容是否准确全面，舆论引导措施是否得力等问题。

5.2.7应急结束与评估

评估应急结束的及时性、合理性和规范性，以及总结评估的全面性和深入性。重点关注应急结束的标准是否明确，应急结束程序是否规范，总结评估是否全面深入等问题。

5.2.8责任追究

评估责任追究的严肃性、公正性和有效性，以及责任追究制度的健全性。重点关注责任追究的标准是否明确，责任追究程序是否规范，责任追究结果是否得到有效落实等问题。

5.3评估方法

应急管理制度级别的评估方法主要包括以下几种：

5.3.1文件审查

通过审查应急预案、应急指令、应急处置记录等文件，评估应急管理制度的有效性和规范性。

5.3.2现场检查

通过现场检查应急资源储备、应急队伍演练、应急处置现场等，评估应急管理制度的落实情况。

5.3.3调查问卷

通过向参与应急处置的人员发放调查问卷，了解他们对应急管理制度满意度和改进建议。

5.3.4访谈

通过访谈应急管理部门、相关部门、参与应急处置的人员等，了解他们对应急管理制度的看法和建议。

5.3.5案例分析

通过分析典型案例，评估应急管理制度的有效性和不足。

5.4评估结果应用

应急管理制度级别的评估结果应得到有效应用，主要包括以下几个方面：

5.4.1改进应急预案

根据评估结果，及时修订和完善应急预案，提高应急预案的针对性和可操作性。

5.4.2加强应急准备

根据评估结果，加强应急资源储备、应急队伍建设和应急培训演练，提高应急处置能力。

5.4.3完善应急机制

根据评估结果，完善应急管理制度，明确职责分工，优化应急处置流程，提高应急处置效率。

5.4.4加强责任追究

根据评估结果，加强责任追究，对在应急处置中存在失职、渎职行为的责任主体，依法进行责任追究。

5.4.5提高公众意识

根据评估结果，加强应急宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。

5.5改进措施

根据评估结果，应采取以下改进措施：

5.5.1完善应急预案体系

针对评估中发现的问题，及时修订和完善应急预案，确保预案的科学性、完整性和可操作性。

5.5.2加强应急资源建设

加大应急资源投入，完善应急物资储备体系，加强应急队伍建设和培训，提高应急处置能力。

5.5.3优化应急处置流程

针对评估中发现的问题，优化应急处置流程，明确职责分工，提高应急处置效率。

5.5.4加强应急宣传教育

加大应急宣传教育力度，提高公众的应急意识和自救互救能力，形成全社会共同参与应急管理的良好氛围。

5.5.5完善责任追究制度

完善责任追究制度，明确责任追究的标准和程序，确保责任追究的严肃性和有效性。

5.6持续改进

应急管理制度级别的评估和改进应是一个持续的过程，应定期开展评估，及时发现问题，及时采取措施进行改进，不断提高应急处置能力。同时，应加强与国内外先进地区的交流学习，借鉴先进经验，不断完善应急管理制度，更好地保障人民生命财产安全。

六、应急管理制度级别的监督与责任追究

6.1监督机制

应急管理制度级别的监督是确保制度有效执行的重要保障。监督机制应覆盖应急管理的全过程，包括应急准备、应急响应和应急恢复等阶段。监督主体应包括政府内部监督、人大监督、政协监督和社会监督。

6.1.1政府内部监督

政府内部监督主要由应急管理部门负责，对各级政府、各部门和单位的应急管理工作进行监督。监督内容包括应急预案的制定和执行、应急资源的储备和管理、应急演练的开展、应急处置的效果等。政府内部监督应定期开展，及时发现和纠正问题。

6.1.2人大监督

人大对应急管理工作进行监督，主要通过听取政府工作报告、开展执法检查、进行专题调研等方式进行。人大监督应重点关注应急管理制度的建设、执行和效果，确保应急管理工作符合法律法规的要求。

6.1.3政协监督

政协对应急管理工作进行监督，主要通过开展民主监督、提出意见建议、进行调研视察等方式进行。政协监督应重点关注应急管理工作