建筑业劳务管理奖惩制度

建筑业劳务管理奖惩制度一、总则

建筑业劳务管理奖惩制度旨在规范建筑企业劳务用工行为，明确劳务管理职责，提升劳务队伍整体素质，保障劳务人员合法权益，促进企业健康可持续发展。本制度适用于企业所有参与项目建设的劳务人员及劳务管理人员，包括但不限于劳务派遣、劳务分包、直接雇佣等形式的用工主体。

本制度遵循公平、公正、公开、奖优罚劣的原则，依据国家法律法规及相关行业标准制定，确保奖惩措施的合法性和有效性。企业应将本制度纳入年度人力资源管理工作计划，定期组织劳务管理人员及劳务人员进行培训，确保制度内容传达到每一位相关人员。

劳务管理奖惩制度的实施，须与劳动合同、劳务合同、安全生产责任制等配套制度相衔接，形成完整的管理闭环。企业人力资源部门、项目管理部门、安全管理部门、财务部门等应协同执行本制度，确保各项奖惩措施的落实到位。

本制度所称“奖励”是指对在劳务管理工作中表现突出、成绩显著的个人或团队给予的物质或精神激励，包括但不限于奖金、荣誉证书、晋升机会等。本制度所称“惩罚”是指对违反劳务管理相关规定、造成不良后果的个人或团队给予的纪律处分或经济处罚，包括但不限于警告、罚款、降级、解除合同等。

企业应建立奖惩记录台账，详细记载奖励或惩罚的对象、事由、依据、处理结果等信息，作为年度绩效考核、评优评先的重要参考依据。奖惩记录应严格保密，仅限于内部使用，不得泄露给无关人员。

二、奖励条件与标准

（一）劳务管理人员奖励条件与标准

1.劳务管理人员在劳务招聘、合同签订、工资发放、安全培训、权益保障等方面工作表现突出，连续三个月或以上无重大差错或投诉的，给予300-500元奖金奖励。

2.劳务管理人员积极推动劳务人员技能提升，组织或参与开展技能培训，且培训效果显著，经考核合格率超过90%的，给予500-1000元奖金奖励。

3.劳务管理人员在劳务纠纷调解中表现突出，成功化解重大劳务纠纷，避免企业承担法律责任或经济损失的，给予1000-2000元奖金奖励，并授予“优秀劳务管理员”荣誉称号。

4.劳务管理人员提出合理化建议，优化劳务管理流程，降低管理成本，经企业评定确有成效的，给予500-2000元奖金奖励，并优先考虑晋升机会。

（二）劳务人员奖励条件与标准

1.劳务人员在工作中表现优异，连续三个月或以上安全生产无事故，且工作质量经项目管理人员考核为优秀的，给予300-600元奖金奖励。

2.劳务人员在急难险重任务中表现突出，积极承担关键岗位，确保项目进度不受影响的，给予600-1500元奖金奖励，并授予“先进个人”荣誉称号。

3.劳务人员主动提出合理化建议，改进操作流程，提升工作效率或质量的，给予300-1000元奖金奖励，并通报表扬。

4.劳务人员在工作中发现安全隐患并及时上报，避免发生安全事故的，给予500-2000元奖金奖励，并优先考虑年度评优资格。

5.劳务人员拾金不昧、助人为乐，展现良好职业道德的，给予200-500元奖金奖励，并通报表扬。

三、惩罚条件与标准

（一）劳务管理人员惩罚条件与标准

1.劳务管理人员未按规定签订劳务合同或劳动合同，导致劳务人员权益受损的，给予500-2000元罚款，并视情节严重程度给予警告或降级处分。

2.劳务管理人员未按时足额发放劳务人员工资，造成劳务人员集体投诉或上访的，给予1000-5000元罚款，并视情节严重程度给予降级或解除劳动合同。

3.劳务管理人员在安全培训中敷衍塞责，导致劳务人员安全意识淡薄，发生安全事故的，给予2000-10000元罚款，并视情节严重程度给予解除劳动合同或追究法律责任。

4.劳务管理人员在劳务纠纷调解中偏袒一方，导致矛盾激化，造成企业不良影响的，给予1000-5000元罚款，并视情节严重程度给予降级或解除劳动合同。

（二）劳务人员惩罚条件与标准

1.劳务人员违反安全生产规定，发生轻微安全事故的，给予200-1000元罚款，并接受安全教育培训。

2.劳务人员无故迟到、早退、旷工，累计达3次或以上的，给予300-1000元罚款，并视情节严重程度扣除部分工资或解除劳动合同。

3.劳务人员打架斗殴、酗酒滋事，影响项目秩序或企业形象的，给予500-2000元罚款，并视情节严重程度解除劳动合同或追究法律责任。

4.劳务人员偷盗、损坏项目物资或他人财物，造成经济损失的，除赔偿损失外，给予1000-5000元罚款，并视情节严重程度解除劳动合同或追究法律责任。

5.劳务人员拒绝接受安全培训或考核不合格，经教育不改的，给予500-2000元罚款，并视情节严重程度解除劳动合同。

四、奖惩程序与执行

（一）奖励程序与执行

1.奖励的申请与审批。个人或团队认为符合奖励条件的，应向所在部门提交奖励申请，附相关证明材料。部门负责人审核后，报人力资源部门复核，最终由企业负责人审批。

2.奖励的发放与公示。奖励决定作出后，由人力资源部门负责发放奖金或授予荣誉证书，并在企业内部公告栏或内部平台上公示，接受全体员工监督。

3.奖励的复核与调整。奖励发放后，如发现不符合奖励条件或存在弄虚作假行为的，企业有权撤销奖励，追回奖金或收回荣誉证书，并视情节严重程度给予相应处罚。

（二）惩罚程序与执行

1.惩罚的立案与调查。发现劳务人员或管理人员存在违规行为的，由人力资源部门或项目管理部门立案调查，收集相关证据，并通知当事人进行说明。

2.惩罚的审批与决定。调查结束后，形成调查报告，报人力资源部门复核，最终由企业负责人审批。

3.惩罚的执行与申诉。惩罚决定作出后，由人力资源部门或项目管理部门执行，当事人对惩罚决定不服的，可在收到决定后5个工作日内提出申诉，企业应成立申诉处理小组，在10个工作日内作出答复。

4.惩罚的记录与归档。惩罚执行后，由人力资源部门记录在案，并归档保存，作为年度绩效考核、评优评先的重要参考依据。

五、附则

（一）本制度由企业人力资源部门负责解释，自发布之日起施行。

（二）本制度未尽事宜，参照国家法律法规及相关行业标准执行。

（三）企业可根据实际情况对本制度进行修订，修订后的制度经企业负责人批准后生效。

二、奖励条件与标准

（一）劳务管理人员奖励条件与标准

1.在劳务招聘工作中表现突出，能够严格按照企业标准和项目需求，及时、准确地完成劳务人员招聘任务，且招聘的劳务人员符合岗位要求，试用期内合格率达到95%以上的，给予300-500元奖金奖励。对于连续两个季度招聘合格率均达到95%以上的优秀劳务管理人员，可考虑追加奖励，并优先推荐参加上级单位组织的培训或交流。

2.在劳务合同签订过程中，能够认真审核合同条款，确保合同内容合法合规，且在合同履行过程中，积极协调解决劳务纠纷，避免企业承担法律风险或经济损失的，给予500-1000元奖金奖励。对于成功避免企业损失超过10万元人民币的，可给予2000-5000元奖金奖励，并授予“优秀合同管理员”荣誉称号。

3.在劳务工资发放工作中，能够严格按照国家和企业相关规定，按时、足额发放劳务人员工资，且无任何错发、漏发、延发的，给予300-600元奖金奖励。对于连续半年或以上无任何工资发放问题的优秀劳务管理人员，可给予1000-2000元奖金奖励，并通报表扬。

4.在劳务人员安全培训工作中，能够认真组织、精心策划培训内容，且培训效果显著，经考核劳务人员合格率超过90%的，给予500-1000元奖金奖励。对于提出创新性培训方法，显著提升培训效果的，可给予1000-2000元奖金奖励，并优先考虑晋升机会。

5.在劳务人员权益保障工作中，能够积极维护劳务人员合法权益，及时解决劳务人员的合理诉求，且无任何投诉或上访事件的，给予400-800元奖金奖励。对于成功化解重大劳务纠纷，避免企业承担法律责任或经济损失的，给予1000-2000元奖金奖励，并授予“优秀权益保障员”荣誉称号。

（二）劳务人员奖励条件与标准

1.在工作中表现优异，连续三个月或以上安全生产无事故，且工作质量经项目管理人员考核为优秀的，给予300-600元奖金奖励。对于年度内无任何违章操作记录，且工作表现突出的，可考虑追加奖励，并优先推荐参加技能提升培训。

2.在急难险重任务中表现突出，积极承担关键岗位，确保项目进度不受影响的，给予600-1500元奖金奖励，并授予“先进个人”荣誉称号。对于在重大自然灾害或紧急情况下，主动参与抢险救灾，表现突出的，可给予2000-5000元奖金奖励，并优先考虑晋升或推荐参评市级以上劳动模范。

3.主动提出合理化建议，改进操作流程，提升工作效率或质量的，给予300-1000元奖金奖励，并通报表扬。对于提出的建议被企业采纳，并产生显著经济效益或社会效益的，可给予5000-10000元奖金奖励，并授予“技术创新奖”荣誉称号。

4.在工作中发现安全隐患并及时上报，避免发生安全事故的，给予500-2000元奖金奖励，并优先考虑年度评优资格。对于多次发现并排除重大安全隐患，避免重大事故发生的，可给予5000-10000元奖金奖励，并优先推荐参加市级以上安全生产先进个人评选。

5.拾金不昧、助人为乐，展现良好职业道德的，给予200-500元奖金奖励，并通报表扬。对于多次拾金不昧或助人为乐，事迹突出的，可给予1000-2000元奖金奖励，并授予“道德模范”荣誉称号。

二、惩罚条件与标准

（一）劳务管理人员惩罚条件与标准

1.未按规定签订劳务合同或劳动合同，导致劳务人员权益受损的，给予500-2000元罚款，并视情节严重程度给予警告或降级处分。对于多次发生此类问题的，可给予5000-10000元罚款，并解除劳动合同。

2.未按时足额发放劳务人员工资，造成劳务人员集体投诉或上访的，给予1000-5000元罚款，并视情节严重程度给予降级或解除劳动合同。对于恶意拖欠工资，造成企业严重不良影响的，可给予10000-20000元罚款，并追究法律责任。

3.在安全培训中敷衍塞责，导致劳务人员安全意识淡薄，发生安全事故的，给予2000-10000元罚款，并视情节严重程度给予解除劳动合同或追究法律责任。对于因培训不到位，导致多人受伤或死亡的，企业将依法追究相关责任人的法律责任。

4.在劳务纠纷调解中偏袒一方，导致矛盾激化，造成企业不良影响的，给予1000-5000元罚款，并视情节严重程度给予降级或解除劳动合同。对于因调解不公，导致劳务人员集体上访或投诉，造成企业严重不良影响的，可给予5000-10000元罚款，并追究相关责任人的法律责任。

5.未按规定进行劳务人员登记或管理，导致劳务人员身份不明或信息缺失，造成管理混乱的，给予500-2000元罚款，并视情节严重程度给予警告或降级处分。对于多次发生此类问题的，可给予5000-10000元罚款，并解除劳动合同。

（二）劳务人员惩罚条件与标准

1.违反安全生产规定，发生轻微安全事故的，给予200-1000元罚款，并接受安全教育培训。对于多次发生轻微安全事故的，可给予2000-5000元罚款，并视情节严重程度解除劳动合同。

2.无故迟到、早退、旷工，累计达3次或以上的，给予300-1000元罚款，并视情节严重程度扣除部分工资或解除劳动合同。对于无故旷工，造成项目进度延误的，可给予5000-10000元罚款，并解除劳动合同。

3.打架斗殴、酗酒滋事，影响项目秩序或企业形象的，给予500-2000元罚款，并视情节严重程度解除劳动合同或追究法律责任。对于造成他人伤害或财产损失的，除赔偿损失外，还将依法追究相关责任人的法律责任。

4.偷盗、损坏项目物资或他人财物，造成经济损失的，除赔偿损失外，给予1000-5000元罚款，并视情节严重程度解除劳动合同或追究法律责任。对于多次偷盗或损坏他人财物的，企业将依法追究相关责任人的法律责任。

5.拒绝接受安全培训或考核不合格，经教育不改的，给予500-2000元罚款，并视情节严重程度解除劳动合同。对于因培训不合格，导致多次违反安全生产规定的，企业将依法追究相关责任人的法律责任。

三、奖惩程序与执行

（一）奖励程序与执行

1.奖励的申请与审批。个人或团队认为符合奖励条件的，应向所在部门提交奖励申请，附相关证明材料。部门负责人审核后，报人力资源部门复核，最终由企业负责人审批。申请材料应包括但不限于事迹描述、证明人意见、相关证据等，确保申请内容的真实性和完整性。人力资源部门在收到申请后，应在10个工作日内完成复核，并提出是否建议奖励的意见。企业负责人在收到复核意见后，应在5个工作日内作出审批决定。

2.奖励的发放与公示。奖励决定作出后，由人力资源部门负责发放奖金或授予荣誉证书，并在企业内部公告栏或内部平台上公示，接受全体员工监督。奖金发放应通过银行转账等方式进行，确保资金安全。荣誉证书应由企业负责人签发，并加盖企业公章。公示期间，如无异议，则正式执行奖励决定；如有异议，则由人力资源部门进行调查核实，确认无误后方可执行奖励决定。

3.奖励的复核与调整。奖励发放后，如发现不符合奖励条件或存在弄虚作假行为的，企业有权撤销奖励，追回奖金或收回荣誉证书，并视情节严重程度给予相应处罚。对于撤销奖励的决定，应书面通知当事人，并说明理由。撤销奖励后，已发放的奖金或荣誉证书应予追回或作废。对于因撤销奖励给当事人造成名誉损失的，企业应给予适当补偿。

（二）惩罚程序与执行

1.惩罚的立案与调查。发现劳务人员或管理人员存在违规行为的，由人力资源部门或项目管理部门立案调查，收集相关证据，并通知当事人进行说明。立案调查应制作立案通知书，明确调查内容、调查期限等，并送达当事人。当事人应在收到立案通知书后5个工作日内接受调查，并提供相关证据材料。调查期间，应保护当事人的合法权益，不得滥用职权或侵犯当事人的人身权利。

2.惩罚的审批与决定。调查结束后，形成调查报告，报人力资源部门复核，最终由企业负责人审批。调查报告应包括案件事实、调查过程、证据材料、处理建议等内容。人力资源部门在收到调查报告后，应在10个工作日内完成复核，并提出是否建议处罚的意见。企业负责人在收到复核意见后，应在5个工作日内作出审批决定。

3.惩罚的执行与申诉。惩罚决定作出后，由人力资源部门或项目管理部门执行，当事人对惩罚决定不服的，可在收到决定后5个工作日内提出申诉，企业应成立申诉处理小组，在10个工作日内作出答复。申诉处理小组应由企业负责人、人力资源部门负责人、项目管理部门负责人等组成，确保申诉处理的公正性和客观性。申诉期间，原惩罚决定暂不执行，但当事人不得擅自解除劳动合同或采取其他惩罚措施。

4.惩罚的记录与归档。惩罚执行后，由人力资源部门记录在案，并归档保存，作为年度绩效考核、评优评先的重要参考依据。惩罚记录应包括案件事实、调查过程、处理决定、执行情况等内容，确保记录的完整性和准确性。惩罚记录仅限于内部使用，不得泄露给无关人员。

四、附则

（一）本制度由企业人力资源部门负责解释，自发布之日起施行。

（二）本制度未尽事宜，参照国家法律法规及相关行业标准执行。

（三）企业可根据实际情况对本制度进行修订，修订后的制度经企业负责人批准后生效。

四、监督与复核机制

（一）内部监督机制

企业应设立专门的监督部门或指定专人负责对劳务管理奖惩制度的执行情况进行监督检查。该部门或人员应独立于人力资源部门、项目管理部门和财务部门，确保监督工作的客观性和公正性。监督部门或人员应定期或不定期地对劳务管理奖惩制度的执行情况进行检查，包括但不限于奖励的申请与审批程序、惩罚的立案与调查程序、奖惩决定的执行情况等。检查过程中，应查阅相关记录、访谈相关人员、实地考察工作情况，确保检查结果的全面性和准确性。

监督部门或人员应每年至少编制一次监督报告，详细记载监督检查的情况、发现的问题、处理结果等，并报企业负责人审阅。监督报告应作为企业改进劳务管理工作的重要参考依据。对于监督检查中发现的违法违规行为，监督部门或人员应立即向企业负责人报告，并建议采取相应措施进行处理。企业负责人应高度重视监督报告，并责成相关部门及时整改问题。

企业应鼓励全体员工积极参与监督劳务管理奖惩制度的执行情况。员工可以通过举报、投诉等方式，对违反制度的行为进行监督。企业应建立举报投诉制度，明确举报投诉的渠道、程序、处理方式等，确保员工的举报投诉得到及时处理。对于举报投诉经查证属实的，企业应给予举报人适当奖励；对于打击报复举报人的，企业应严肃处理，并依法追究相关责任人的法律责任。

（二）外部监督机制

企业应积极配合政府相关部门的监督检查。政府相关部门在开展监督检查时，企业应如实提供相关资料，并积极配合调查工作。对于政府相关部门提出的意见和建议，企业应认真研究，并采取相应措施进行整改。通过外部监督，企业可以及时发现劳务管理中存在的问题，并加以改进，提升劳务管理水平。

企业应定期向社会公开劳务管理奖惩制度的执行情况。通过企业官网、微信公众号等渠道，企业可以向社会公布奖惩制度的制定、执行、效果等情况，接受社会监督。公开的内容应包括但不限于奖励的决定、执行情况、惩罚的决定、执行情况等，确保公开内容的真实性和完整性。通过公开透明的方式，企业可以提升劳务管理的公信力，树立良好的企业形象。

（三）复核机制

对于因特殊情况需要复核奖励或惩罚决定的，企业应建立复核机制。复核应由企业负责人或其授权的人员进行，复核程序应参照原奖惩决定程序执行。复核过程中，应充分听取当事人的意见，并重新审查相关证据材料，确保复核结果的客观性和公正性。

对于复核决定，企业应书面通知当事人，并说明理由。复核决定作出后，应立即执行。复核期间，原奖惩决定暂不执行，但当事人不得擅自改变奖惩决定的内容。通过复核机制，企业可以确保奖惩决定的正确性，维护当事人的合法权益。

五、附则

（一）本制度由企业人力资源部门负责解释，自发布之日起施行。

（二）本制度未尽事宜，参照国家法律法规及相关行业标准执行。

（三）企业可根据实际情况对本制度进行修订，修订后的制度经企业负责人批准后生效。

五、制度效力与责任追究

（一）制度效力范围

本制度适用于企业所有参与项目建设的劳务人员及劳务管理人员，包括但不限于劳务派遣、劳务分包、直接雇佣等形式的用工主体。无论劳务人员以何种形式与企业建立劳动关系，均应遵守本制度的规定，享受制度规定的奖励，承担制度规定的惩罚。劳务管理人员作为企业劳务管理的直接责任人，应带头遵守本制度，并负责监督劳务人员遵守制度的情况。企业应确保本制度的内容传达到每一位相关人员，并通过培训、宣传等方式，提高相关人员对制度的认识和执行力度。

本制度与国家法律法规及相关行业标准相衔接，当国家法律法规或行业标准发生变化时，企业应及时对本制度进行修订，确保制度的合法性和适用性。企业应将本制度纳入年度人力资源管理工作计划，定期组织劳务管理人员及劳务人员进行培训，确保制度内容传达到每一位相关人员。通过持续的培训和宣传，企业可以提升相关人员对制度的认识和执行力度，确保制度的有效实施。

（二）责任追究机制

对于违反本制度的行为，企业应依法追究相关责任人的法律责任。责任追究应坚持公平、公正、公开的原则，依据事实证据，依法依规进行处理。责任追究的范围包括但不限于劳务管理人员和劳务人员，对于企业其他部门或人员违反本制度的行为，也应依法追究相应的责任。

1.劳务管理人员责任追究

劳务管理人员在劳务管理工作中，如果存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，导致企业遭受损失的，应依法追究其法律责任。例如，劳务管理人员未按规定签订劳务合同或劳动合同，导致劳务人员权益受损的，除给予经济处罚外，还应给予行政处分；情节严重的，应依法解除劳动合同，并追究其法律责任。劳务管理人员在劳务工资发放工作中，未按时足额发放劳务人员工资，造成劳务人员集体投诉或上访的，除给予经济处罚外，还应给予行政处分；情节严重的，应依法解除劳动合同，并追究其法律责任。劳务管理人员在安全培训工作中，敷衍塞责，导致劳务人员安全意识淡薄，发生安全事故的，除给予经济处罚外，还应给予行