食品企业固废管理控制制度

第一章总则第一条目的与依据为有效规范本企业固体废物的产生、收集、贮存、运输、利用及处置全过程管理，减少环境污染，保障员工身体健康与企业可持续发展，依据国家及地方相关环境保护法律法规、标准及政策要求，结合本企业实际生产经营情况，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本企业内所有部门及员工在生产、经营、管理等活动中产生的各类固体废物的管理与控制。外来单位在本企业区域内从事相关活动产生的固体废物，参照本制度进行管理。第三条定义本制度所称固体废物，是指在本企业生产经营过程中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。主要包括但不限于：厨余垃圾、废弃包装物、废弃油脂、污水处理污泥、废弃化学品容器、过期食品及原料、破损工器具等。第四条基本原则固体废物管理遵循“减量化、资源化、无害化”的原则，优先考虑源头减量，积极推行回收利用，确保最终处置安全合规。各部门需树立环境保护责任意识，将固体废物管理纳入日常运营管理体系。第二章组织机构与职责第五条管理机构企业成立以总经理为组长，生产副总、安全环保部负责人为副组长，各生产车间、采购部、仓储部、行政部等部门负责人为成员的固体废物管理领导小组，全面负责统筹、协调和监督本制度的实施。安全环保部为本企业固体废物管理的归口管理部门，配备专职或兼职环保管理员，具体负责日常管理工作。第六条职责分工1.领导小组职责：审定固体废物管理相关制度和目标；审批重大固体废物处置方案；组织协调解决固体废物管理中的重大问题；保障管理所需资源投入。2.安全环保部职责：组织制定和修订本制度；负责固体废物分类、收集、贮存、转运、处置的监督与指导；建立固体废物管理台账，按规定上报相关信息；联系有资质的处置单位，并对其处置行为进行跟踪；组织开展固体废物相关知识培训和应急演练。3.生产车间/部门职责：严格执行本制度关于固体废物分类、收集和初步贮存的规定；指定专人负责本车间/部门固体废物的日常管理；及时将产生的固体废物按要求转运至指定贮存点；积极采取措施进行源头减量。4.仓储部职责：负责企业内部可回收固体废物的暂存与回收联络工作；确保回收物资的规范堆放，防止二次污染。5.行政部职责：负责办公区域生活垃圾的分类收集与清运管理；协助安全环保部开展相关培训和宣传工作。6.全体员工职责：严格按照本制度要求对工作中产生的固体废物进行分类投放；积极参与固体废物源头减量和回收利用活动；发现违规行为或环境隐患及时报告。第三章固体废物的分类与识别第七条分类原则根据固体废物的性质、成分、危害特性及处理处置方式的不同进行分类。食品企业常见固体废物主要分为以下几类：1.厨余垃圾：食品加工过程中产生的废弃食材、边角料、过期食品、餐饮废油等。2.可回收物：废纸箱、塑料瓶、金属罐、玻璃容器等适宜回收和资源化利用的固体废物。3.有害废物：废油桶（沾染废弃食用油除外，特指沾染危险化学品的）、废化学试剂、废电池、废日光灯管等具有毒性、腐蚀性、易燃性等特性的废物。4.其他垃圾：除上述类别以外的其他生活垃圾，如一次性口罩（非污染性）、擦手纸等。第八条识别与标识各部门需根据生产工艺特点，识别本部门产生的固体废物种类，并在产生点、收集容器、贮存区域设置清晰、统一的分类标识，注明废物名称、类别及注意事项。安全环保部负责对各部门的识别与标识工作进行指导和确认。第四章固体废物的源头减量与控制第九条源头减量措施1.工艺优化：在产品设计、生产工艺改进中，充分考虑减少固体废物的产生。2.物料管理：加强原材料采购、验收、储存和使用管理，减少因变质、破损等原因产生的废弃物。3.包装优化：优先选用可降解、可回收或能重复使用的包装材料，减少一次性包装废弃物的产生。4.资源节约：倡导节约用水、用电，减少相应污泥和能源消耗间接产生的废物。第十条过程控制生产过程中应严格执行操作规程，减少物料浪费和不合格品产生。对可再利用的边角料、下脚料应进行收集，评估其再利用价值。第五章固体废物的收集、贮存与内部转运第十一条收集要求1.各产生点应根据固体废物的种类和数量，配置相应规格和数量的收集容器，并保持容器完好、清洁。2.厨余垃圾应使用防渗漏、防异味的专用容器收集，并做到日产日清或及时转运。3.有害废物必须单独收集，装入符合标准的密封容器中，防止泄漏和混合。4.收集过程中应避免扬散、流失、渗漏和其他污染。第十二条贮存管理1.企业应设置专门的固体废物贮存场所或区域，该区域应具有防雨、防渗、防鼠、防蚊蝇、防盗等功能，并保持通风良好、整洁有序。2.不同类别、性质的固体废物应分区存放，并有明显的隔离和标识。特别是有害废物贮存区，应有更为严格的安全防护措施。3.贮存场所内禁止混存不相容的废物，禁止随意丢弃或露天堆放。4.安全环保部负责定期检查贮存场所的状况，确保符合管理要求。第十三条内部转运1.各部门产生的固体废物应按照规定的时间和路线，转运至企业指定的贮存场所。2.转运工具应保持清洁，防止遗撒和污染。转运厨余垃圾和有害废物的工具应专用，并定期清洗消毒。3.转运过程中发生遗撒时，应立即清理干净。第六章固体废物的处理与处置第十四条处理处置原则固体废物的处理处置应遵循无害化、资源化、减量化的原则，优先选择回收利用，不能回收利用的应委托有资质的单位进行合法合规处置。第十五条回收利用对于可回收物，由仓储部或安全环保部联系合规的回收单位进行回收处理。鼓励企业内部进行可行的资源回收和综合利用。第十六条委托处置1.对于无法自行利用或处理的固体废物，特别是厨余垃圾和有害废物，必须委托给持有相应环境保护行政主管部门颁发的经营许可证的单位进行处理处置。2.安全环保部负责对受托处置单位的资质、技术能力、信誉等进行评估和选择，并签订规范的处置合同。3.在转移危险废物时，必须严格执行国家危险废物转移联单管理制度。第十七条处置过程监督安全环保部应对受托单位的处理处置行为进行必要的跟踪和监督，确保其按照国家有关规定和合同要求进行合规处置，并索取相关的处置证明文件。第七章记录与报告第十八条管理台账安全环保部应建立健全固体废物管理台账，详细记录固体废物的种类、产生量、收集量、暂存量、转移量、处理处置量及去向等信息。台账记录应真实、准确、完整，并至少保存三年。第十九条数据统计与报告安全环保部应定期对固体废物相关数据进行统计分析，并按照地方环境保护行政主管部门的要求，按时上报固体废物污染环境防治工作情况及相关统计报表。第八章培训与应急管理第二十条培训教育企业定期组织开展固体废物管理相关知识和技能的培训，提高全体员工的环保意识和操作水平，确保员工了解本制度要求并能正确执行。第二十一条应急预案与演练针对固体废物在收集、贮存、转运、处置过程中可能发生的泄漏、流失、火灾等突发事件，安全环保部应组织制定相应的应急预案，并定期组织演练，确保应急措施的有效性。第九章监督检查与持续改进第二十二条监督检查管理领导小组及安全环保部应定期或不定期对各部门固体废物管理制度的执行情况进行监督检查，对发现的问题及时提出整改要求，并跟踪整改落实情况。第二十三条考核与奖惩将固体废物管理工作纳入各部门及相关人员的绩效考核体系。对在固体废物源头减量、回收利用、规范管理等方面做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励；对违反本制度规定，造成固体废物污染或不良影响的，将视情节轻重给予批评教育、经济处罚，直至追究相应责任。第二十四条持续改进企业应定期对本制度的执行情况进