铁路信号故障预案

铁路信号故障预案铁路信号系统是保障列车运行安全、提高运输效率的核心基础设施。当信号系统发生故障时，若处置不当，轻则导致列车晚点、运输秩序混乱，重则引发列车冲突、脱轨等重大安全事故。因此，制定科学、完善的铁路信号故障应急处理预案，对于快速响应、有效处置、降低损失至关重要。本预案旨在明确信号故障发生后的组织指挥、应急响应、处置流程、资源保障及后期恢复等关键环节，为铁路运输安全提供坚实保障。一、故障分级与预警机制（一）故障分级根据信号故障影响范围、严重程度及可能造成的后果，将其划分为以下三个等级：一级故障（重大故障）：定义：信号系统发生全局性、系统性故障，导致大面积（通常指一个以上铁路局集团公司管内或枢纽地区）的列车调度与行车指挥完全瘫痪，大量列车无法正常运行或需全部降级为人工引导模式。典型场景：核心信号系统（如CTC/TDCS中心系统、计算机联锁系统核心服务器）完全瘫痪且无法立即恢复。关键信号节点（如大型枢纽、干线交汇站）的信号设备因自然灾害（地震、洪水）、重大火灾、恶性破坏等原因完全损毁。列控系统（CTCS-3/2级）核心设备故障，导致高速列车运行安全防护功能丧失。二级故障（较大故障）：定义：信号系统局部故障，影响一条或多条线路的正常行车组织，但未造成全局性瘫痪，列车可通过降级模式（如半自动闭塞、电话闭塞）或备用设备维持基本运行。典型场景：某区间或数个相邻车站的信号机、轨道电路、道岔转辙机等关键设备同时故障。某条干线的信号系统局部瘫痪，但相邻线路或备用通道可部分分流。计算机联锁系统某个站机故障，但车站具备人工操作能力或有备用站机。三级故障（一般故障）：定义：信号系统个别设备或功能模块发生故障，影响范围较小，通常仅影响单个车站、单个区间或特定列车的运行，可通过临时调度、设备冗余或快速抢修迅速恢复。典型场景：单个信号机故障。单个轨道电路区段故障。单个道岔转辙机故障。车载信号设备（如机车信号、ATP）临时故障。（二）预警机制自动监测与报警：充分利用信号集中监测系统（CSM）、综合视频监控系统（CIS）等技术手段，实时采集信号设备运行状态数据。当监测到设备参数异常、逻辑关系错误或接近故障阈值时，系统应自动触发声光报警，并向相关维护和调度人员推送预警信息。人工巡检与报告：信号维护人员按计划进行日常巡检，发现设备隐患或异常时，应立即向车间、段调度报告。列车司机、车站值班员等行车一线人员在发现信号显示异常、道岔表示不正确等情况时，必须第一时间向列车调度员报告。预警信息分析与研判：调度指挥中心（如铁路局集团公司调度所）收到预警信息后，应立即组织信号技术专家、调度员对故障性质、影响范围、发展趋势进行快速分析与研判。根据研判结果，初步确定故障等级，并启动相应级别的预警响应，为后续应急处置争取时间。二、应急组织体系与职责（一）应急指挥机构成立铁路信号故障应急指挥部，作为故障处置的最高决策和指挥机构。总指挥：由铁路局集团公司分管运输或电务的副总经理担任。副总指挥：由运输部主任、电务部主任、调度所主任担任。成员单位：电务处（段）、运输处（调度所）、机务处、车辆处、工务处、安监室、宣传部、计财处、后勤保障部门等。（二）各部门职责部门/单位主要职责电务部门（核心技术支持）1.负责信号故障的技术诊断与抢修方案制定。

2.组织技术人员迅速赶赴现场，开展设备抢修。

3.提供故障设备的技术参数、图纸资料及备品备件清单。

4.向指挥部实时汇报抢修进展、预计恢复时间及需要的支援。

5.负责故障设备修复后的测试、验收及开通。运输部门（核心调度指挥）1.负责应急状态下的列车运行调整与指挥。

2.根据故障影响范围，及时发布调度命令，调整列车运行计划。

3.组织实施列车的停运、折返、迂回、合并或降级运行。

4.协调机务、车辆部门，确保机车、车辆的合理调配。

5.与相邻铁路局集团公司调度所协调，做好跨局列车的衔接。调度所1.具体执行运输部门下达的调度命令，直接指挥现场行车。

2.密切关注列车运行动态，及时向指挥部反馈现场情况。

3.负责与车站值班员、列车司机的直接通讯联络。

4.做好调度命令的记录、存档与分析。机务部门1.负责机车的调配、整备与检修，确保应急运力。

2.组织指导机车乘务员执行特殊情况下的行车规定（如人工引导、降级模式）。

3.配合电务部门，对车载信号设备进行检查与故障排除。车辆部门1.负责动车组、客车车辆的技术状态检查与故障处理。

2.确保备用车辆的随时可用，以应对列车停运或迂回。工务部门1.负责检查故障区域的线路、桥梁、隧道等基础设施是否受损。

2.若故障由自然灾害引发，协助清理障碍，为信号抢修创造条件。

3.配合电务部门，确保信号设备安装基础的稳固。安监室1.负责对应急处置全过程进行安全监督，防止次生事故。

2.收集、整理故障及处置过程中的安全信息。

3.参与故障原因分析与责任认定。宣传部1.负责对外信息发布，及时、准确地向公众通报故障情况及处置进展。

2.协调媒体，引导舆论，避免不实信息扩散。

3.制定新闻发布口径，经指挥部审核后统一对外发布。计财处1.负责应急资金的保障，确保抢修费用及时到位。

2.对应急物资、设备的采购、调拨进行财务监督。后勤保障部门1.负责应急人员的食宿、交通、医疗等后勤保障。

2.提供必要的抢险救援物资（如照明、通讯设备、防护用品）。（三）现场应急小组在故障现场，由电务段（或车间）负责人牵头，成立现场应急小组。组长：电务段（车间）主任或副主任。成员：信号工班长、技术骨干、驻站联络员、材料员、安全员。职责：具体实施设备抢修工作。与调度所、车站保持密切联系，通报现场情况。负责现场安全防护，设置作业标、移动停车信号牌等。管理现场备品备件、工具材料的使用。三、应急响应与处置流程（一）信息报告与初步响应（0-30分钟）故障发现与报告：发现主体：信号集中监测系统报警、车站值班员、列车司机、信号巡检人员、工务巡检人员等。报告路径：发现者应立即通过最快捷的方式（调度电话、GSM-R手持台、专用应急通讯设备）向所属车站值班员或电务段调度报告。报告内容：应清晰、准确地说明故障发生的时间、地点、现象（如“XX站至XX站区间红光带”、“XX站X道X信号机灭灯”）、初步判断的影响范围。初步核实与研判：车站值班员或电务段调度接到报告后，应立即进行初步核实（如通过控制台、视频监控、询问现场人员）。初步判断故障性质和等级，并立即向铁路局集团公司调度所和电务处汇报。启动预案：铁路局集团公司调度所接到报告后，立即向应急指挥部总指挥汇报。总指挥根据故障等级，宣布启动相应级别的应急预案，并指定现场指挥。各成员单位接到启动指令后，立即按照职责分工开展工作。（二）分级响应与处置1.一级故障（重大故障）响应组织指挥：由应急指挥部总指挥亲自坐镇指挥，各成员单位主要负责人到岗到位，成立专项工作组（技术专家组、运输协调组、抢修组、后勤保障组、新闻发布组）。运输调整：调度所立即发布调度命令，指示受影响区域内的所有列车就地停车或以最安全方式（如目视行车）缓慢运行至前方站。启动大面积列车停运、折返、迂回方案。对于无法继续运行的列车，组织在安全地点疏散旅客。对高速列车，严格执行降级运行或停运措施，确保绝对安全。启用备用通道或相邻线路进行分流，最大限度减少对全局运输的影响。抢修救援：电务处迅速组织全局最精锐的技术力量和充足的备品备件，由一名副总指挥带队赶赴现场。工务、供电等部门配合，清理现场障碍，确保抢修通道畅通。抢修组制定详细抢修方案，明确分工，争分夺秒开展工作。若涉及跨局或需要外部支援，由指挥部协调相关单位。信息发布：宣传部在第一时间（通常不超过1小时）通过官方网站、微博、微信及主流媒体发布故障信息，说明影响范围和初步处置措施。后续根据抢修进展，及时发布更新信息，安抚旅客情绪。安全监控：安监室全程监督抢修和运输调整过程，严防次生事故。加强对故障现场及周边的治安巡逻，防止人为破坏。2.二级故障（较大故障）响应组织指挥：由应急指挥部副总指挥（通常为运输部或电务部主任）负责指挥。运输调整：调度所根据故障影响范围，发布调度命令，调整列车运行图。组织受影响线路的列车降级运行（如采用电话闭塞法、引导接发车）。对部分列车进行停运、折返或变更径路，减轻故障区域压力。加强与相邻区段调度所的联系，做好列车交接。抢修救援：电务段组织精干力量赶赴现场，成立现场抢修小组。制定抢修计划，优先恢复关键设备和主要行车方向。及时向指挥部汇报抢修进展和遇到的困难。信息发布：宣传部根据指挥部指示，适时向社会发布信息，重点说明列车晚点情况及退票改签政策。3.三级故障（一般故障）响应组织指挥：由电务段段长或分管副段长负责指挥。运输调整：调度所根据车站值班员或司机报告，发布临时调度命令，指示列车在故障区域限速运行或由车站引导接发车。对影响单个区间的故障，可组织列车反方向运行（若条件允许）或单线双向运行。抢修救援：电务段（车间）迅速派出抢修人员和必要的备品备件。现场抢修小组到达后，快速诊断故障，立即开展修复工作。力争在最短时间内恢复设备正常使用。信息发布：一般情况下，此类故障不对外公开详细信息，仅通过车站广播、列车广播向旅客说明情况，解释晚点原因。（三）抢修作业规范安全第一：所有抢修人员必须严格遵守《铁路技术管理规程》、《铁路信号维护规则》等规章制度，确保人身安全和行车安全。现场确认：抢修人员到达现场后，必须首先与车站值班员或调度员取得联系，明确故障设备位置、状态及安全注意事项。故障诊断：利用便携式测试设备、图纸资料，快速、准确地判断故障点和原因。方案制定：根据故障情况，制定切实可行的抢修方案，明确步骤、分工和安全措施。备品备件：优先使用现场备用的备品备件。若需从段或其他地点调拨，应提前申请，并明确运输方式和时间。过程记录：对抢修过程进行详细记录，包括故障现象、诊断过程、处理措施、更换的零部件型号、测试数据等。测试验收：设备修复后，必须进行全面、严格的测试（如联锁试验、轨道电路测试、信号机显示试验），确认设备性能完全符合标准。开通确认：抢修负责人确认设备正常后，向调度所或车站值班员申请开通。经批准并发布调度命令后，方可投入使用。（四）后期处置与恢复设备恢复与测试：故障设备修复并投入使用后，电务部门需进行一段时间的重点监测和跟踪，确保设备稳定运行。对受损严重的设备，制定长期修复或更新改造计划。运输秩序恢复：信号设备恢复正常后，运输部门根据设备能力和列车积压情况，逐步恢复正常的列车运行图。优先组织重点列车（如旅客列车、国际联运列车、重点物资列车）恢复运行。故障调查与分析：成立故障调查组，由安监室牵头，电务、运输等部门参加。深入调查故障发生的直接原因、间接原因及管理漏洞。形成详细的《故障调查报告》，提交应急指挥部。责任认定与处理：根据《故障调查报告》，对相关责任单位和责任人进行责任认定。对因玩忽职守、违章操作导致故障的，依法依规严肃处理。预案评估与修订：每次重大故障处置结束后，应急指挥部应组织对本次预案的执行情况进行全面评估。总结经验教训，针对暴露出来的问题，及时修订和完善应急预案，使其更具科学性和可操作性。四、资源保障（一）人力资源保障专业抢修队伍：铁路局集团公司电务处应建立一支由技术专家、高级技师组成的应急抢修突击队，定期进行培训和演练，确保随时能“拉得出、顶得上、打得赢”。各电务段、车间也应组建相应的应急抢修小组。培训与演练：定期组织信号工、调度员、车站值班员、列车司机等相关人员进行信号故障应急处置培训和模拟演练。演练应涵盖不同等级、不同场景的故障，检验预案的有效性和人员的协同能力。演练结束后，进行总结评估，持续改进。（二）物资与装备保障备品备件储备：建立分级备品备件库：在铁路局集团公司、电务段、车间三级分别储备相应数量的关键信号设备备品备件（如继电器、应答器、轨道电路接收器、道岔转辙机控制单元等）。储备原则：核心设备、易损设备、关键节点设备应优先、足量储备。动态管理：定期检查、更新备品备件，确保其技术状态良好、型号匹配。抢修装备：配备必要的便携式测试仪器（如万用表、兆欧表、轨道电路测试仪、信号机点灯单元测试仪）。配备应急照明设备、通讯设备（如对讲机、卫星电话）、交通工具（如工程抢险车、轨道车）。为抢修人员配备必要的个人防护用品（如安全帽、防护服、绝缘鞋、手套）。（三）技术与信息保障技术支持：与信号设备生产厂家、科研院所保持密切联系，建立技术支持热线，在遇到疑难故障时，能及时获得厂家技术专家的远程或现场指导。建立信号设备技术档案库，存储设备图纸、说明书、软件版本、维修记录等。信息系统：确保CTC/TDCS、信号集中监测系统（CSM）、综合视频监控系统（CIS）在应急状态下的稳定运行，为指挥决策提供实时、准确的信息。建立应急通讯网络，确保指挥部、调度所、现场抢修组之间的通讯畅通，可采用有线、无线、卫星等多种方式互为备份。（四）后勤与资金保障后勤保障：建立应急后勤保障机制，确保抢修人员在任何时间、任何地点都能得到及时的食宿、医疗和交通保障。与沿线地方政府、医疗机构、交通运输部门建立应急联动机制。资金保障：铁路局集团公司应设立铁路信号故障应急专项资金，列入年度预算。资金主要用于应急物资储备、设备抢修、演练培训、专家咨询等。确保资金的专款专用和快速拨付。五、附则预案管理：本预案由铁路局集团公司电务处负责解释和组织实施。根据国家法律法规、铁路总公司规章及实际情况变化，