九年级道德与法治《凝聚法治共识：建设法治国家与法治社会》教学设计

九年级道德与法治《凝聚法治共识：建设法治国家与法治社会》教学设计一、教学内容分析  本课隶属于《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》中“法治教育”主题模块，是九年级上册“建设法治中国”单元的核心深化篇。从课标坐标看，它要求学生不仅“认识”法治的重要性，更要“理解”法治国家、法治政府、法治社会一体建设的运作机理，并“践行”尊法学法守法用法的具体要求，其认知要求已从理解迈向应用与认同。在知识图谱上，本课承接了法律特征、作用等前置概念，并需统整“依法行政”、“厉行法治”、“全民守法”等关键术语，构建起关于法治中国实践路径的系统认知，为后续探讨公民权利与义务、参与民主生活奠定坚实的法治认知基础。课标蕴含的学科思想方法突出体现为“价值辨析”与“社会参与”：一方面，需引导学生通过案例分析，辨析法治与人治、权力与权利的关系，深化法治思维；另一方面，要设计模拟参与活动，将法治原则转化为可操作的行动建议，实现知行合一。其素养价值渗透集中指向“法治观念”与“责任意识”，旨在通过剖析政府、社会、公民多元主体在法治建设中的角色，引导学生体悟法治背后的秩序、公正与人文价值，升华为对中国特色社会主义法治道路的政治认同，并萌生“我的角色与责任”的主动担当。  基于“以学定教”原则，九年级学生已具备初步的法律常识与规则意识，对社会热点事件有较高关注度，这为理解“法治共识”提供了经验入口。然而，其认知障碍可能在于：第一，易将“法治”简单等同于“法律制度”，难以理解其作为治国理政基本方式的深刻内涵与动态过程；第二，对政府“依法行政”的认知可能停留在抽象概念，对具体机制（如权力清单、政务公开）缺乏了解；第三，作为未成年人，对自身在法治社会建设中的能动作用感知较弱，易产生“与我无关”的疏离感。教学过程中，将通过“前测问卷”快速诊断学生对核心概念的初始理解，在探究任务中设置阶梯式问题链，通过观察小组讨论质量、聆听观点陈述，动态评估学生思维进阶情况。针对不同层次学生，教学调适策略包括：为认知起点较低的学生提供图文并茂的“学习支架卡”，分解复杂问题；为思维活跃的学生设计“挑战角”任务，引导其进行更深入的利弊分析与方案设计，确保各类学生都能在“最近发展区”获得成长。二、教学目标  知识目标：学生能够系统阐释法治国家、法治政府、法治社会的基本内涵及其相互关系，厘清“凝聚法治共识”的核心要义在于多元主体共同践行法治；能够准确说明政府依法行政的具体要求与重要意义，并列举公民尊法学法守法用法的多种实践途径，构建起关于法治中国建设主体责任的层次化知识网络。  能力目标：学生能够运用法治思维，剖析社会生活中的典型现象或案例，辨识其中蕴含或缺失的法治原则；能够模拟为社区或学校法治建设提出具可行性的建议方案，并在小组协作中清晰、有条理地阐述观点，初步展现运用法律知识参与公共议题讨论的实践能力。  情感态度与价值观目标：通过感悟法治对保障社会公平正义、促进人民福祉的基石作用，增进对中国特色社会主义法治道路的价值认同；在探究政府与公民角色中，生发出对法治政府的信任感与作为法治社会建设一份子的主人翁意识，愿意在日常生活中自觉维护法律权威。  科学（学科）思维目标：重点发展学生的系统思维与辩证思维。引导其从国家、政府、社会、公民等多维度审视法治建设这一系统工程，理解各部分间的联动关系；同时，能辩证看待法治进程中的成就与挑战，理解“共识”的凝聚是一个动态、发展的过程，避免绝对化、片面化的认识。  评价与元认知目标：引导学生依据“论据充分性”、“逻辑清晰度”、“方案可行性”等量规，对小组及个人的课堂产出进行初步互评与自评；在课堂小结环节，反思本课学习是如何改变或深化了自己对“法治”的看法，评估自身法治思维提升的节点。三、教学重点与难点  教学重点：本课的教学重点在于引导学生深刻理解“法治共识”的内涵，即法治国家、法治政府、法治社会一体建设的内在要求与实践路径。确立此为重点，源于课标将此内容定位为法治教育的“大概念”，是学生形成完整法治观念的核心枢纽。从中考命题趋势看，该部分内容常以材料分析、实践探究等题型出现，重点考查学生运用相关原理分析社会热点、解决实际问题的综合能力，分值比重高且能力立意鲜明。掌握此重点，方能贯通上下，理解为何及如何建设法治中国。  教学难点：教学难点预计为学生如何超越对“法治”的静态、条文式理解，内化“凝聚共识”所蕴含的动态性、参与性与共同责任。成因在于，初中生的认知往往更易聚焦于具体法律条文或个案，对于“共识”作为一种需要持续培育、需要各方主体（尤其是公民个体）积极践行的社会过程，理解存在跨度。常见错误表现为将法治建设solely归因于政府责任，而忽视自身角色。突破方向在于，创设“代入感”强的情境与任务，让学生在模拟决策、方案设计中切身感受“我”的参与如何促成共识的形成与落地。四、教学准备清单  1.教师准备  1.1媒体与教具：制作交互式PPT课件，内含导入视频、典型案例图文材料、结构化板书框架图。准备实物“法治共识拼图”教具（分块呈现政府、社会、公民等要素）。  1.2学习材料：设计并打印分层《学习任务单》（含前测题、探究活动指引、分层巩固练习）、不同视角的“角色信息卡”（供差异化小组讨论使用）。  2.学生准备  2.1预习任务：浏览近期新闻，寻找一个体现“政府依法行政”或“公众参与法治”的实例，并做简单记录。  2.2物品准备：携带教材、笔记本。  3.环境布置  3.1座位安排：课前将桌椅调整为适合46人小组讨论的岛屿式布局。  3.2板书记划：预留黑板中央区域用于绘制“凝聚法治共识”概念图。五、教学过程第一、导入环节  1.情境创设与冲突引发：同学们，我们先来看一个熟悉的场景。（播放一段简短的“中国式过马路”混剪视频，即行人集体闯红灯的现象。）视频看完了，大家是不是觉得既熟悉又有些无奈？好，现在我们来做个小调查：如果你看到一群人都在闯红灯，而你是唯一一个等在路边的人，你会怎么做？是跟随大众，还是坚持等待？不用立刻回答，我们先把这个问题放在心里。  1.1核心问题提出：其实，这个看似简单的选择，背后牵扯出一个深刻的社会议题：当个人习惯、从众心理与明确的交通法规发生冲突时，什么才能把大家的行为“拉回”正轨？靠更多的交警罚款，还是靠我们每个人心里那把共同的“尺子”？今天，我们就一起来探究这把“尺子”——“法治共识”。它如何形成？又如何让我们的国家和社会变得更有序、更美好？  1.2学习路径勾勒：这节课，我们将化身“法治观察员”和“共识构建师”。首先，我们要弄清“法治共识”到底意味着什么；然后，重点观察“政府”在这其中扮演的关键角色；最后，我们一起谋划，作为社会的一份子，我们该如何行动，让这份共识从理念变为现实。准备好开始我们的探索之旅了吗？第二、新授环节  任务一：解码“法治共识”——从现象到本质  教师活动：首先，我会引导学生对导入现象进行深度剖析。“大家觉得，‘中国式过马路’现象，反映的是法律不够完善，还是大家内心对规则的认同感不足？”鼓励学生发表看法。接着，提供两则对比材料：材料A是某市通过智能交通系统严管重罚后路口秩序井然的数据报道；材料B是某社区通过居民议事会制定“社区文明出行公约”后，形成自觉遵守氛围的案例。我会提问：“两种方式都在改善秩序，但它们背后的逻辑有什么不同？哪一种更接近我们追求的‘法治’状态？”引导学生辨析“法治”与“法制”、“管理”与“治理”的细微差别。在此基础上，我将使用“法治共识拼图”教具，逐块揭示并讲解：法治共识是全社会对法律至上、普遍遵守、权力制约、权利保障等核心理念的认同，它需要科学立法（基石）、严格执法（关键）、公正司法（防线）、全民守法（基础）共同作用，是法治国家、法治政府、法治社会建设的“灵魂”。  学生活动：学生结合生活经验和预习案例，积极参与讨论，辨析两种治理模式的差异。在教师讲解过程中，跟随拼图呈现，在《学习任务单》上梳理“法治共识”的内涵与支撑体系，初步形成系统认知。  即时评价标准：1.观点表述是否结合了所提供的材料或自身的生活实例。2.能否初步区分“法治”（ruleoflaw）与“用法来治”（rulebylaw）的不同侧重点。3.在听取他人发言时，是否表现出倾听与思考，能否进行补充或礼貌质疑。  形成知识、思维、方法清单：★法治共识的内涵：指社会成员对法律权威的普遍认同、对法律价值的共同追求以及对依法办事原则的一体遵行。它不是简单的“有法可依”，更是“有法必依、执法必严、违法必究”成为全社会内心准则的状态。★法治国家、政府、社会关系：三者是一个有机整体。法治国家是目标，要求国家权力依法运行；法治政府是主体，要求政府依法行政；法治社会是基础，要求全体公民和组织自觉守法。▲辨析“法治”与“法制”：“法制”侧重法律制度和体系，是静态的；“法治”则强调依法治理的原则和状态，是动态的过程，核心是制约权力、保障权利。  任务二：聚焦“法治政府”——共识的关键推动者  教师活动：“共识不会自动形成，需要一个强有力的‘引擎’来推动。这个引擎是谁？”引导学生聚焦政府。我会展示一个简化版的“政府权力清单”与“责任清单”样例，直观说明“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则。然后，呈现一个复合型案例：某市计划在老城区改造中修建一个公园，涉及拆迁、环评、历史文化保护等多重问题。我会设问：“如果这个市政府要真正做到‘依法行政’，在决策和施工的全过程中，它必须处理好哪些关系？具体应该怎么做？”我将组织学生进行角色扮演小组讨论，分发不同的“角色信息卡”（如市民代表、法律顾问、环保专家、项目经理等）。  学生活动：学生分小组，依据角色卡提示，从不同利益相关方视角出发，讨论政府应如何行为。例如，市民代表可能强调“知情权与参与权”，法律顾问聚焦“程序合法性”，环保专家关注“环评公开”。各小组整合观点，派代表简述“一个依法行政的政府在此项目中应体现的N个要点”。  即时评价标准：1.小组讨论是否围绕“依法行政”的核心要求（如公开、参与、诚信、程序正当等）展开。2.角色扮演是否投入，能否从分配角色的视角提出有依据的建议。3.小组汇报时，逻辑是否清晰，要点是否明确。  形成知识、思维、方法清单：★依法行政的要求：政府行使权力必须由法律授权，遵循法定程序，并自觉接受监督。其核心是规范行政权力，防止滥用。★建设法治政府的具体体现：包括全面推行权力清单、责任清单制度；健全依法决策机制（公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定）；推进政务公开，让权力在阳光下运行。▲方法提示——角色代入法：在分析复杂社会问题时，尝试代入不同利益相关者的角色，有助于更全面、辩证地理解政策的合理性与执行的难点，这是培养公共参与意识的重要方法。  任务三：共筑“法治社会”——共识的深厚土壤  教师活动：“有了依法行政的政府，法治大厦就稳固了吗？”我将展示一组图片：志愿者普法进社区、青少年模拟法庭、“法律明白人”调解邻里纠纷。启发学生思考：“这些画面告诉我们，法治社会的建设，除了政府，还有谁在行动？”引导学生认识社会组织、基层自治、公民个体在法治社会建设中的不可或缺性。接着，抛出驱动性问题：“假设我们学校要创建‘零欺凌法治校园’，作为学生，我们可以设计哪些具体举措，来培育校园内的法治共识？”要求各小组将法治原则转化为可操作的行动方案。  学生活动：学生以小组为单位进行“校园法治微方案”设计。他们需要讨论方案的目标、具体活动（如制定班级公约、开展反欺凌主题辩论赛、设立“学生调解员”等）、预期效果。过程中，学生需运用本课所学，确保方案体现法治精神（如规则明确、权利保障、程序公正）。  即时评价标准：1.设计的方案是否紧扣“法治”主题，而非一般性的道德教育活动。2.方案是否具有可操作性和一定的创新性。3.小组成员分工是否明确，合作是否高效。  形成知识、思维、方法清单：★法治社会的特征：法律得到普遍遵守和信仰；社会纠纷依法理性解决；公民权利依法得到保障和救济；全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围。★公民的法治实践：尊法（内心拥护）、学法（了解法律）、守法（依法行事）、用法（依法维权）。★易错点提醒：认为法治社会建设只是政府和法律机构的事。纠正：法治社会需要全社会共同参与，公民的自觉守法、积极监督、理性维权是法治社会的基础。  任务四：内化“我的责任”——从共识到行动  教师活动：在各小组展示“校园法治微方案”后，我将引导学生进行更深层的反思与内化。“大家的方案都非常精彩！现在，让我们把目光从校园收回，落到自己身上。回顾课堂开始时那个‘过马路’的选择题，你现在会有不同的答案或思考吗？”鼓励学生分享内心想法的变化。接着，我会布置一个“一分钟行动宣言”活动：“请每位同学在任务单上，写下一条你课后立即可以做到的、践行法治的小事承诺。它可以关于交通安全、网络言行、对待班级规则等任何方面。关键是，它必须是具体的、可行的。”  学生活动：学生静心反思，分享感悟，并郑重写下自己的“法治行动承诺”。部分学生可自愿宣读。  即时评价标准：1.反思是否体现出对个人责任的认识深化。2.“行动宣言”是否具体、切实可行，而非空洞口号。  形成知识、思维、方法清单：★凝聚法治共识的落脚点：在于将法治精神、法治观念内化于心、外化于行，体现在每个公民日常的具体行为选择中。▲思维提升——元认知反思：学习不仅是获取知识，更是改变思维和行为的过程。时常问自己“这堂课改变了我什么看法？”“我将如何行动？”，是促进知行合一的关键。第三、当堂巩固训练  1.基础层（全体必做）：请你用思维导图或结构化图示，呈现“法治国家”、“法治政府”、“法治社会”三者之间的关系，并各用一个关键词概括其建设核心。  2.综合层（多数学生挑战）：分析以下情境：某地政府为提升市容，出台“一律取缔所有流动摊贩”的“一刀切”政策。请你运用本课所学，从“凝聚法治共识”的角度，评析该政策的合理性，并为政府提出改进建议。  3.挑战层（学有余力选做）：当前，人工智能技术快速发展，也带来了新的法律与伦理挑战（如AI诈骗、数据隐私、算法歧视）。请以“凝聚AI时代的法治新共识”为主题，撰写一个简短的发言提纲，阐述你认为社会各方（政府、企业、公民）应重点关注和提前谋划哪些方面。  反馈机制：基础层练习通过投影展示学生优秀作品，强调逻辑关系的清晰性。综合层练习采用小组互评，依据“观点明确性”、“论据充分性（是否运用本节课知识）”、“建议可行性”三个维度进行。挑战层练习邀请完成的学生简要分享其思路，教师进行点拨升华，将其视野引向更前沿的领域，激发持续探究兴趣。第四、课堂小结  同学们，今天我们共同完成了一次深入的法治思想之旅。现在，请大家闭上眼睛，用一分钟时间回顾：这节课的哪个瞬间、哪个观点最触动你？它如何刷新了你对“法治”的理解？……（稍作停顿）好，请大家睁开眼睛。我相信，此刻大家心中的“法治”二字，已经从一个抽象名词，变成了由“政府依法行政”、“社会共同参与”、“我的具体行动”等鲜活要素组成的立体图景。法治共识的凝聚，绝非一日之功，它始于我们对每一个规则的理解与尊重，成于我们每一次理性的选择与担当。课后，请完成分层作业，让我们将课堂的思考延续到更广阔的生活中去。六、作业设计  基础性作业（必做）：整理本节课的知识体系，绘制一张“凝聚法治共识”知识结构图。并从教材或新闻中，寻找一个体现“政府依法行政”或“全民守法”的实例，简要分析其如何促进了法治共识的形成。  拓展性作业（建议大多数学生完成）：选择你所居住的社区或学校内的一个具体公共管理问题（如垃圾分类、自习室秩序、公共设施维护等），尝试运用法治思维，设计一份简短的《共建倡议书》或《问题改进微方案》，要求方案中需明确不同主体（如管理者、使用者）的责任与行为规范。  探究性/创造性作业（选做）：以“我眼中的法治中国2035”为主题，创作一份作品。形式任选（如短文、漫画、短视频脚本、PPT等），描绘你期待的未来法治社会图景，并阐述为了实现这一图景，从现在起，我们青少年应在知识、能力、价值观上做好哪些准备。七、本节知识清单及拓展  ★1.法治共识：社会成员对法律至上、权利保障、权力制约等法治核心价值的普遍认同和一体遵行的社会状态。它是法治建设的“灵魂”。（教学提示：可类比班级公约，只有大家都真心认同并遵守，公约才有生命力。）  ★2.法治国家、法治政府、法治社会关系：三者相辅相成、相得益彰。法治国家是建设目标，法治政府是实施主体和关键力量，法治社会是重要基础和前提条件。（教学提示：可用“大脑躯干细胞”比喻来帮助理解其系统关系。）  ★3.依法行政：指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律规定。具体要求包括：法定职责必须为、法无授权不可为、规范公正文明执法。（教学提示：强调这是对政府权力的“紧箍咒”，也是“护身符”。）  ★4.建设法治政府的要求：①全面推行政府权力清单和责任清单制度。②健全依法决策机制（五大程序：公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定）。③全面推进政务公开。（关联实例：查看地方政府官网的“政务公开”栏目。）  ★5.法治社会的特征：①法律得到普遍信仰和遵守。②社会纠纷依法、理性解决。③公民权利依法得到保障。（易错点：法治社会不等于没有纠纷，而是纠纷能有公平高效的解决渠道。）  ★6.全民守法：所有组织和个人都必须遵守宪法和法律，依法行使权利、履行义务。这是法治社会的基础工程。（教学提示：守法不仅是“不犯法”，更是积极行使合法权利、履行法定义务。）  ▲7.厉行法治：是对“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针的贯彻实施。需要立法、执法、司法、守法各环节协同发力。（拓展：理解这是系统性工程，任何一个环节薄弱都会影响整体效果。）  ▲8.道德对法治的滋养作用：法律是成文的道德，道德是内心的法律。法治建设需要道德支撑，道德践行需要法治保障。（辩证思维：法治与德治相结合，是中国特色。）  ▲9.公民的法治实践路径：尊法（敬畏）、学法（知晓）、守法（遵从）、用法（善用）。关键是将法律知识转化为行为习惯。（行动指南：从遵守校规、交通规则等身边小事做起。）  ▲10.监督权：公民依法对国家机关和国家工作人员提出批评、建议、申诉、控告、检举的权利。这是公民参与法治建设、促进政府依法行政的重要方式。（应用提示：行使监督权需依法、理性、实事求是。）八、教学反思  （一）教学目标达成度评估本课预设的知识与能力目标基本达成。从课堂发言和巩固练习反馈看，多数学生能清晰表述法治国家、政府、社会的关系及建设要求，并能运用相关原理分析简单案例。情感态度目标的渗透较为成功，尤其在“任务四”的行动宣言环节，学生表现出的郑重态度，表明其主人翁意识被有效激发。元认知目标通过小结时的引导性问题有所触及，但深度有待加强，部分学生仍停留于知识回顾，而非思维转变的自觉审视。  （二）核心环节有效性分析“任务二”的角色扮演小组讨论是本节课的高光时刻。学生代入不同身份后，对“依法行政”的理解不再抽象，能结合具体利益诉求提出诸如“听证会要邀请我们住户代表”、“施工方案能不能先公示”等具体化要求，这正是将法治原则情境化、生活化的体现。然而，在时间分配上，各小组讨论进度差异显著，部分小组