党组织关系转接不及时问题整改完成报告

党组织关系转接不及时问题整改完成报告一、问题溯源2023年8月，市委组织部对集团党委开展专项巡察，指出“部分党员组织关系转接超期，最长滞压达11个月”。巡察组调阅全国党员管理信息系统发现，2022年7月至2023年7月期间，共有37名党员因辞职、调动、项目外派等原因发起线上转接申请，但系统流程停留在“基层党委审批”节点，未向接收党组织推送电子介绍信，导致党员处于“系统悬空”状态。其中，工程公司党支部8人、海外事业部党支部6人、离退休党支部5人，其余18人分散在8个基层支部。集团党委立即成立由党委书记任组长的专项整改专班，抽调组织部、人力资源部、信息中心、纪检室等11名骨干，分综合、数据、督办、回访四条线同步推进。专班首先对37名党员“一人一表”建立台账，再倒查2019年以来组织关系转接全部记录，发现2019—2021年另有19名党员存在线下转接但未在系统备案的情况，形成“线下已落、线上空转”的叠加问题，累计56人。二、原因剖析1.责任盲区原《党员组织关系管理办法》只明确“双方党组织”职责，未细化到具体岗位。调出支部认为“人力资源部已发调令，组织关系应随人走”；人力资源部认为“组织关系归口组织部，我们只负责档案”；组织部则认为“线上流程由支部发起，我们负责最后审核”。三段式流程出现“三不管”真空。2.系统壁垒2021年集团上线OA与人资SAP，但党员系统仍沿用单机版，数据无法自动同步。员工办理离职时，人资SAP自动关闭工号，而党员系统仍需人工线下填写《党员转出申请表》，导致“人已离职、系统仍活跃”，为后续转接埋下隐患。3.能力短板支部组织委员多为兼职，变动频繁。2022年工程公司党支部组织委员三度易人，交接仅口头进行，新任委员不会操作党员系统，也不敢擅自点“审批”，致使流程卡壳。4.考核缺位集团对支部党建考核权重仅占绩效考核5%，且“组织关系转接及时率”未纳入量化指标，支部对“晚几天”缺乏痛感。5.思想松懈部分党员认为“转不转无所谓，反正党费在工资里扣”；有的接收单位距离远，党员怕麻烦，主动放弃跟踪，形成“沉默的大多数”。三、整改目标1.2023年9月30日前完成全部56名党员线上转接，系统清零；2.2023年10月31日前出台《党员组织关系转接实施细则》，实现流程标准化、岗位固定化、时限刚性化；3.2023年12月31日前建成“人资—党员—纪检”三系统数据贯通平台，转接材料电子化率100%；4.2024年起，组织关系转接及时率纳入支部书记年度述职必答题，权重不低于30%。四、整改措施（一）流程再造1.绘制“一张图”将原有“支部—党委—组织部—接收方”四节点压缩为“支部—组织部”两节点，支部一键发起，组织部后台自动校验党员身份、党费缴纳、档案完整性，校验通过后即时推送电子介绍信，接收方线上签收即完成。2.固化“两岗位”每个支部设立“A、B角”双组织委员，A角主办、B角备岗，两人在同一页面同框操作，系统记录操作日志，杜绝“不敢点”。3.设定“三时限”线上申请提交后，支部2小时内完成初审；组织部4小时内完成复审；接收方12小时内完成签收。系统超时自动标红，短信提醒至支部书记、组织部长、集团分管领导三级。（二）系统升级1.打通数据信息中心用两周时间开发API接口，实现人资SAP、OA、党员系统数据实时同步。员工发起离职流程时，系统自动冻结党员身份，触发“转接提醒”至支部A角手机端。2.电子签章引入CFCA证书，电子介绍信加盖党组织电子公章，与纸质介绍信具有同等效力，接收方可在线验证真伪，无需邮寄纸质件，单程流转时间由原来平均6天缩短至2小时。3.一键督办组织部后台增设“督办池”，凡超时未签收的介绍信自动进入，每日17:00由系统生成《超期清单》推送至纪检室，纪检室次日10:00前对责任支部进行电话提醒，连续两天仍不响应的，启动书面督查。（三）能力提升1.夜校集训8月28—30日连续三晚举办“组织关系转接夜校”，56名支部书记、组织委员、系统管理员参训，现场上机实操，每人至少完成3笔模拟转接，考试合格颁发电子证书，不合格调离岗位。2.口袋手册编制《组织关系转接20问》小册子，用二维码方式嵌入系统操作视频，党员手机扫码即可观看，随用随学。3.情景演练9月6日组织“跨省转接”沙盘推演，模拟一名党员从集团总部调往海南项目公司，全程线上操作，纪检、人力、支部三方协同，现场计时，全程仅用1小时38分完成，为后续大规模转接树立标杆。（四）考核激励1.月度通报每月5日公布各支部“转接及时率”排行榜，排名后三位的支部书记向党委作出书面说明；连续两次垫底的，由党委书记约谈。2.星级评定将转接及时率与支部评星定级挂钩，五星支部要求转接及时率100%，四星不低于98%，三星不低于95%，低于95%取消评星资格。3.个人积分党员个人参与转接跟踪、配合提供材料，每次加2分，纳入党员积分管理，与年度民主评议、评优评先直接挂钩。（五）思想动员1.谈心谈话党委书记带头，党委班子成员分片包干，对56名党员逐一谈话，讲清“组织关系是党员身份的法定凭证，不是可有可无的附属品”，37名党员当场签署《按时转接承诺书》。2.案例警示选取“某项目经理因组织关系空转导致无法报考公务员”的真实案例，拍摄3分钟微视频，在支部微信群推送，点击量两天破万，形成强烈震撼。3.家属联动对长期外派海外的6名党员，支部委员与其家属建立“1+1”联系，家属收到《致党员家属的一封信》，提醒督促党员按时完成转接，形成内外双向监督。五、整改成效截至2023年9月25日，56名党员全部完成线上转接，系统实现“零滞留”。其中37名巡察点名党员平均耗时1.8天，比整改前压缩92%；19名历史遗留党员平均耗时2.5天，一次性通过率100%。1.数据对比整改前：2022年7月—2023年7月，集团党员转接平均耗时14.6天，超期率31.7%；整改后：2023年8—9月，新增转接党员23名，平均耗时1.2天，超期率0%。2.制度固化《党员组织关系转接实施细则》已于10月15日正式发布，全文6章32条，配套4个流程图、9个表单模板，被市委组织部采纳为“两新”组织样板。3.系统贯通“人资—党员—纪检”三系统数据贯通平台已于11月6日上线试运行，实现员工入职、离职、岗位调整与党员身份同步变更，日均自动校验数据1.3万条，异常提醒率下降至0.02%。4.队伍建强通过夜校、沙盘、演练，累计培训党务干部182人次，系统操作熟练度由整改前平均57分提升至94分；集团党委组织部3名90后业务骨干被市委组织部抽调参与全市党员系统升级测试，形成“反向输出”。5.作风转变支部书记普遍反映“过去是党员找我们，现在是我们盯党员”，主动服务意识显著增强。海外事业部党支部创立“云端组织生活”制度，6名外派党员每月视频参会，组织关系、教育管理、作用发挥实现“三到位”。六、经验启示1.流程再造是核心把“多头审批”变为“一键直达”，用技术倒逼责任落实，是破解“中梗阻”的关键一招。2.数据贯通是基础只有让人事变动、党员身份、纪检监督同频共振，才能杜绝“人走关系留”的真空。3.考核激励是保障把“软任务”变成“硬指标”，让支部和党员既有压力又有动力，才能形成长效机制。4.思想引领是灵魂再先进的技术也替代不了党员的党性自觉，只有把“要我转”变成“我要转”，才能从根本上杜绝“沉睡”现象。七、后续计划1.2024年1月起，对全部基层支部开展“回头看”，重点检查2023年10月以后新入职、离职党员，确保“动态清零”。2.2024年3月前，开发“党员关系转接”微信小程序