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文档简介
处级领导干部主题教育检视问题清单及整改措施第一章政治忠诚维度:把“两个维护”落到神经末梢1.1问题具象序号具体表现发生场景频次危害指数1学习传达中央文件“一读了之”,会后无分解、无督办党组会、中心组学习5次/季度高2对“第一议题”制度执行打折扣,发言“穿靴戴帽”党组会、支部会8次/半年高3对分管领域出现的“低级红”“高级黑”现象不敏感、不斗争意识形态阵地2次/年极高4个人重大事项填报漏报配偶基金账户年度填报1次中1.2思想根子把政治忠诚当成“软任务”,潜意识认为“不出事就是忠诚”;对“两个维护”的理解停留在“文件层面”,没有转化为“肌肉记忆”。1.3整改施工图(1)建立“第一议题”闭环表。每次学习后24小时内由办公室拉出“任务、责任、时限”三清单,党组书记签字背书,次月“回头看”。(2)开设“政治体检日”。每季度最后一个周五下午,班子成员用30分钟“默写”习近平总书记对本领域最新指示要求,现场互评,低于90分即启动“回炉”。(3)打造“红色哨兵”2.0版。抽调政策水平高的90后干部组建网评突击队,对“低级红”“高级黑”30分钟内预警、2小时内处置、24小时内复盘。(4)个人事项“双保险”。除组织部门统一填报外,班子成员需在民主生活会上“自曝家底”,接受“大家拍砖”,漏报瞒报即启动函询。第二章理论学习维度:让党的创新理论进入工作界面2.1问题具象序号具体表现发生场景频次危害指数1对“中国式现代化五个特色”说不出行业落点专题研讨3次/半年高2调研报告“复制粘贴”比例超30%年度调研2篇中3讲党课依赖“PPT模板”,现场干部“低头率”大于50%支部党课4次/年高2.2思想根子“学用两张皮”背后是“功利学习观”,把理论学习当“加分项”而非“乘数项”;缺少把“原理”变成“算法”的能力。2.3整改施工图(1)建立“理论—场景”映射库。围绕习近平经济思想梳理出本行业48个高频场景,形成“场景—金句—政策—案例”四维卡片,每周抽签“盲讲”。(2)推行“调研报告查重+外审”制度。对调研报告进行知网查重,超过15%即退回;同步送第三方机构做“外脑验证”,确保“复制粘贴”归零。(3)党课“双师同堂”。班子成员讲政策,业务骨干讲操作,现场设置“二维码弹幕”,干部可匿名吐槽,后台数据纳入党课质量星级评定。(4)开设“晨读8分钟”。工作日8:00—8:08,班子成员轮流领学《习近平谈治国理政》原文,同步录制短视频,24小时内上传“学习强国”平台,点击率纳入年度考核。第三章能力本领维度:破解“老办法不管用”的焦虑3.1问题具象序号具体表现发生场景频次危害指数1对数字政府“一网协同”不会操作,仍签纸质文件日常办公10次/月中2遇到“新官不理旧账”信访难题,只会“批转”不会“终结”信访接待6次/季度高3产业链招商谈判中,对“基金+基地”模式听不懂、接不上话招商一线2次/年极高3.2思想根子“本领恐慌”表面是知识折旧,深层是“权力惯性”——习惯用审批思维解决市场问题;缺少“用户思维”,对企业和群众的“真需求”不敏感。3.3整改施工图(1)开设“处长跑流程”体验周。每名班子成员以普通办事员身份到窗口坐班,全流程体验企业开办、工程审批等高频事项,形成“痛点清单”,7日内整改到位。(2)建立“旧账销号”专班。对历时5年以上信访积案实行“领导包案+律师随案+公开听证”,3个月内“案结事了”,年度销号率低于90%即启动问责。(3)与券商、基金、园区运营方共建“招商实验室”。每季度模拟一次“基金+基地”谈判,班子成员轮流担任“项目经理”,现场打分,谈判记录视频回放、逐句复盘。(4)推行“数字能力护照”。联合华为、阿里开发线上考试系统,设置“一网通办、数据治理、AI辅助决策”等模块,班子成员须半年内通过中级认证,未通过即调离数字政府分管条线。第四章担当作为维度:把“躺平”变“起跑”4.1问题具象序号具体表现发生场景频次危害指数1对历史遗留“办证难”问题,以“情况复杂”为由拖了3年不动产领域持续极高2遇到环保督察“回头看”整改,先观望兄弟市县进度生态环保2次高3对分管干部“迟到早退”现象只口头提醒,未动用组织手段日常管理8次/季度中4.2思想根子“多干多错、不干不错”的逆向激励没有根除;缺少“新官理旧账”的政绩观,对“潜绩”兴趣低。4.3整改施工图(1)建立“遗留问题揭榜挂帅”机制。把17个历史遗留项目张榜公布,班子成员“抢单”,完不成任务的在民主生活会上“说清楚”,并与年度绩效刚性挂钩。(2)推行“环保整改红绿灯”制度。对整改任务实行“日调度、周通报”,亮黄灯即约谈、亮红灯即免职,整改完成率纳入干部选拔“一票优先”。(3)出台“干部作风负面清单”。对迟到早退、效能低下等“小切口”问题,采用“人脸识别+大数据”抓拍,当月累计3次即调离岗位,6个月内不得提拔。(4)开设“一把手擂台赛”。每半年围绕“最难啃的骨头”现场打擂,班子成员用10分钟PPT讲思路、10分钟回答质询,现场评委由“两代表一委员”+企业代表+媒体组成,评分最后一名作书面检查。第五章工作作风维度:让“一线工作法”成为肌肉记忆5.1问题具象序号具体表现发生场景频次危害指数1调研“走经典路线”,基层提前“踩点”农村调研4次/年中2会议“陪会”现象严重,同一事项三级“层层开会”各类会议10次/月高3微信工作群“秒回”压力,基层干部“24小时在线”线上办公常态中5.2思想根子“痕迹管理”异化为“痕迹主义”;把“说了”当成“做了”,把“发文”当成“完成”。5.3整改施工图(1)推行“四不两直”调研升级版。不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直插现场、直面群众,调研路线由信息中心随机生成,现场开通直播,接受网民“云监督”。(2)建立“会议熔断”机制。凡需基层参加的会议,时长超过90分钟或参加单位超过5家,必须报办公室“熔断”审核,未经批准不得召开。(3)清理“指尖上的负担”。对微信工作群实行“备案制”,原则上每个单位只保留1个“作战群”,每晚22:00—次日7:30禁言,违规@全体3次以上即通报。(4)开设“基层观测点”。在5个乡镇、3家企业设立长期观测点,班子成员每季度住点2天,与群众同吃同住,形成“微日记”,在党组会上原汁原味朗读,发现“踩点”即返工。第六章廉洁自律维度:把“三不腐”落到衣食住行6.1问题具象序号具体表现发生场景频次危害指数1公务接待中,陪餐人数超标准2人接待办3次/季度中2出差入住协议酒店豪华套房,价格超标180元差旅2次/年中3参加行业协会组织的“研讨会”后,接受纪念品(价值498元)外部会议1次低6.2思想根子“小节无害”心理作祟,认为“吃点、住点、拿点”是“人情往来”;对“围猎”的识别阈值降低。6.3整改施工图(1)升级“公务用餐码”。对接财政支付系统,用餐前扫码即显示陪餐人数、餐标,超标准无法下单,后台自动预警。(2)推行“差旅价格白名单”。与携程、飞猪打通接口,系统自动拦截超标酒店,如确需入住须线上提交“特殊事由”并由纪委书记审批。(3)建立“礼品上缴驿站”。在机关大厅设置自助投递柜,干部收到礼品后24小时内扫码投递,由机关事务中心统一拍卖,款项捐公益,并出具电子回执。(4)开设“家庭助廉日”。每年8月15日邀请干部配偶、子女到警示基地“沉浸式”体验,现场签订“廉洁家书”,把“后院”变成“前哨”。第七章群众路线维度:让“人民满意”成为唯一标准7.1问题具象序号具体表现发生场景频次危害指数112345热线“二次交办”比例达38%,群众反复投诉热线平台常态高2农村公厕改造“一刀切”,村民如厕反而更远民生工程2个村高3政务大厅“适老化”窗口形同虚设,老人仍被“扫码”拦在门外政务服务5次/月中7.2思想根子“自上而下”决策惯性未改,对群众“微需求”感知迟钝;把“满意率”当成“满意感”,缺少“用户体验”视角。7.3整改施工图(1)建立“群众痛点池”。对12345、信访、网信等渠道诉求进行NLP语义分析,每周生成“热词云图”,排名前十的痛点由班子成员“包干”,7日内给出“解决方案+时间表”。(2)推行“民生项目票决制”。对财政投入的微改造项目,由村民、社区居民“无记名”投票,得票低于70%即暂停,防止“干部干、群众看”。(3)开设“银龄绿色通道”。政务大厅设置“无健康码”通道,配备“手语+方言”志愿者,对65岁以上老人实行“帮办代办”,等待时间不超过15分钟,超时即赔付“时间券”。(4)建立“群众体验官”制度。邀请外卖骑手、网约车司机、保洁员等“城市流动探头”担任“体验官”,每月提交“暗访短视频”,对发现的问题实行“即拍即奖”,奖金从部门绩效中列支。第八章整改保障机制:让“问题清单”变“成效清单”8.1责任链条建立“1+5+N”责任体系:“1”是党组书记负总责;“5”是五大维度牵头人;“N”是具体任务责任人,实行“任务上墙、挂图作战、销号管理”。8.2调度方式(1)“周例会”滚动调度。每周一上午8:30召开,时长不超过40分钟,只讲问题、不讲成绩。(2)“月通报”排名晾晒。对整改完成率、群众满意率、问题复发率三项指标进行排名,后三名作书面说明。(3)“季评议”群众打分。邀请“两代表一委员”、服务对象、媒体代表进行“背对背”打分,低于80分即启动“二次整改”。8.3考核挂钩把整改成效与“年度考核、干部选拔、绩效奖金”三挂钩:整改完成率低于90%,年度考核不得评优;分管领域出现同类问题反弹,干部选拔“一票否决”;绩效奖金按完成率同比例扣减。8.4长效提升(1)建立“制度补丁库”。每整改完一个问题,同步修订相应制度,形成“问题—整改—制度—评估”闭环链。(2)开设“复盘沙龙”。每季度选取1个典型案例,用“鱼骨图+5Why”法复盘,形成“
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