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文档简介
机关单位信访专干履职清单一、每日必做事项1.早间巡查1.1提前30分钟到岗,打开信访信息系统,查看夜间及凌晨有无新增网上投诉、省长信箱、国家信访局转送件,做到“未上班先处置”。1.2核对前一日下班时挂起的“待补材料”清单,电话提醒责任单位当日9:30前补录,防止超期。1.3检查接待大厅安检门、取号机、监控、饮水机、急救箱、意见簿,发现故障10分钟内报修并填写《巡检日志》。2.接待窗口“七步工作法”第一步“起立问候”:群众距窗口3米时起身,使用“您好,请坐,请问反映什么问题”标准语。第二步“证件初核”:快速查验身份证、信访告知书、复查复核决定书,用高拍仪留存,30秒完成。第三步“诉求记录”:使用“要素+过程”双栏模板,左侧记“时间地点人物”,右侧记“事情经过+证据”,平均5分钟完成一页。第四步“系统录入”:现场打开“智慧信访”模块,选择“来访登记”,同步语音转写,自动生成“信访编号”,打印回执双手递送。第五步“风险研判”:对照“二十大风险清单”勾选:①涉众型②极端表达③重复越级④扬言报复⑤历史积案,红色预警立即报分管领导。第六步“当场答复”:能当场答复的,引用政策条文,逐条解释,使用“法条+案例+结果”三段论,全程录音录像。第七步“引导离场”:发放《依法信访倡议书》,协助取号到责任部门窗口,目送群众离开监控范围后方可坐下。3.午间复盘12:30—13:00,用“四色台账”梳理上午案件:绿色“当场化解”、黄色“限期办理”、橙色“专班攻坚”、红色“提级包案”,同步更新“信访热力图”,为下午调度会提供数据。4.下午督办14:00—17:30,对黄色以上案件电话督办,使用“三问三答”模板:一问“是否见面沟通”,二问“方案是否群众认可”,三问“稳控措施是否落地”,答不全的,立即下发《黄牌提示函》。5.下班前“清零”17:45前完成“四核对”:核对国家局登记率、及时受理率、按期办结率、群众满意率,发现指标低于100%,立即启动“夜补”机制,通知责任科室加班补齐。二、每周固定动作1.周一“一把手”会商8:30召开,专干提前准备《一周风险预警报告》,内容包括:①重复来访Top10名单②可能激化矛盾的时间节点③网络舆情截图④稳控建议,汇报不超过8分钟,领导现场拍板“包案领导+专班成员+化解时限”。2.周二“调解员+律师”联合坐诊邀请法律顾问、行业调解员驻点,专干提前筛选“涉法涉诉”案件,制作《法律诊疗表》,现场出具《法律意见书》,对符合援助条件的,当场办理“绿色通道”手续。3.周三“下沉走访”专干会同街道、社区、网格员走访“三跨三分离”重点人,携带“流动信访站”设备(便携式打印机、移动摄像头、政策包),在小区广场现场办公,做到“群众不出社区,诉求直达市里”。4.周四“夜学”课堂19:00—21:00,组织责任单位经办人培训,专干担任讲师,案例教学:①如何撰写“信访事项处理意见书”②如何与情绪失控群众沟通③如何运用“调解八法”,现场模拟,结业考试低于90分的要求补学。5.周五“回访日”上午9:00—12:00,专干对本周已办结案件100%电话回访,使用“满意度六问”:①工作人员态度②是否一次性告知③是否依法办理④是否超期⑤处理结果是否认可⑥有无新的诉求,对“不满意”的,当日退回重办。三、每月重点任务1.积案“清零行动”1.1筛选标准:国家信访信息系统显示“逾期未办结”或“办结后评价不满意”且超过3次的案件。1.2建立“1+3”专班:1名包案市领导、3名业务骨干(法律、行业、心理),专干负责日常联络、材料汇总、进度上报。1.3实行“六包一”责任制:包掌握情况、包思想教育、包解决合理诉求、包帮扶救助、包稳定控制、包依法处理。1.4每月30日前召开“清零评审会”,专干用PPT展示“化解路径图”,领导现场打分,低于90分的转入下月继续攻坚。2.数据“铁三角”分析2.1采集:专干从国家、省、市、县四级系统导出原始数据,统一字段格式。2.2清洗:剔除测试数据、重复件、无效件,建立“标准库”。2.3分析:使用“时空叠置法”,绘制“信访态势三维图”——X轴时间、Y轴地域、Z轴事项,发现异常波动立即预警。2.4输出:形成《信访生态月报》,主送市委、市人大、市政府、市政协四套班子,同步在OA系统公开。3.制度“废改立”3.1废:对不符合《信访工作条例》的内部文件,专干列出清单,提交司法审核后废止。3.2改:对“群众多头跑”环节,专干牵头将“受理—办理—复查—复核”四环节压缩为“受理—办理—评查”三环节,减少群众往返1次。3.3立:出台《依法分类处理信访诉求实施细则》,专干负责起草,明确“法定途径优先”清单48项,让信访“回归法治轨道”。四、每季度深度工作1.风险隐患“大排查”1.1聚焦“五场硬仗”:征地拆迁、劳资纠纷、教育医疗、环境保护、房地产逾期交房。1.2采用“1234”工作法:1张排查表、2轮交叉检查、3方签字确认(排查人、责任人、群众代表)、4级台账(村、镇、县、市)。1.3对排查出的隐患,专干同步录入“风险地图”,设置“蓝黄橙红”四色预警,实现“图上作业、按色管控”。2.满意度“提升工程”2.1建立“回访—整改—再回访”闭环,专干对上一季度已办结案件随机抽取20%实地走访,携带“满意度测评表”,现场打分。2.2对“不满意”案件启动“二次办理”,专干组织“提级会办”,邀请党代表、人大代表、政协委员、媒体记者旁听,办理结果在门户网站公示5个工作日。2.3每季度末评选“十佳满意案例”,专干负责整理材料,制作短视频,在抖音、微信视频号推送,用正能量对冲负面舆情。3.应急演练“无脚本”3.1场景设置:50名群众聚集、拉横幅、拍摄短视频上传网络。3.2演练流程:专干第一时间到场,使用“三五工作法”——5分钟带离现场、5分钟锁定挑头人、5分钟发布权威通报。3.3评估标准:到场响应时间≤10分钟、现场劝离率≥90%、舆情降温时间≤2小时、无次生舆情。3.4演练结束,专干撰写《复盘报告》,对暴露出的问题列出“整改清单”,下次演练重点检验。五、年度收官清单1.考核“对标”1.1指标分解:国家信访局“三率”指标(及时受理率、按期办结率、群众满意率)全部达到100%;省级考核“四无”目标(无进京集体访、无极端事件、无负面舆情、无规模聚集)全部实现。1.2专干任务:建立“指标树”,把国家、省、市、县四级考核指标拆成最小颗粒度,责任到人、到天、到案,实行“日监测、周通报、月排名、季奖惩”。2.档案“数字化”2.1标准:按照《机关档案管理规定》,对纸质档案进行“三孔一线”装订、编号、盖档号章。2.2扫描:使用300dpi彩色扫描,生成双层PDF,OCR识别率≥99%。2.3上架:电子档案导入“信访数字档案馆”,实现“关键词秒搜”;纸质档案入密集架,定位到“盒—册—件”,5分钟内可调阅。3.特色“品牌”创建3.1名称:“阳光信访·一站通”3.2内涵:打造“进门一个窗口、办事一个流程、结果一个口子、服务一条龙”新模式。3.3载体:建设“信访超市”,整合纪委监委、法院、司法、人社等12个部门常驻,专干担任“店长”,实行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口反馈”。3.4成效:年均接待量下降18%,现场化解率提升35%,群众等待时间缩短40%,经验被省级简报专刊推介。六、岗位能力自我升级1.政策库“日更新”每日浏览国务院、部委、省级官网,对新出台政策文件30分钟内下载、分类、标注“关联条款”,存入“政策云盘”,方便窗口人员“一键搜索”。2.话术库“周迭代”收集窗口高频问题,编写“群众语言—政策语言—共情语言”三栏话术,每周五下午演练,每季度评选“金牌答复”,纳入年度评优。3.心理干预“月实训”与市心理咨询师协会合作,专干每月接受4学时沙盘治疗、情绪减压课程,掌握“倾听—共情—转化”技巧,考取国家三级心理咨询师证书,确保“群众情绪激动时,专干稳得住”。4.信息化“季攻关”专干牵头开发“信访机器人”小程序,实现“智能问答、智能填表、智能预警”,目前已迭代3.0版,自动识别“极端文字”准确率达96%,节省人工录入时间50%。七、常用工具模板(节选)1.《信访事项“七要素”采集表》时间、地点、当事人、事件经过、诉求、证据、办理情况,每栏限定字数,确保录入规范。2.《“三问三答”电话督办记录》模板化问答,通话结束自动生成PDF,系统推送责任人才可关闭工单。3.《“四色”风险标识卡》绿色为一般、黄色为关注、橙色为警示、红色为重大,卡片背面印有处置流程图,方便现场人员“照图操作”。4.《满意度“六问”评分表》每问设“满意、基本满意、不满意”三档,后台自动折算得分,低于80分触发“二次办理”。5.《突发事件“三五”处置表》表格计时栏精确到分钟,现场人员每完成一步打钩,系统实时同步到指挥中心大屏。八、岗位风险点及防控措施1.泄密风险防控:专干签订保密承诺书,涉密文件使用专用U盘,插入电脑需双重密码,离开座位5分钟自动锁屏。2.
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