建筑工程施工现场消防管理制度

建筑工程施工现场消防管理制度第一章总则1.1为遏制施工现场火灾事故，保障人员生命安全与工程资产完整，依据《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及地方消防主管部门最新技术指南，结合本企业施工特点，制定本制度。1.2本制度适用于公司所有新建、改建、扩建、拆除、装饰装修及市政基础设施项目，自项目中标之日起至竣工备案完成之日止的全过程、全时段、全作业面。1.3消防管理坚持“预防为主、防消结合、全员参与、持续改进”方针，实行“谁主管、谁负责，谁作业、谁履责”的闭环责任体系，把火灾风险控制在作业之前、隐患消除在成灾之前、应急准备放在事发之前。第二章组织与职责2.1消防安全委员会2.1.1公司级：董事长任主任，生产副总、总工程师、安全总监任副主任，工程、技术、物资、行政、财务、劳务、审计、信息化等部门负责人为成员；每季度召开一次专题会议，研究重大火险源管控、消防投入、应急演练、事故追责等事项。2.1.2项目级：项目经理任主任，项目副经理、技术负责人、安全总监、监理总监、分包现场负责人、专职消防管理员为成员；每月召开一次例会，每周进行一次综合巡查，每日班前会必讲消防。2.2关键岗位配置2.2.1项目必须设置专职消防管理员1名，建筑面积超过10万㎡或单体高度超过100m或含有超深地下空间或易燃可燃材料储量超过50t时，应增设1名，实行“AB角”互补；消防管理员须持中级及以上消防设施操作员证，并具备三年及以上现场管理经验。2.2.2每个作业班组设义务消防员不少于2人，人数超过30人时每增加15人增配1人；义务消防员须经公司级培训并考核合格，佩戴统一袖标，参与每日动火监护、每周器材点检、每月应急演练。2.2.3电工、焊工、防水工、保温工、油漆工、危险品保管工等六大特殊工种，必须持住建部门与应急管理部门双证上岗；项目建立“火源作业人员清单”，每日更新，严禁无证、未培训、未审批、未监护、未清理“五未”动火。2.3职责边界2.3.1项目经理：消防第一责任人，对现场防火投入、机构设置、隐患整改、演练效果负总责；未履行导致火灾的，先行停职后追责。2.3.2安全总监：组织风险辨识、措施编制、教育培训、检查考核；对动火、用电、用气、用油、用漆实行“日审批、周核查、月通报”。2.3.3技术负责人：将防火要求写进施工组织设计、专项方案、技术交底；对采用新材料、新工艺、新设备时，先做火灾危险性评估并通过专家论证。2.3.4物资主管：负责易燃可燃物计划、采购、运输、储存、领用、回收“六环节”台账；对油漆、稀释剂、氧气乙炔、液化石油气、保温材料、模板、木方等实行“限额领料、当日退库、余料回收入库”。2.3.5劳务主管：对进场工人进行“先体检、后培训、再登记、发卡上岗”；未通过消防答题90分以上者禁止进入作业面。2.3.6分包单位：与总包签订《消防安全协议》，缴纳风险保证金，接受统一制度、统一培训、统一检查、统一演练、统一考核；违规累记3次或拒不整改的，清场并扣除保证金。第三章风险辨识与分级管控3.1项目开工前，由项目经理组织，安全、技术、施工、物资、消防管理员参加，采用“JSA+LEC”法对全场地、全阶段、全作业开展火灾风险辨识，形成《项目火灾风险清单》。3.2风险分级：Ⅰ级重大风险（红色）：可燃材料堆场与固定动火区安全距离不足15m、地下密闭空间油漆作业、超高层焊接火花垂直下落、生活区彩钢板芯材燃烧性能低于A级等；由项目经理直接管控，每日报告公司安全部。Ⅱ级较大风险（橙色）：临时用电线路穿越易燃堆场、保温板材现场切割、乙炔瓶暴晒、防水热熔作业等；由安全总监管控，每周报告。Ⅲ级一般风险（黄色）：木模板支设、普通焊接、食堂燃气灶使用等；由区域主管管控，每月报告。Ⅳ级低风险（蓝色）：仓库值班室插座过载、手机充电集中点等；由班组长管控，每季报告。3.3风险动态更新：遇设计变更、工序调整、季节转换、极端天气、新增分包、大型设备进场时，48小时内重新辨识并调整措施。第四章动火管理4.1动火分级特级动火：地下密闭空间、含可燃介质的工业管道、爆炸性粉尘场所、运行中的危险品库房；一级动火：高度超过24m或体量超过2万㎡的钢结构焊接、屋面防水热熔、大型设备基础切割；二级动火：普通模板切割、钢筋焊接、小型钢构安装、地面开槽；固定动火：经消防部门备案的集中加工区，设置防爆墙、防火布、接火盆、灭火砂、视频监控，并远离生活区与库房。4.2审批流程动火人提前一天16:00前在“智慧消防”APP填报作业信息→施工员现场核查→安全总监复核→项目经理批准；特级、一级动火须报公司安全部备案，必要时邀请监理、业主、消防大队现场复查。4.3动火“八必须”必须清理周围10m内易燃物；必须配备2具4kg以上干粉灭火器和0.5m³灭火砂；必须设置双人监护，一人守火一人巡视；必须采用防火布接火；必须对下方及下风侧设置警戒区；必须对孔洞、管道、电缆桥架覆盖防火布；必须在作业结束后留守30min并拍照上传；必须在风力超过5级、雨雪天气、夜间照明不足时停止作业。4.4动火“四令”动火令、监护令、清理令、验收令，四张纸质单据签字闭合后存档两年。第五章易燃易爆危险品管理5.1采购与运输氧气、乙炔、液化石油气、油漆、稀释剂、聚氨酯发泡剂、胶粘剂、柴油、润滑油等，必须从具备危化品经营资质的单位采购，运输车辆须悬挂危险品标志，驾驶员、押运员证件随车备查；进场前向项目安全部报备时间、路线、数量、MSDS。5.2储存5.2.1设置独立危险品库房，耐火等级不低于二级，单层，通风，防爆灯，防爆开关，防泄漏围堰，静电接地电阻≤10Ω，温度控制在-10℃~30℃，安装防爆摄像头与红外对射火焰探测器。5.2.2氧气与乙炔分开存放，间隔≥5m，空实瓶分置，立放并设防倾倒链；液化石油气瓶库容量不超过50瓶，超过时设置自动喷淋降温系统。5.2.3油漆稀释剂库房储量不超过1t，超过时增设防火隔墙分隔成单间≤1t；库内禁止设置办公室、休息室、配电箱。5.3领用与退库执行“双人双锁、双人领料、双人归还”制度；发放时称重、登记、拍照；作业场所临时存放不超过当班用量，剩余必须退库，禁止私藏。5.4废弃物处理油漆桶、稀释剂桶、含油抹布、废发泡剂罐等分类放入防泄漏铁桶，加盖，贴危废标签，48小时内清运至公司签约的危废处置单位，联单保存五年。第六章临时用电与电气防火6.1设计临时用电方案由电气工程师编制，经公司技术中心主任审批，现场严格执行“三级配电、二级漏电保护、TN-S系统、一机一闸一漏一箱”。6.2安装配电室设于场地一角，耐火门，防火砂箱，绝缘胶垫，挡鼠板，温度湿度计；电缆采用YJV22铠装直埋或桥架架空，穿越道路时加钢套管；禁止使用老化、破皮、非标电缆；碘钨灯、电热器、电炉、明火取暖器一律禁用。6.3巡检电工每日8:00前完成一次红外测温，对配电箱内接线端子、漏电保护器、隔离开关、浪涌保护器进行拍照上传；温度超过65℃立即停运检修。6.4生活区用电宿舍安装USB低压插座，取消220V三孔插座；空调专线专闸，禁止使用大功率电器；设置智能限电模块，超过3.5kW自动跳闸并推送项目经理手机。第七章临时建筑与平面布置7.1生活区、办公区、作业区、材料堆场、危险品库、动火区、停车场、消防车道、救援场地实行“七区分设”，采用BIM技术模拟热辐射与烟气蔓延，确保防火间距：办公生活区与在建工程≥10m；可燃材料堆场与在建工程≥15m；危险品库房与在建工程≥25m；固定动火区与办公生活区≥20m；消防车道宽度≥4m，净空≥4.5m，转弯半径≥12m，形成环通，每150m设回车场。7.2宿舍建筑采用A级芯材金属面夹芯板，层数不超过两层，每层建筑面积≤300㎡，疏散楼梯净宽≥1.1m，设双向疏散；宿舍门向外开，安装自闭器，禁止使用插销、明锁；走道安装应急照明与蓄光型指示标志。7.3办公用房独立设置会议室、资料室、监控室、值班室，网络机房采用气体灭火；会议室超过60㎡时增设室外楼梯。7.4围挡与防护外围围挡采用A级金属岩棉板，高度≥2.5m，顶部设置喷淋降尘兼做冷却水幕；内部采用彩钢瓦围挡划分防火分区，每区≤2000㎡，设置2个直通室外的大门口。第八章消防设施与器材8.1临时消防给水系统8.1.1管径：DN100主环管，DN65支管，每30m设一个消火栓接口；8.1.2水源：优先采用市政两路进水，无市政水时打两口深井，设80m³消防水池，配置柴油机泵与电泵互为备用，流量≥15L/s，扬程满足顶层消火栓0.15MPa；8.1.3随层消防：高层建筑每两层设置中转水池与加压泵，立管管径≥DN80，采用无缝钢管焊接，冬季采用电伴热与50mm厚橡塑保温。8.2灭火器材8.2.1一般作业面：每100㎡配2具4kg干粉灭火器；8.2.2动火点：每50㎡配2具4kg干粉+1具水基型灭火器+0.5m³灭火砂；8.2.3配电房：配2具5kg二氧化碳灭火器+2具4kg干粉；8.2.4危险品库：配2具8kg干粉+2具35kg推车干粉+灭火毯2张+消防砂箱1m³；8.2.5生活区：每层走廊配2具4kg干粉，楼梯口配水带、水枪、消火栓扳手；8.2.6所有灭火器悬挂在托架，铭牌向外，底部距地0.15m，顶部距地≤1.5m，设置反光标识牌与二维码，扫码可查看换药日期。8.3自动报警与视频监控危险品库、配电房、固定动火区、材料堆场、生活区食堂安装无线感烟+感温复合探测器，信号接入“智慧消防”平台，实现手机APP、PC端、短信三重报警；现场制高点布设热成像球机，对异常温升30s内推送值班室。第九章教育培训与交底9.1三级教育公司级：入职集中培训4学时，内容含消防法律法规、企业制度、典型案例；项目级：进场培训6学时，内容含现场平面布置、疏散路线、器材位置、动火流程；班组级：每日班前会10分钟，内容含当天作业火险、措施、应急通道、报警电话。9.2专项培训电工、焊工、防水工、危险品保管工每年复训不少于8学时；项目消防管理员、义务消防员每季度组织一次“灭真火、出真水”实操，考核合格发放袖标。9.3培训档案实行“一人一档”，含签到表、教材、试卷、成绩、影像、合格证书；培训资料保存至项目竣工后两年，随时接受住建、消防、审计检查。第十章检查与隐患治理10.1检查频次作业面：班组长日查；区域：施工员周查；项目：项目经理月查；公司：安全总监季查；第三方：聘请消防技术服务机构半年度查；冬季、重大节假日前、复工前必须开展专项查。10.2检查内容“二十必查”：动火审批、监护人员、灭火器材、消防水源、电气线路、易燃堆场、危险品库、宿舍用电、厨房燃气、消防通道、疏散标志、应急照明、消防车道、防火间距、防火布、防火涂料、防火隔墙、消防电话、消防档案、演练记录。10.3隐患分级与治理一般隐患：现场整改，拍照上传，30分钟内复核；较大隐患：下发《隐患整改通知单》，定人、定时、定措施，24小时内完成；重大隐患：立即局部停工，项目经理组织制定《重大隐患治理方案》，48小时内报公司安全部，必要时邀请专家论证；整改完成后由项目经理、安全总监、监理总监三方联合验收，合格后方可复工。10.4奖惩对及时发现并整改重大隐患的个人奖励500-2000元；对逾期未改或重复出现的，按每条5000元对分包单位处罚，累记3次暂停投标资格；对造成火灾险情的，启动“一案双查”，既查事故也查责任，涉嫌犯罪的移送公安机关。第十一章应急准备与响应11.1预案体系项目编制《火灾专项应急预案》《危险品泄漏现场处置方案》《高层施工逃生救援方案》，每年组织一次专家评审，每半年组织一次综合演练，每季度组织一次单项演练，每月组织一次无预警拉动。11.2应急组织成立“现场消防应急队”，设指挥组、灭火组、疏散组、警戒组、医疗组、后勤组，共计不少于30人；灭火组配备防火服、正压式呼吸器、热成像仪、无齿锯、消防斧、逃生面罩；医疗组配备自动体外除颤仪、烧伤膏、氧气袋、担架。11.3报警与接警现场任何人员发现火情立即呼喊“着火了”，就近按下手动报警器，拨打119并同步通知项目应急队长；队长3分钟内到场，5分钟内启动应急预案，10分钟内控制初起火灾，30分钟内完成人员清点与舆情上报。11.4疏散与逃生高层施工设置“之”字形逃生通道，每两层设缓降器2套，每五层设避难平台；作业面配备应急照明与蓄光型指示标志，间距≤10m；疏散通道净宽≥1.2m，禁止堆放任何材料；每半年组织一次夜间无预警疏散演练，确保全员在3分钟内撤离至安全区域。11.5联动机制与属地消防大队签订《联勤联动协议》，消防站官乓每季度到场指导一次；与最近三甲医院签订《绿色通道协议》，确保烧伤、中毒、骨折人员15分钟内入院；与周边项目建立互援机制，共享应急物资、大型机械、救援专家。第十二章资料与信息化管理12.1纸质资料动火审批单、器材点检表、培训签到表、演练记录、隐患整改单、危险品进出库台账、电气巡检记录、消防器材维修换药记录，分类装入蓝色档案盒，标