上海市道路卫生考核制度

PAGE上海市道路卫生考核制度一、总则（一）目的为加强上海市道路卫生管理，提高道路环境卫生质量，营造整洁、优美、宜居的城市环境，依据国家和本市相关法律法规及行业标准，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于上海市行政区域内所有城市道路（包括主次干道、支路、街巷等）的卫生考核工作。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应依据明确的标准和程序，确保公平、公正、公开，不受人为因素干扰。2.全面覆盖原则：对道路卫生的各个方面进行全面考核，包括道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共设施清洁等，不留死角。3.动态管理原则：根据城市发展和环境卫生要求的变化，及时调整考核标准和方法，实现动态管理。4.奖惩结合原则：通过考核结果，对表现优秀的单位或个人进行奖励，对不达标的进行督促整改和相应处罚，激励各方积极提升道路卫生水平。二、考核内容与标准（一）道路清扫保洁1.清扫频次主干道每日清扫不少于[X]次，机械化清扫率不低于[X]%。次干道每日清扫不少于[X]次，机械化清扫率不低于[X]%。支路、街巷根据实际情况合理安排清扫频次，确保路面无明显垃圾堆积。2.清扫质量路面应达到“六净”标准，即路面净、路牙净、树根净、雨水口净、墙根净、电杆根净。无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、口香糖、漂浮物等各类垃圾。道路两侧及隔离带内无积存垃圾、杂物。3.保洁时间实行全日制保洁制度，保洁时间为[具体起止时间]。在特殊时段（如节假日、重大活动期间等）应增加保洁力量，延长保洁时间，确保道路卫生质量。（二）垃圾收集运输1.收集容器垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器应完好无损、摆放整齐。容器周边地面应保持清洁，无垃圾外溢、污水横流现象。定期对收集容器进行清洗、消毒，确保外观整洁。2.收集作业垃圾应定时收集，严禁随意丢弃、焚烧垃圾。收集过程中应避免垃圾散落，做到密闭运输，防止二次污染。垃圾收集车应保持车身整洁，标识清晰。3.运输处置垃圾应及时运往指定的垃圾处理场进行无害化处理。运输过程中应遵守交通规则，确保安全。严格控制垃圾运输过程中的滴漏、飞扬等现象。（三）公共设施清洁1.公交站台站台地面应清洁无污渍，无垃圾堆积。站台设施（如座椅、宣传栏、指示牌等）应擦拭干净，无灰尘、无损坏。周边绿化带应保持整洁，无杂物。2.交通护栏交通护栏应定期清洗，表面无明显灰尘、污渍、锈迹。确保护栏安装牢固，无损坏、变形。3.路灯杆、电线杆灯杆、电线杆应无明显污渍、乱张贴、乱涂写现象。定期对其进行巡查，发现问题及时处理。4.雨水口、污水井雨水口、污水井应保持畅通，无垃圾堵塞。周边地面应清洁，无积水、无异味。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常巡查：由市、区两级环境卫生管理部门组织人员对道路卫生情况进行不定期的日常巡查，及时发现问题并记录。2.定期检查：按照一定的周期，对全市道路进行全面的定期检查，检查结果作为考核依据。3.社会监督：鼓励市民通过“12345”市民服务热线、网络平台等渠道对道路卫生问题进行举报，相关部门及时受理并核实处理，处理结果纳入考核范围。（二）考核周期考核周期为每月一次，每月底对当月道路卫生情况进行综合考核。四、考核评分与结果评定（一）评分标准考核采用百分制，根据考核内容与标准进行量化评分。具体评分标准如下：1.道路清扫保洁（[X]分）清扫频次（[X]分）：严格按照规定频次清扫得[X]分，每少一次扣[X]分；机械化清扫率未达标准的酌情扣分。清扫质量（[X]分）：达到“六净”标准得[X]分，每发现一处不达标扣[X]分。保洁时间（[X]分）：严格执行保洁时间得[X]分，发现未按规定保洁的每次扣[X]分。2.垃圾收集运输（[X]分）收集容器（[X]分）：容器完好、摆放整齐、周边清洁得[X]分，每发现一处不达标扣[X]分；未定期清洗消毒的酌情扣分。收集作业（[X]分）：定时收集、密闭运输、无散落得[X]分，发现违规行为每次扣[X]分。运输处置（[X]分）：及时运往指定处理场、无滴漏飞扬得[X]分，出现问题酌情扣分。3.公共设施清洁（[X]分）公交站台（[X]分）：地面清洁、设施完好得[X]分，每发现一处不达标扣[X]分。交通护栏（[X]分）：定期清洗、无损坏得[X]分，不符合要求的酌情扣分。路灯杆、电线杆（[X]分）：无污渍、无乱张贴得[X]分，发现问题每次扣[X]分。雨水口、污水井（[X]分）：畅通无堵塞得[X]分，出现堵塞等问题酌情扣分。（二）结果评定1.优秀（90分及以上）：道路卫生状况良好，各项考核指标均达到或超过标准要求，在环境卫生管理方面表现突出。2.良好（8089分）：道路卫生基本达标，部分指标有轻微瑕疵，但不影响整体环境卫生质量，能够较好地完成道路卫生管理任务。3.合格（6079分）：道路卫生存在一些问题，部分考核指标未完全达到标准，需要加强管理和整改，以提升道路卫生水平。4.不合格（60分以下）：道路卫生问题较多，多项考核指标严重不达标，对城市环境造成较大影响，必须立即采取有效措施进行整改。五、考核结果应用（一）通报表扬与奖励1.对考核结果为优秀的区、街道（乡镇）或相关作业单位进行全市通报表扬，并给予一定的物质奖励。2.在各类评优评先活动中，优先推荐考核优秀的单位或个人。（二）督促整改1.对考核结果为合格的单位，下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促其限期整改。2.整改期限结束后，进行复查，如整改仍未达标的，采取进一步措施。（三）处罚措施1.对考核结果为不合格的单位，进行全市通报批评，并按照相关法律法规和合同约定进行经济处罚。2.连续多次考核不合格的单位，暂停其相关道路卫生作业资格，进行整顿，整顿合格后方可恢复作业。六、组织保障（一）成立考核工作领导小组由市环境卫生管理部门牵头，成立上海市道路卫生考核工作领导小组，负责统筹协调考核工作，制定考核政策和标准，审议考核结果等。领导小组成员包括市、区相关部门负责人及专家代表。（二）明确职责分工1.市环境卫生管理部门：负责制定全市道路卫生考核制度、标准和计划，组织实施考核工作，汇总分析考核结果，发布考核通报，对全市道路卫生管理工作进行指导和监督。2.区环境卫生管理部门：负责组织辖区内道路卫生考核的具体实施，对考核发现的问题督促整改，及时向市环境卫生管理部门反馈辖区道路卫生情况。3.街道（乡镇）：负责本辖区内道路卫生的日常管理和保洁作业组织，配合做好考核工作，落实整改措施。4.作业单位：按照道路卫生考核标准和要求，认真履行清扫保洁、垃圾收集运输等职责，确保道路卫生质量。（三）加强队伍建设1.定期组织考核人员培训，提高其业务水平和