施工扬尘治理实施方案

施工扬尘治理实施方案第一章编制依据与治理目标1.1编制依据1.1.1国家层面《中华人民共和国大气污染防治法》第四十二条、第六十九条；《排污许可管理条例》第十六条；生态环境部《施工场地扬尘排放标准》（DB11/20762022）；住建部《城市房屋建筑和市政基础设施工程扬尘治理“六个百分百”要求》。1.1.2地方层面《××市大气污染防治条例》第三十一条；《××市施工扬尘在线监测管理细则》（2023修订版）；《××市重污染天气应急预案（2023版）》。1.1.3项目专用文件《××集团2024年度HSE目标责任书》；《××地块项目环境影响报告表》批复（×环审〔2023〕88号）。1.2治理目标1.2.1定量指标（1）围挡外TSP小时均值≤250μg/m³；（2）PM10小时均值≤100μg/m³；（3）车辆冲洗后带泥率≤5%；（4）投诉率同比下降30%。1.2.2定性指标“六个百分百”动态达标；重污染天气应急响应100%执行；全年零处罚、零通报、零曝光。第二章项目概况与扬尘污染源识别2.1工程概况××地块项目位于××市××区，总建筑面积18.6万㎡，地下3层，地上45层，基坑深度16.8m，土方量约22万m³，施工周期2024年3月—2027年1月，参建单位共7家。2.2污染源清单（1）土方作业：基坑开挖、回填、外运；（2）拆除作业：旧厂房爆破拆除；（3）结构施工：砂浆搅拌、模板切割；（4）装饰阶段：干混砂浆罐呼吸口、石材切割；（5）道路：场区内8条临时道路，总长1.4km；（6）物料堆场：易起尘物料12类，最大堆高4.5m；（7）车辆：日均进出渣土车260辆、混凝土罐车90辆。2.3风险等级判定采用LEC法（L=3，E=6，C=15），风险值D=270，属“重大风险”，需采取“工程+管理+技术+应急”四级控制。第三章组织机构与职责边界3.1领导机构成立“××项目扬尘治理领导小组”，组长：建设单位项目总经理；副组长：监理总监、总包项目经理；成员：分包项目经理6人、监测单位负责人1人。3.2专职队伍设置“扬尘治理专班”，编制8人，设1名“扬尘专监”（注册环保工程师）、2名“扬尘巡检员”、2名“冲洗站值守员”、1名“雾炮车操作手”、1名“数据分析师”、1名“物资仓管”。3.3职责矩阵（1）建设单位：资金保障、投诉处置、外部协调；（2）总包单位：方案编制、措施落实、数据上报；（3）土方分包：土方作业期间PM10≤150μg/m³；（4）混凝土供应单位：罐车进出场冲洗≤30秒/辆；（5）监理：每日复核监测数据，对超标项立即签发《监理通知单》；（6）监测单位：每5分钟上传一次实时数据，异常10分钟内短信推送。第四章扬尘治理技术路线图4.1源头削减（1）基坑采用“中心岛+放坡”开挖，减少裸露面30%；（2）土方平衡率≥85%，场内倒运≤500m；（3）使用C35以上商品混凝土，禁止现场搅拌；（4）拆除作业采用“水刀+液压钳”湿法拆楼，提前72小时洒水饱和。4.2过程控制（1）围挡：采用2.5m高装配式彩钢+喷淋一体板，顶部设下倾30°喷头，间距1.5m，水压≥0.3MPa；（2）硬化：场区主道路20cm厚C25混凝土+5cm厚钢板拼缝，次道路15cm厚混凝土；（3）雾炮：30m射程固定雾炮机12台，每200m一台，角度自动巡航0—360°，启停阈值PM10≥80μg/m³；（4）车辆冲洗：设置“三级沉淀+自动感应冲洗槽”，冲洗时间≥60s，槽体长度≥12m，宽度≥3.5m，冲洗水循环利用率≥90%；（5）堆场：易起尘物料100%入棚，棚内安装工业负压收尘系统，换气次数6次/h；（6）高空：塔吊大臂设“环状喷淋”，每3m一个雾化喷嘴，随作业面旋转。4.3末端强化（1）在线监测：布设β射线法扬尘监测仪3台，采样口高度3—5m，距离任何排气筒≥20m，数据实时上传市平台；（2）无人机巡检：每周二、五采用M300RTK无人机搭载可见光+红外镜头，对围挡外50m范围进行正射影像比对，发现裸土立即派单整改；（3）道路保洁：2台电动清扫车+4名人工补扫，每天06:00—22:00不间断作业，机扫速度≤8km/h，尘土量＜10g/m²。第五章实施步骤与时间节点5.1准备阶段（2024.2.1—2024.2.28）（1）2月1日—2月3日：完成扬尘专项费用测算，金额420万元，纳入合同附件；（2）2月4日—2月7日：完成围挡基础、沉淀池、冲洗槽放线；（3）2月8日—2月15日：完成在线监测仪安装、联网调试；（4）2月16日—2月20日：完成雾炮、喷淋、塔吊喷淋系统压力测试；（5）2月21日—2月28日：完成全员培训、交底、应急演练。5.2土方阶段（2024.3.1—2024.7.31）（1）3月1日—3月5日：基坑首层土方开挖，同步开启围挡喷淋；（2）3月6日起：每日06:00、10:00、14:00、18:00、22:00定时洒水，土方外运车辆“四冲四洗”；（3）4月1日起：启用无人机巡检，发现裸土＞50m²立即覆盖；（4）5月1日起：每月5日、20日进行“互评+飞检”，评比倒数第一名罚款2万元。5.3结构阶段（2024.8.1—2025.12.31）（1）砂浆罐呼吸口加装布袋除尘器，压差≥500Pa报警；（2）模板切割采用“无尘锯+工业吸尘器”，吸尘风速≥20m/s；（3）每月开展一次“夜间零点行动”，22:00—02:00突击检查，违规立即停工。5.4装修阶段（2026.1.1—2027.1.31）（1）石材切割必须在封闭棚内进行，棚内负压≥5Pa；（2）腻子打磨采用无尘打磨机，配套HEPA滤筒；（3）外幕墙清洗使用高压雾化清洗机，水雾粒径≤50μm。第六章管理制度与奖惩措施6.1日常巡查制度（1）扬尘专监每日08:30、14:30两次全覆盖巡查，使用“××环保”App扫码打卡，发现问题拍照上传，30分钟内责任班组回复整改照片；（2）每周一召开“扬尘周例会”，通报数据、问题、罚款，形成《会议纪要》签字存档。6.2红黄牌制度（1）同一问题24小时内未整改，发黄牌，罚款5000元；（2）同一问题出现3次或监测数据连续2小时超标，发红牌，停工3天，罚款2万元，项目经理约谈；（3）累计3张红牌，列入××集团“黑名单”，禁止参与后续投标1年。6.3投诉快速响应制度（1）市民投诉电话、微博、微信、12345平台信息，由建设单位客服部统一受理，30分钟内派单，2小时内现场核实，24小时内书面回复；（2）经查实属施工扬尘问题，给予投诉人200元话费奖励，费用从责任分包安全文明施工措施费中扣除。6.4重污染天气应急预案（1）预警分级：黄色（Ⅲ级）、橙色（Ⅱ级）、红色（Ⅰ级）；（2）响应措施：黄色预警停止土方、拆除作业，增加洒水频次至每1小时一次；橙色预警再加停止混凝土剔凿、砂浆搅拌；红色预警全面停工，仅保留值班与应急喷淋；（3）应急物资：8台雾炮、2000m²土工布、500L洒水车4辆、应急电源200kW。第七章监测监控与数据管理7.1监测设备选型采用β射线吸收法颗粒物监测仪（型号××BAM1022），检出限2μg/m³，线性范围0—10000μg/m³，通过CCEP认证，具备HJ2122017协议上传功能。7.2布点规则（1）上风向对照点：场界外50m，高度3m；（2）下风向监控点：场界外10m，主导风向±22.5°范围；（3）敏感点：距离最近小区××苑12m，增设1台移动监测微站。7.3数据质控（1）每周一进行流量校准，误差≤±3%；（2）每月更换一次纸带，旧纸带封存1年；（3）每季度与市站进行比对，相关系数r≥0.9。7.4数据应用（1）超标短信：PM10≥150μg/m³，10分钟内短信推送至领导小组全部成员；（2）超标台账：自动生成《扬尘超标事件记录表》，含超标时段、数值、原因、整改、复查照片；（3）月度报表：每月3日前自动生成《扬尘治理月报》，经项目经理、总监、业主代表三方签字后报市住建局。第八章培训教育与交底8.1三级教育（1）公司级：入场前8学时，内容含法律法规、企业标准、典型案例；（2）项目级：4学时，内容含项目制度、技术路线、应急预案；（3）班组级：2学时，内容含操作规程、奖罚条款。8.2专项交底（1）雾炮操作手：交底时间1学时，重点讲解启停阈值、旋转角度、冬季防冻；（2）冲洗站值守员：交底时间1学时，重点讲解冲洗顺序、沉淀池清掏周期、冬季加热；（3）无人机飞手：交底时间2学时，重点讲解航线规划、图像比对、数据保密。8.3考核与记录（1）培训结束后采用扫码答题，满分100分，80分合格，不合格补考，补考仍不合格调岗；（2）所有培训、交底、补考记录上传至××集团“智慧安全”云平台，保存3年。第九章物资与费用清单9.1主要设备（1）β射线扬尘仪3台，单价6.8万元；（2）固定雾炮12台，单价2.1万元；（3）围挡喷淋一体板850m，单价180元/m；（4）车辆冲洗槽2套，单价9.5万元；（5）工业吸尘器6台，单价0.8万元。9.2耗材（1）土工布2万m²，单价1.2元/m²；（2）防尘网1.5万m²，单价0.7元/m²；（3）纸带36卷，单价260元/卷；（4）消毒液（用于沉淀池除臭）200kg，单价15元/kg。9.3费用汇总设备费298万元，耗材费18万元，人工费（专班8人，24个月）192万元，应急物资费12万元，总计520万元，已列入项目安全文明施工措施费专户，实行“专款专用、月度审计、超支不补”。第十章检查、审核与持续改进10.1内部审核每月25日由建设单位组织“三方联合审核”，对照本方案逐条打分，满分100分，低于90分限期3天整改，整改后仍低于90分，按2万元/分进行罚款。10.2外部审核每季度邀请市生态环境局、市住建局进行“双随机”检查，发现问题纳入市级平台信用评价，扣分达到10分，暂停项目商品房预售许可。10.3持续改进（1）PDCA循环：每季度召开一次“管理评审会”，更新法律法规清单、设备升级计划；（2）技术