线路拆除工程紧急救援预案

线路拆除工程紧急救援预案第一章总则1.1目的为应对线路拆除作业中突发的断线、倒杆、触电、火灾、爆炸、中毒、高处坠落、交通中断、通信中断、疫情、极端天气等十类重大险情，确保30分钟内完成现场封控、60分钟内完成生命救援、120分钟内完成线路临时恢复或永久隔离，最大限度减少人员伤亡、次生灾害及社会影响，特制定本预案。1.2适用范围适用于××市供电公司在册运行的35kV及以上架空线路、电缆隧道、综合管廊、铁路牵引供电线路、油气同沟并行管道的拆除工程，含计划性拆除、应急抢险拆除、灾后重建拆除三种场景。1.3工作原则生命至上，先救人后救物；统一指挥，分级响应；专业处置，属地协同；信息透明，舆情同步；边救援、边评估、边恢复。1.4法规与制度直接引用《中华人民共和国安全生产法》第52条、第82条；《电力安全事故应急处置和调查处理条例》第14条；《生产安全事故应急条例》第19条；《××省电力设施保护办法》第27条；《××市轨道交通控制保护区管理办法》第13条；国网企标Q/GDW1799.2—2020《电力安全工作规程线路部分》；公司级《突发事件总体应急预案》2023版。第二章风险识别与分级2.1风险矩阵采用L×C法（Likelihood×Consequence），5×5矩阵，红色区（≥15分）为Ⅰ级重大风险，橙色区（10–14分）为Ⅱ级较大风险，黄色区（5–9分）为Ⅲ级一般风险，蓝色区（<5分）为Ⅳ级低风险。2.2Ⅰ级清单（示例）1.220kV双回同塔线路拆除中，导线掉落至高铁接触网，造成京沪高铁中断，L=5，C=5，分值25；2.110kV电缆隧道拆除，残留SF6气体泄漏，浓度>1000ppm，L=4，C=4，分值16；3.35kV线路与Φ813天然气管道同沟，拆除振动导致管道焊缝撕裂，L=4，C=5，分值20。2.3风险动态更新机制每季度最后一周，由运维检修部牵头，联合安监、调度、电缆、输电、信通、油气管道产权单位，采用JSA（JobSafetyAnalysis）+无人机激光雷达扫描+红外SF6检漏仪复核，更新风险清单并同步到应急指挥平台。第三章组织体系3.1应急指挥架构公司级：应急指挥中心（总指挥由总经理担任，常务副总指挥由生产副总经理担任）；现场级：现场指挥部（指挥长由项目所在县域公司经理担任）；专业组：综合协调、抢险救援、医疗救护、电网调控、物资供应、舆情信息、后勤保障、事故调查8个组；外部协同：市应急管理局、市消防救援支队、市卫健委、市气象局、高铁工务段、油气管道公司、交警大队、街道（乡镇）。3.2岗位职责（节选）抢险救援组组长（输电检修中心副主任）：a)第一时间下达停电、验电、挂接地线指令；b)组织高空救援中队使用“双绳双锚”技术转运伤员；c)30分钟内向指挥中心回传360°全景及红外影像。医疗救护组组长（市急救中心驻点医生）：a)携带AED、便携式呼吸机、抗蛇毒血清、高压氧舱（车载式）抵达现场；b)按START检伤分类法，红色标签伤员10分钟内完成气道处置并后送；c)与后方医院建立绿色通道，提前推送电子病历。第四章预警与信息报告4.1监测手段1.分布式光纤测温（DTS）在线监测电缆隧道温度，2m空间分辨率，0.1℃精度；2.北斗高精度形变监测杆塔倾斜，毫米级，采样频率1Hz；3.布设智能接地电阻在线监测装置，阈值>10Ω立即推送短信。4.2预警分级蓝色预警：监测数据达到阈值80%，由班组自行处置；黄色预警：达到阈值100%，县域公司启动Ⅳ级响应；橙色预警：预计30分钟内可能触发Ⅰ级风险，市公司启动Ⅲ级响应；红色预警：已发生人员伤亡或重大社会影响，省公司启动Ⅱ级响应，并报国家能源局华东监管局。4.3信息报送时限事故发生后：1分钟——现场作业人员通过“一键SOS”手持终端自动发送定位；3分钟——班组安全员电话报告县域公司值班室；5分钟——县域公司短信、电话、应急平台同时上报市公司；10分钟——市公司书面初报（含影像）报省公司及市政府总值班室；30分钟——书面详报（含电网接线图、现场示意图、初步原因）。第五章应急响应流程5.1响应分级Ⅳ级：班组级，现场处置，无需启动预案；Ⅲ级：县域公司级，启动本单位预案，市公司专业组备勤；Ⅱ级：市公司级，启动本预案，省公司工作组赴现场；Ⅰ级：省公司级，提请省政府启动市级社会应急联动。5.2现场处置“十条铁律”1.未验电、未挂接地线，任何人不得登杆；2.高处救援必须“双保险”，单绳技术禁用；3.燃气浓度≥1%LEL，立即停气动火，强制通风；4.高铁保护区拆除，必须“天窗点”内作业，无调度命令禁止上道；5.夜间抢险照度≥50lx，移动灯塔接地电阻≤4Ω；6.现场所有机具张贴反光标识，小型汽油机必须加装防火帽；7.任何情况下，禁止在杆塔基础3m内堆放拆除件；8.断线落地后，必须立即用绝缘绳圈定12m警戒区；9.舆情信息发布统一出口，任何个人不得擅自接受媒体采访；10.救援结束未清点人数，不得撤离现场。5.3现场处置“30·60·120”时间表T0——险情发生；T0+5分钟——现场断电、警戒、初期灭火；T0+15分钟——120救护车、消防车、应急发电车到位；T0+30分钟——完成生命搜救、红色标签伤员后送；T0+60分钟——完成倒杆扶正或临时拉线加固，恢复铁路、公路通行；T0+120分钟——完成临时供电方案，重要负荷送电，或完成永久隔离并移交运维。5.4电网调控具体步骤1.调度员立即启动“故障录波+行波测距”双确认，锁定故障区间；2.通过DMS系统遥控断开故障侧开关，远方操作时间≤3分钟；3.合上环网柜联络开关，负荷转供，确保高铁牵引站、医院、政府双电源不中断；4.将拆除线路改检修状态，发布调度编号：××线转检修，编号20230625××001；5.调度台与现场核对“三相短路接地线”数量、编号、挂接位置，录音存档。第六章救援技术与操作规程6.1高空坠落救援（杆塔60m）装备：PETZLASAPLOCK防坠器×2、100m11mm静力绳×2、铝合金三脚架×1、担架×1、O型锁×6、上升器×2、下降器×2。步骤：1.救援组A使用无人机抛投引导绳，建立1号锚点（杆塔横担主材）；2.救援组B在地面制作“双锚+双绳”系统，角度≤60°；3.1号救援人员佩戴防坠器沿塔身爬升至伤员位置，为伤员佩戴全身式安全带；4.采用“意大利半扣+下降器”同步释放，将伤员缓降至地面，全程≤20分钟；5.医疗组立即按脊柱板固定，后送。6.2触电心肺复苏（10kV）1.立即使用0.4m绝缘钩将伤员脱离电源；2.判断意识、呼吸、心跳，10秒内完成；3.无呼吸无脉搏，立即CPR，按压深度5–6cm，频率100–120次/分；4.2分钟后使用AED，电极片贴放位置：右锁骨下、左腋前线第五肋间；5.除颤能量150J双向波，充电前确保无人接触；6.5个循环后复检，恢复自主呼吸后送ICU。6.3SF6中毒处置检测：使用RAEPGMIR红外检漏仪，量程0–1000ppm，报警值100ppm；防护：进入隧道必须佩戴正压式空气呼吸器，气瓶压力≥25MPa；通风：使用380V防爆风机，风量≥6000m³/h，3分钟内完成一次换气；救人：双人同行，用救援三角带拖曳，严禁背驮；医疗：高压氧舱治疗，压力0.2MPa，吸氧60分钟，中间休息10分钟。第七章物资与装备管理7.1应急仓库布点一级库：市公司基地，距市政府≤15km，库存≥500万元；二级库：县域公司，距主要拆除点≤30km，库存≥200万元；三级库：施工项目部，库存≥50万元。7.2关键物资清单（节选）1.应急发电车（500kW，柴油）×2，冷启动时间≤15秒；2.履带式绝缘斗臂车（45m）×1，工作斗额定载荷280kg；3.便携式电缆故障定位仪（TDR+声磁同步）×2，精度0.1%；4.防爆无火花断线钳（45mm²铜缆）×5；5.12m铝合金应急抢修塔×2，单件重量≤120kg，5人30分钟组立；6.高可视化夜航无人机（M300RTK）×3，热成像分辨率640×512；7.应急通信箱（Ku波段卫星）×1，上行2Mbps，开通时间≤5分钟。7.3物资调拨流程需求提出→物资部系统生成调拨单→分管领导电子签批→仓库扫码出库→物流车北斗定位→现场签收拍照→系统回传→库存自动核减。第八章舆情与公众沟通8.1舆情监测使用“鹰眼”系统，关键词：“××线路爆炸”“大面积停电”，抓取范围：微博、抖音、今日头条、地方论坛，5分钟更新一次。8.2信息发布模板15分钟内在公司官方微博发布：“【突发】今日14:28，××路220kV线路拆除过程发生导线掉落，造成高铁晚点。现场已断电，无人员伤亡，正全力抢修。预计17:30恢复通车。给您带来不便，敬请谅解。”8.3现场媒体接待设立“媒体缓冲区”，距杆塔≥100m，提供安全帽、反光背心、一次性鞋套；统一口径由党委党建部发言人回答，全程录像，原始素材保存3年。第九章培训与演练9.1年度培训计划输电检修中心：每季度一次“双盲”演练（不提前通知时间、地点）；电缆运检中心：每半年一次隧道火灾+SF6泄漏综合演练；外部协同：每年与消防救援支队联合开展“高塔触电救援”演练。9.2培训考核标准理论：闭卷考试，80分合格；实操：高空救援≤20分钟、电缆故障定位≤10分钟、应急发电车并网≤5分钟；未通过人员，停岗复训，费用自负。9.3演练评估改进使用“演练评估系统”打分，满分100，低于85分必须两周内整改；整改报告经安监部审核后，上传应急平台，逾期自动亮黄牌。第十章事后恢复与调查10.1现场清理1.拆除废料分类：钢芯铝绞线、绝缘子、塔材、SF6气体、废铅酸电池；2.钢塔材过磅称重，录入ERP系统，3日内完成拍卖或回炉；3.SF6使用“回收充装一体化装置”，回收率≥98%，残气排放≤30ppm；4.现场土壤、地下水采样检测，重金属超标启动生态修复。10.2事故调查遵循“四不放过”原则；调查组由安监部牵头，含外部专家3人，7日内提交初步报告，30日内提交最终报告；报告含：现场照片、北斗轨迹、调度录音、气象数据、材料理化报告、人员询问笔录；对责任人员按《××公司安全生产奖惩细则》第18条执行：一般事故：主要责任人记过+罚款上一年收入30%；较大事故：主要责任人降级+罚款上一年收入40%；重大事故：主要责任人免职+罚款上一年收入60%，并移交司法机关。10.3心理疏导对目击伤员、救援人员，由××市精神卫生中心心理科开展PTSD筛查；分值≥50分（PCL5量表）安排连续6周、每周2小时团体心理治疗；治疗费用由公司安全生产费用列支，纳入年度预算。第十一章典型案例复盘（2022年××线路“6·19”倒塔事件）11.1事件经过2022年6月19日，××县公司实施110kV××线12–18号塔拆除。14:30，15号塔因旧塔材隐蔽裂纹，在导线开断瞬间失稳倒塌，导致2名高处作业人员坠落，1人小腿骨折，1人脊柱损伤；同时导线掉落至下方35kV××线，造成铁路牵引站全停，高铁晚点127分钟。11.2处置亮点1.现场“一键SOS”14:30:07发送，14:32救护车出库，14:45抵达；2.输电检修中心采用“履带式绝缘斗臂车+双绳救援”，15:05完成伤员转运；3.调度15:10完成负荷转供，15:25铁路牵引站恢复双电源；4.舆情15:15首发微博，累计转发1.2万，评论正面率92%。11.3暴露问题1.旧塔材裂纹未检出，超声波无损检测缺失；2.拆除顺序错误，未先装设临时拉线；3.现场指挥未携带卫星通信设备，山区公网信号弱，导致前10分钟视频无法回传。11.4整改措施1.2023年起所有拆除塔材必须100%超声波+磁粉双检测，