公路监理工作报告

公路监理工作报告第一章项目总体回顾1.1项目概况G228国道××至××段改扩建工程第3标段，全长42.68km，双向六车道，设计速度120km/h，概算投资58.7亿元。项目公司（××高速建设有限公司）2021年3月15日下达监理中标通知书，我单位（××交通建设监理咨询有限公司）为全过程监理第一中标人，合同价1.26亿元，服务期48个月，缺陷责任期24个月。1.2监理组织机构实行“总监办—驻地办—专业组”三级矩阵式管理：（1）总监办：设总监1人、副总监2人、总监代表1人，统筹进度、质量、安全、环保、计量、合同、信息化；（2）驻地办：按土建、路面、交安、机电、房建五大专业分设5个驻地办，每驻地办配驻地高监1人、专业监理工程师4～6人、监理员8～12人；（3）专业组：针对钢箱梁顶推、沥青路面、智慧杆件、隧道消防等高风险分项，成立7个专家巡检组，实行“飞行检查+夜查”制度。1.3监理依据清单（节选）（1）法律法规：《公路法》《建设工程质量管理条例》《安全生产法》《环境保护法》《招标投标法》；（2）部门规章：《公路工程施工监理规范》（JTGG102016）、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/12017）；（3）合同文件：施工合同、监理合同、招标文件补遗书（共6次）、施工图纸（2021.06版）、工程量清单（固化单价第3版）；（4）企业标准：项目公司《品质工程评价细则（2021版）》《××监理公司监理作业指导书（2022修订）》。第二章质量控制实施2.1质量目标分解交工验收质量评分≥95分；竣工验收质量等级优良；杜绝较大及以上质量事故；创建交通运输部“平安百年品质工程”示范项目。2.2关键工序“首件+二维码”制度（1）适用范围：桩基、墩柱、预制箱梁、水稳基层、沥青下面层、智慧杆件基础、隧道防火涂料等共18个分项；（2）流程：①施工单位首件开工前7天提交《首件工程施工方案》；②驻地办48小时内完成方案审批并现场挂牌“首件样板区”；③首件完成后，总监办组织设计、施工、检测、监理四方联合评价，形成《首件总结报告》；④报告经总监签字后，由信息化部生成唯一二维码，张贴于施工现场，后续同分项工程扫码报验；⑤未通过首件确认的同分项工程，一律不得大面积开工。2.3材料“四检合一”溯源机制（1）“四检”指出厂检验、到货抽检、过程巡检、竣工比对检；（2）建立“云+端”材料数据库，所有钢筋、水泥、沥青、钢绞线、橡胶支座进场时必须同步上传质保书、检测报告、物流单据、磅单照片；（3）不合格材料48小时内退场，同步触发监理通知单→停工令→信用评价扣分→黑名单报送交通质监站。2.4隐蔽工程“双影像”留存（1）要求：关键隐蔽工序（桩基孔深、钢筋笼安装、隧道防水板铺设、预应力张拉等）必须同时留存“水印照片+短视频”，照片带经纬度、海拔、拍摄时间；（2）存储：自动上传至项目私有云，保存期至缺陷责任期结束；（3）抽查：总监办每月随机抽取10%影像资料与现场实测比对，发现造假，对施工、监理责任人各扣信用分5分/次。2.5桥梁预应力张拉“六定”控制（1）定人：张拉操作手、监理旁站人员必须在项目部备案，人证合一；（2定机：张拉千斤顶、油泵、压力表编号绑定，不得随意更换；（3）定值：以设计张拉力1.03倍为控制上限，0.98倍为下限；（4）定时：张拉以“双控”原则，以应力为主、伸长量校核，张拉速度≤5MPa/s；（5）定温：环境温度低于5℃或高于35℃时禁止张拉；（6）定标：每月把千斤顶—压力表组合送省级计量院标定，误差>±1.5%即停用。第三章安全环保管理3.1安全生产“零死亡”目标建立“1+3+3”责任链：（1）“1”份安全生产责任书（总监与项目经理每年签订）；（2）“3”张清单：风险辨识清单、隐患治理清单、危大工程清单；（3）“3”本台账：教育培训台账、机械设备台账、应急演练台账。3.2危大工程“五令”审批深基坑、高墩模板、钢箱梁顶推、隧道爆破、跨高速封闭施工实行“五令”：施工令、交通组织令、爆破令、起重令、封闭令。未经总监办书面签发，擅自施工即按“红线”处理：停工、约谈法人、扣违约金50万元/次。3.3安全费用“双控”（1）投入控制：按财政部、应急管理部《企业安全生产费用提取和使用管理办法》提取2.5%，单列账户、专款专用；（2）使用控制：监理每月审核安全投入票据，对未投入或投入不足85%的，暂停当月计量支付。3.4环保“六个100%”（1）施工围挡100%标准化；（2）物料堆放100%覆盖；（3）出入车辆100%冲洗；（4）现场道路100%硬化；（5）拆迁作业100%湿法；（6）渣土运输100%密闭。3.5隧道防尘“风水联动”在隧道掌子面设置“风幕+水幕”联动系统：（1）风幕：在距掌子面30m处安装φ1.2m射流风机，风速≥0.5m/s，形成空气幕帘；（2）水幕：在距掌子面15m拱顶设双排雾化喷头，水压0.8MPa，雾滴粒径80～120μm；（3）联动：爆破后5min内自动启动，运行30min，可将PM10浓度由800μg/m³降至150μg/m³以下。第四章进度与投资控制4.1三级进度计划体系（1）控制性计划：由项目公司编制，关键节点为路基贯通、桥梁半幅合龙、路面下面层完成、机电联调；（2）指导性计划：总监办根据控制性计划细化到月，采用P6软件加载资源；（3）实施性计划：施工单位分解到周，采用“4DBIM”模型，每周二监理例会核对。4.2进度预警“红黄绿”（1）绿色：实际进度≥计划进度95%；（2）黄色：90%≤实际进度<95%，驻地高监约谈项目经理；（3）红色：实际进度<90%，总监签发《进度红色预警单》，项目公司扣当月进度奖20%，并启动“人材机”增援。4.3计量支付“四审四签”（1）初审：驻地办专业监理工程师核对工程量、质检资料；（2）复审：总监办合同部复核单价、变更、扣款；（3）三审：项目公司工程部、合同部联合会审；（4）终审：跟踪审计事务所出具审计意见；（5）四签：施工、监理、项目公司、审计四方电子签章后，财务5日内付款。4.4变更“421”时限（1）一般变更：4天内完成四方确认；（2）较大变更：2天内报项目公司，7天内完成审批；（3）重大变更：1天内由总监办组织专家论证，14天内完成省交通运输厅审批。第五章合同与信息化管理5.1合同风险“一页纸”清单将施工合同、供货合同、保险合同、劳动合同中涉及质量、安全、环保、农民工工资、疫情、不可抗力等关键条款提炼成“一页纸”，监理、项目公司、施工三方共享，争议解决时间缩短40%。5.2农民工工资“云监工”（1）实名制通道：采用“人脸识别+身份证+银行卡”三合一闸机，每日考勤数据同步至省农民工工资支付监管平台；（2）工资代发：施工单位每月5日前上传工资表，银行根据考勤比例代发，监理审核发放回执；（3）欠薪预警：出现3日以上未发放，系统自动短信提醒总监办，监理可暂停当月计量。5.3信息化“1+6”平台（1）1个指挥中心：40m²大屏，集成BIM、GIS、无人机、物联网传感器数据；（2）6大子系统：质量巡检APP、安全随手拍、进度沙盘、计量支付、农民工工资、电子档案；（3）数据标准：采用《公路工程信息模型分类和编码标准》（JTG/T24212021），所有构件赋唯一IFD编码，实现“构件级”追溯。5.4电子档案“三同步”（1）同步生成：施工日志、监理指令、检测报表在移动端实时生成PDF；（2）同步签章：采用CFCA数字证书，具有法律效率；（3）同步归档：服务器每日凌晨2:00自动增量备份至省交通档案馆私有云，确保交工验收时档案一次通过。第六章缺陷责任期及竣工后评估6.1缺陷责任期巡查“12+4”（1）12次月度巡查：由总监办组织，覆盖路基沉陷、桥头跳车、桥面铺装、伸缩缝、标线逆反射、机电设备；（2）4次专项检查：雨季前排水、台风后结构、春运前交安、消防验收前隧道消防；（3）缺陷处置：发现缺陷后24小时内签发《缺陷维修通知单》，施工单位72小时内提交维修方案，7日内完成维修，否则项目公司可委托第三方，费用2倍从质保金扣除。6.2竣工后评估指标体系（1）质量指标：路面平整度IRI≤1.8m/km，桥头跳车≤5mm，桥梁裂缝≤0.1mm；（2）安全指标：通车两年百万车公里事故率≤10，无较大事故；（3）环保指标：施工期投诉≤3起，无环保处罚；（4）经济指标：变更增加费用≤合同价5%，审计审减率≤2%；（5）用户满意度：随机问卷500份，满意度≥90%。6.3经验总结（1）“首件+二维码”制度使返工率由3.2%降至0.6%，节约直接成本约1800万元；（2）“风水联动”隧道除尘系统获2022年度中国公路学会“隧道微创新”二等奖；（3）信息化平台被省交通运输厅列为“数字监理”典型案例，已在省内6个项目复制推广。第七章监理工作自我剖析与改进7.1主要不足（1）2022年7月因连续暴雨，K31+200～K31+400段路基边坡出现局部滑移，虽经抢险未造成质量事故，但暴露出雨季巡查频次不足；（2）个别驻地监理员对智慧杆件工业以太网交换机技术参数掌握不深，导致设备联调阶段出现端口不匹配，延误工期3天；（3）竣工档案中部分原始记录用笔不规范，经档案馆退回整改，影响验收节点1次。7.2纠正措施（1）雨季加密巡查：每年5—9月，路基专业组每周二、五必巡查高边坡，并配备无人机红外成像，提前识别渗水；（2）技术培训：与设备供应商（华为、海康威视）签订年度培训协议，每季度组织驻地办机电监理培训不少于8学时；（3）