2025年旅游集散中心突发公共卫生事件应急预案

2026/02/252025年旅游集散中心突发公共卫生事件应急预案汇报人:1234CONTENTS目录01

预案总则02

组织指挥体系03

事件监测预警04

应急响应措施05

后期处置工作06

保障措施预案总则01编制目的

规范应急处置流程明确疫情、食物中毒等突发公共卫生事件的响应步骤，参考2023年某旅游集散中心诺如病毒事件处置经验，确保快速响应。

保障游客与员工健康安全建立体温监测、隔离区域设置等防护措施，如2024年某景区集散中心流感疫情中，通过快速隔离避免30余人交叉感染。

维护旅游集散中心正常运营制定应急期间票务处理、信息发布机制，借鉴2022年某机场集散中心疫情期间维持30%运力的成功案例。适用范围旅游集散中心内突发公共卫生事件涵盖游客在售票大厅、候车区、换乘通道等区域出现疑似病例的情况，如2023年某景区集散中心H1N1流感聚集性疫情。特定公共卫生事件类型包括呼吸道传染病（如新冠、流感）、肠道传染病（如诺如病毒）及不明原因疾病，参考2024年某客运站诺如疫情处置案例。事件发生时段界定覆盖节假日高峰（如春节、国庆）及日常运营期间，需应对单日客流量超5万人次时的疫情防控需求。组织指挥体系02应急指挥机构

01总指挥部由旅游集散中心主任任总指挥，统筹协调公安、卫健等12个部门，如2023年某景区疫情时4小时完成现场封控。

02现场指挥组负责事发现场调度，配备5G指挥车和智能测温设备，参考上海迪士尼疫情期间快速隔离游客的处置流程。

03后勤保障组储备N95口罩5000只、防护服300套等物资，与本地三甲医院建立20分钟应急响应通道。各部门职责

医疗保障部负责突发公共卫生事件中的医疗救治，如2023年某地旅游集散中心流感疫情中，该部门快速协调医护人员进行现场分诊。

应急管理部统筹应急物资调配，参考2024年某景区公共卫生事件，需在2小时内完成口罩、消毒液等物资的分发。

信息宣传部及时发布事件动态，如2022年某旅游集散中心诺如病毒事件中，通过官方公众号每3小时更新防疫进展。事件监测预警03监测机制

多源信息采集系统对接国家疾控中心直报系统，实时同步疫情数据，如2022年上海迪士尼疫情中通过该系统实现病例1小时内上报。

智能设备监测网络在游客入口处部署红外热成像仪，如广州南站使用的海康威视热像仪，可同时检测30人/秒体温异常。

重点人群健康档案建立导游、商户等重点人员每日健康申报制度，北京颐和园集散中心曾通过该机制提前发现导游新冠感染病例。预警发布

预警分级标准参照国家疾控中心《突发公共卫生事件应急预案》，将预警分为一般（蓝色）、较大（黄色）、重大（橙色）、特别重大（红色）四级。

多渠道发布机制通过集散中心广播、电子显示屏、官方APP及合作旅行社推送预警信息，如2023年三亚某集散中心通过该机制30分钟内完成全员通知。

发布后响应措施发布黄色及以上预警时，立即启动游客分流引导，开放临时隔离区，2024年杭州某集散中心曾以此避免疫情扩散。应急响应措施04信息报告与通报

报告流程规范明确报告时限，首接人员发现疑似病例后，15分钟内口头报告应急指挥部，1小时内提交书面报告，参考2022年某地机场疫情处置流程。

跨部门通报机制建立与卫健、文旅、公安等部门的通报渠道，如发现确诊病例，立即通过专用信息平台共享患者活动轨迹，2023年某景区疫情中此机制缩短响应时间40%。

信息发布管理由应急指挥部统一对外发布信息，采用“权威发布+滚动更新”模式，如2024年某旅游集散中心诺如病毒事件中，每日9时、15时两次通报最新情况。现场应急处置病例隔离管控立即将疑似病例带至临时隔离区，如2023年某景区使用移动隔离帐篷，配备N95口罩、消毒液等物资，限制人员接触。密切接触者追踪通过调阅监控、登记信息，快速锁定接触者，参考上海迪士尼疫情时“时空伴随者”追踪方法，2小时内完成初步排查。现场环境消杀对患者活动区域使用过氧化氢喷雾消毒，如北京某车站采用机器人消杀，重点处理扶手、座椅等高频接触表面，30分钟完成首轮作业。人员疏散与隔离

分区疏散路线规划根据旅游集散中心功能分区设计3条独立疏散通道，参考上海虹桥枢纽2021年疫情疏散方案，每条通道宽度不小于2米。

临时隔离区设置在集散中心西北侧划定200㎡隔离区，配备30顶单人隔离帐篷及独立通风系统，参照广州南站防疫标准。

疏散引导人员配置每50名旅客配备1名引导员，佩戴荧光标识，使用手持扩音器引导，北京西站2022年演练验证该配比高效。医疗救治与防控

发热旅客快速分流在集散中心入口设置智能测温仪，发现体温≥37.3℃旅客立即引导至临时隔离区，2023年某景区曾以此避免聚集感染。

医疗物资应急储备按日均客流30%储备N95口罩、防护服及抗原检测试剂盒，参考上海虹桥枢纽"72小时应急物资库"标准。

负压隔离转运机制与属地医院建立绿色通道，配置2辆负压救护车，2024年杭州东站通过该机制实现疑似病例40分钟内转运。交通管控与协调

出入通道分级管控立即关闭非必要出入口，保留2个安检通道，参照2022年上海迪士尼疫情管控标准，设置1米间隔排队区。

区域交通流引导联合交警部门实施单向通行，在周边3个公交站点设置临时绕行标识，如2023年成都春熙路突发疫情时的交通疏导方案。

跨区域运力协调联系周边3个城市客运站，调配50辆应急转运车，参照2021年广州白云机场疫情期间的跨市运力联动机制。后期处置工作05善后处理

受影响人员安抚对确诊游客提供医疗费用补助，如2023年某景区对流感患者按医疗账单的60%报销，安排专人跟进康复情况。

环境终末消毒参照2024年某机场新冠处置经验，使用过氧化氢雾化消毒机对候车大厅每平方米喷洒20ml消毒液，密闭作用1小时。

涉事场所评估组织卫健、文旅部门联合检查，如2022年某车站复运前，检测物体表面300个采样点均达消毒合格标准。总结评估01事件处置复盘参考2022年某旅游集散中心新冠聚集性疫情案例，梳理从发现病例到解除管控的全流程，分析延误环节及改进方向。02应急资源评估统计本次应急中防护物资、医疗设备的消耗与剩余量，对比2023年行业标准，提出储备优化方案。03预案修订建议结合本次事件暴露的游客信息登记漏洞，参考杭州东站“健康码+行程卡”双核验机制，更新防控流程。保障措施06物资保障

01应急物资储备清单参照2024年某省文旅厅标准，储备口罩5000只、防护服200套、消毒液100L，每季度更新过期物资。

02智能仓储管理系统引入某科技公司RFID技术，实时监控物资库存，当N95口罩低于3000只时自动触发采购流程。

03区域联动调配机制与周边3家三甲医院签订应急物资互助协议，疫情时可4小时内调拨呼吸机等大型设备。技术保障智能监测预警系统部署红外热成像仪与AI算法，如深圳某旅游集散中心2024年通过该系统快速识别3例发热病例，响应时间缩短至5分钟。应急物资智能调度平台接入京东物流智能仓储系统，北京西站旅游集散中心2023年疫情期间实现口罩、防护服等物资1小时内调拨到位。远程医疗支援系统与三甲医院合作搭建5G远程诊疗平台，上海虹桥枢纽2024年成功通过该系统为突发不适游客提供实时诊疗指导。人员保障

01应急队伍组建组建由医疗、安保、后勤等12个部门组成的30人应急队，参照上海虹桥枢纽2023年疫情处置经验，