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文档简介

燃气安全生产制度一、燃气安全生产制度

1.1总则

燃气安全生产制度旨在规范燃气生产、储存、运输、使用等环节的安全管理,预防和减少燃气安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国燃气管理条例》等相关法律法规制定,适用于燃气企业、燃气用户及相关从业人员。燃气企业应建立健全安全生产责任制,落实安全生产投入,加强安全教育培训,完善安全设施设备,定期开展安全检查,及时消除安全隐患,确保燃气生产安全。燃气用户应遵守安全生产规定,正确使用燃气设施,定期检查维护,发现异常情况及时报告,共同维护燃气安全。

1.2安全生产目标

燃气安全生产制度的目标是建立健全燃气安全生产责任体系,实现燃气安全生产标准化,提高燃气安全生产管理水平,降低燃气安全事故发生率。通过实施本制度,燃气企业应达到以下目标:安全生产责任制落实率达到100%,安全教育培训覆盖率达到100%,安全检查发现隐患整改率达到100%,燃气设施完好率达到98%以上,燃气安全事故得到有效控制。燃气用户应达到以下目标:安全用气知识普及率达到95%以上,燃气设施定期检查率达到90%以上,燃气泄漏事故得到有效预防。

1.3适用范围

本制度适用于燃气生产、储存、运输、使用等各个环节的安全管理。燃气生产包括天然气、液化石油气、人工煤气等燃气产品的生产过程,涉及燃气开采、净化、压缩、液化等工艺环节。燃气储存包括燃气储罐、储气站等储存设施的安全管理,涉及储存容器的维护、检测、应急处理等。燃气运输包括管道运输、槽车运输、气瓶运输等运输方式的安全管理,涉及运输工具的维护、安全检查、应急处置等。燃气使用包括居民用户、商业用户、工业用户等使用环节的安全管理,涉及燃气管道、灶具、报警器等设施的安全使用和维护。

1.4安全生产责任

燃气企业应建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责,确保安全生产责任落实到人。企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,应当组织制定安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产投入,督促安全生产责任落实。分管安全生产的负责人对安全生产工作负直接领导责任,应当组织制定安全生产目标和指标,监督安全生产规章制度的执行,及时消除安全隐患。安全生产管理人员对安全生产工作负具体实施责任,应当组织开展安全教育培训,参与安全检查,协助解决安全生产问题。一线从业人员对自身安全生产负直接责任,应当严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确使用安全设施设备,及时报告安全隐患。

1.5安全生产投入

燃气企业应当保证安全生产投入,用于安全生产设施设备的购置、维护、更新,安全生产教育培训,安全生产检查,应急预案编制和演练,事故隐患整改等。安全生产投入应当纳入企业年度预算,确保资金及时到位。企业应当建立健全安全生产投入管理制度,明确资金使用范围、审批程序、监督机制,确保安全生产投入专款专用。安全生产投入应当与安全生产需求相适应,根据安全生产风险评估结果,合理确定安全生产投入额度,确保安全生产投入满足安全生产要求。企业应当定期对安全生产投入情况进行评估,及时调整安全生产投入计划,确保安全生产投入持续稳定增长。

1.6安全教育培训

燃气企业应当建立健全安全教育培训制度,对从业人员进行安全教育培训,提高从业人员的安全意识和安全技能。安全教育培训内容包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、操作规程、安全知识、安全技能、应急处置等。安全教育培训应当结合实际工作需要,采用多种形式进行,包括课堂讲授、现场演示、实际操作、案例分析等。安全教育培训应当定期进行,新从业人员必须经过安全教育培训合格后方可上岗。在岗从业人员每年至少接受一次安全教育培训,安全教育培训时间不少于24学时。安全教育培训结束后,应当进行考核,考核合格后方可继续上岗。企业应当建立安全教育培训档案,记录安全教育培训内容、时间、人员、考核结果等,确保安全教育培训工作有据可查。

1.7安全检查

燃气企业应当建立健全安全检查制度,定期开展安全检查,及时发现和消除安全隐患。安全检查包括日常检查、定期检查、专项检查等。日常检查由一线从业人员进行,主要检查安全设施设备的运行情况、安全标志的设置情况、安全制度的执行情况等。定期检查由安全生产管理人员进行,主要检查安全生产责任制落实情况、安全教育培训情况、安全检查记录情况等。专项检查由企业主要负责人组织,主要检查重大危险源的管理情况、应急预案的制定和演练情况、事故隐患的整改情况等。安全检查应当制定检查计划,明确检查内容、检查标准、检查方法、检查时间等。安全检查结束后,应当形成检查记录,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改效果,确保安全隐患得到有效消除。

二、燃气设施安全管理

2.1燃气设施建设

燃气设施建设应当符合国家相关标准和规范,确保设施设计科学合理、施工质量可靠。燃气企业在进行燃气设施建设前,应当进行充分的可行性研究,评估项目安全风险,制定详细的建设方案。建设方案应当包括项目概况、建设内容、技术路线、安全措施、环境保护措施等。燃气设施建设应当委托具有相应资质的单位进行设计、施工和监理,确保建设质量符合国家标准和规范。设计单位应当按照相关标准和规范进行设计,充分考虑安全因素,优化设计方案,提高设施安全性能。施工单位应当按照设计图纸和施工规范进行施工,加强施工过程管理,确保施工质量符合要求。监理单位应当加强对施工过程的监督,及时发现和纠正施工中的问题,确保施工质量符合设计要求。

2.2燃气设施验收

燃气设施建设完成后,应当进行严格的验收,确保设施安全可靠。燃气企业应当组织相关单位进行验收,包括设计单位、施工单位、监理单位和燃气企业自身的技术人员。验收内容包括设施外观、结构安全、设备性能、管道压力、阀门密封性等。验收过程中,应当对设施进行全面检查,测试各项功能,确保设施运行正常。验收合格后,方可投入使用。验收不合格的,应当进行整改,整改合格后重新进行验收。燃气企业应当建立验收管理制度,明确验收程序、验收标准、验收责任,确保验收工作规范有序。验收结束后,应当形成验收报告,记录验收内容、验收结果、整改情况等,并存档备查。

2.3燃气设施维护

燃气设施投入使用后,应当进行定期的维护保养,确保设施始终处于良好状态。燃气企业应当建立燃气设施维护制度,明确维护内容、维护周期、维护方法、维护责任等。维护内容包括管道检查、设备清洗、阀门测试、安全附件校验等。维护周期应当根据设施使用情况和相关标准确定,一般每年至少进行一次全面维护。维护方法应当符合相关标准和规范,确保维护质量。维护责任应当落实到具体人员,确保维护工作及时有效。维护过程中,应当做好安全防护措施,防止发生意外事故。维护结束后,应当形成维护记录,记录维护内容、维护时间、维护人员、维护结果等,并存档备查。

2.4燃气设施检测

燃气设施应当定期进行检测,及时发现和消除安全隐患。燃气企业应当建立燃气设施检测制度,明确检测内容、检测周期、检测方法、检测责任等。检测内容包括管道泄漏、设备故障、阀门密封性、安全附件可靠性等。检测周期应当根据设施使用情况和相关标准确定,一般每年至少进行一次全面检测。检测方法应当符合相关标准和规范,确保检测结果的准确性。检测责任应当落实到具体人员,确保检测工作及时有效。检测过程中,应当做好安全防护措施,防止发生意外事故。检测结束后,应当形成检测报告,记录检测内容、检测时间、检测人员、检测结果等,并存档备查。

2.5燃气设施更新改造

随着设施使用时间的延长,部分燃气设施可能存在老化、损坏等问题,需要进行更新改造。燃气企业应当建立燃气设施更新改造制度,明确更新改造的时机、标准、程序、责任等。更新改造的时机应当根据设施使用情况、检测结果、相关标准确定,一般当设施出现老化、损坏、泄漏等问题时,应当及时进行更新改造。更新改造的标准应当符合相关标准和规范,确保更新改造后的设施安全可靠。更新改造的程序应当规范有序,包括方案制定、审批、施工、验收等环节。更新改造的责任应当落实到具体人员,确保更新改造工作及时有效。更新改造结束后,应当形成更新改造记录,记录更新改造内容、更新改造时间、更新改造人员、更新改造结果等,并存档备查。

2.6燃气设施应急管理

燃气设施可能发生突发事件,如管道泄漏、设备故障等,需要及时进行应急处置。燃气企业应当建立燃气设施应急管理制度,明确应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障等。应急响应程序应当明确不同类型突发事件的响应级别、响应时间、响应责任等。应急处置措施应当根据不同类型突发事件制定,包括隔离、疏散、抢修、监测等。应急资源保障应当确保应急物资、设备、人员等及时到位。燃气企业应当定期开展应急演练,提高应急处置能力。应急演练结束后,应当进行评估,总结经验教训,不断完善应急预案。燃气企业应当建立应急值班制度,确保突发事件发生时能够及时响应,有效处置。

2.7燃气设施安全标志

燃气设施应当设置安全标志,提醒人员注意安全。燃气企业应当根据相关标准,在燃气设施上设置安全标志,包括禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等。禁止标志用于禁止不安全行为,如禁止烟火、禁止触摸等。警告标志用于提醒人员注意危险,如当心泄漏、当心爆炸等。指令标志用于指示人员必须遵守的规定,如必须戴安全帽、必须穿防护服等。提示标志用于提供安全信息,如安全出口、急救电话等。安全标志应当清晰明了,易于识别,确保人员能够及时注意到安全信息。燃气企业应当定期检查安全标志的设置情况,确保安全标志完好有效。安全标志的设置应当符合相关标准和规范,确保安全标志的警示作用得到有效发挥。

三、燃气使用安全管理

3.1用户安全责任

燃气用户应当对其使用的燃气设施安全负责,遵守安全用气规定,正确使用燃气设施,定期检查维护,及时报告异常情况。用户应当认真阅读燃气安全使用说明书,了解燃气设施的性能和安全注意事项。用户应当保持燃气设施周围环境整洁,不得堆放易燃易爆物品,不得遮挡燃气设施,确保燃气设施能够正常使用。用户应当严格按照燃气设施的使用说明进行操作,不得擅自改装、拆卸、安装燃气设施,不得擅自改变燃气用途。用户应当定期检查燃气设施,发现老化、损坏、泄漏等问题时,应当及时联系燃气企业进行维修。用户应当发现燃气泄漏时,应当立即采取措施,及时通风,关闭燃气阀门,疏散人员,并联系燃气企业进行处置。用户应当积极配合燃气企业的安全检查和维修工作,共同维护燃气安全。

3.2燃气设施安装

燃气设施的安装应当由具有相应资质的单位进行,确保安装质量符合国家标准和规范。燃气企业在进行燃气设施安装前,应当对安装单位进行资质审查,确保安装单位具备相应的技术能力和安全素质。安装单位应当按照设计图纸和施工规范进行安装,加强施工过程管理,确保安装质量符合要求。安装过程中,应当做好安全防护措施,防止发生意外事故。安装完成后,应当进行严格的验收,确保安装质量符合设计要求。燃气企业应当对安装单位进行监督,确保安装过程规范有序。安装结束后,应当形成安装记录,记录安装内容、安装时间、安装人员、安装结果等,并存档备查。

3.3燃气设施维护

燃气用户应当定期对自有的燃气设施进行维护保养,确保设施始终处于良好状态。用户应当定期检查燃气管道、阀门、灶具、热水器等设施,发现老化、损坏、泄漏等问题时,应当及时进行维修或更换。用户应当定期清理燃气设施的灰尘和污垢,确保设施能够正常运转。用户应当定期检查燃气报警器,确保报警器能够正常工作。用户应当配合燃气企业的维护工作,及时清理维护现场,确保维护工作顺利进行。燃气企业应当定期对用户的燃气设施进行安全检查,发现安全隐患时,应当及时通知用户进行整改。燃气企业应当为用户提供维护指导,帮助用户正确进行维护保养。

3.4燃气设施检测

燃气用户应当定期对自有的燃气设施进行检测,及时发现和消除安全隐患。用户应当定期检查燃气管道、阀门、灶具、热水器等设施的泄漏情况,发现泄漏时应当及时采取措施进行处置。用户应当定期检查燃气报警器,确保报警器能够正常工作。用户应当配合燃气企业的检测工作,及时提供检测所需的条件。燃气企业应当定期对用户的燃气设施进行检测,检测内容包括管道泄漏、设备故障、阀门密封性等。检测结束后,应当形成检测报告,记录检测内容、检测时间、检测人员、检测结果等,并存档备查。

3.5燃气使用应急

燃气用户应当掌握燃气使用应急处置方法,发现燃气泄漏时能够及时采取措施进行处置。用户应当发现燃气泄漏时,应当立即停止使用燃气,关闭燃气阀门,打开门窗通风,疏散人员,并联系燃气企业进行处置。用户应当严禁在燃气泄漏现场使用明火、开关电器、打电话等,防止发生爆炸事故。用户应当积极参加燃气企业组织的应急演练,提高应急处置能力。燃气企业应当定期对用户进行安全教育培训,普及燃气使用安全知识,提高用户的安全意识和应急处置能力。燃气企业应当建立应急联系机制,确保用户能够及时联系到燃气企业进行求助。

3.6燃气使用监管

燃气企业应当对用户的燃气使用情况进行监管,及时发现和消除安全隐患。燃气企业应当建立用户燃气使用监管制度,明确监管内容、监管方法、监管责任等。监管内容包括用户安全用气情况、燃气设施使用情况、燃气报警器使用情况等。监管方法包括定期检查、随机抽查、远程监控等。监管责任应当落实到具体人员,确保监管工作及时有效。燃气企业应当定期对用户进行安全检查,发现安全隐患时,应当及时通知用户进行整改。燃气企业应当对用户进行安全宣传教育,提高用户的安全意识和安全技能。燃气企业应当建立用户举报制度,鼓励用户举报燃气使用安全问题,及时处理用户举报的问题。

四、燃气安全事故预防

4.1风险评估

燃气企业应当定期对其生产、储存、运输、使用等环节进行风险评估,识别可能存在的安全风险,分析风险发生的可能性和危害程度,制定相应的风险控制措施。风险评估应当全面、客观、科学,充分考虑各种因素的影响,包括设施状况、人员素质、管理水平、环境因素等。风险评估应当采用定量和定性相结合的方法,对风险进行等级划分,确定重点管控区域和关键环节。风险评估结束后,应当形成风险评估报告,记录风险评估过程、风险评估结果、风险控制措施等,并存档备查。燃气企业应当根据风险评估结果,制定风险管控计划,明确风险管控目标、管控措施、责任人员、完成时间等,确保风险得到有效控制。燃气企业应当定期更新风险评估结果,根据设施变化、环境变化等因素,及时调整风险控制措施,确保风险管控措施的有效性。

4.2隐患排查治理

燃气企业应当建立健全隐患排查治理制度,定期开展隐患排查,及时发现和消除安全隐患。隐患排查包括日常排查、定期排查、专项排查等。日常排查由一线从业人员进行,主要检查安全设施设备的运行情况、安全标志的设置情况、安全制度的执行情况等。定期排查由安全生产管理人员进行,主要检查安全生产责任制落实情况、安全教育培训情况、安全检查记录情况等。专项排查由企业主要负责人组织,主要检查重大危险源的管理情况、应急预案的制定和演练情况、事故隐患的整改情况等。隐患排查应当制定排查计划,明确排查内容、排查标准、排查方法、排查时间等。隐患排查结束后,应当形成排查记录,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改效果,确保安全隐患得到有效消除。燃气企业应当建立隐患排查治理台账,记录隐患排查时间、排查人员、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改完成时间等,确保隐患排查治理工作有据可查。

4.3安全技术措施

燃气企业应当采用先进的安全技术措施,提高燃气设施的安全性能,预防和减少安全事故的发生。安全技术措施包括安全监测、安全控制、安全防护等。安全监测包括对燃气管道、设备、环境等进行实时监测,及时发现异常情况。安全控制包括对燃气设施进行自动化控制,防止人为操作失误。安全防护包括对燃气设施进行物理防护,防止外部因素破坏。燃气企业应当根据风险评估结果,选择合适的安全技术措施,提高燃气设施的安全性能。安全技术措施应当符合相关标准和规范,确保安全技术措施能够有效发挥作用。燃气企业应当定期对安全技术措施进行维护保养,确保安全技术措施能够正常工作。燃气企业应当定期对安全技术措施进行评估,根据技术发展情况和安全需求,及时更新安全技术措施,确保安全技术措施的有效性。

4.4安全培训教育

燃气企业应当加强对从业人员的安全培训教育,提高从业人员的安全意识和安全技能。安全培训教育内容包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、操作规程、安全知识、安全技能、应急处置等。安全培训教育应当结合实际工作需要,采用多种形式进行,包括课堂讲授、现场演示、实际操作、案例分析等。安全培训教育应当定期进行,新从业人员必须经过安全培训教育合格后方可上岗。在岗从业人员每年至少接受一次安全培训教育,安全培训教育时间不少于24学时。安全培训教育结束后,应当进行考核,考核合格后方可继续上岗。燃气企业应当建立安全培训教育档案,记录安全培训教育内容、时间、人员、考核结果等,确保安全培训教育工作有据可查。燃气企业应当定期对安全培训教育效果进行评估,根据评估结果,不断改进安全培训教育内容和方法,提高安全培训教育的有效性。

4.5应急预案编制

燃气企业应当编制燃气安全事故应急预案,明确应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障等。应急预案应当根据燃气设施的特点、周边环境、可能发生的事故类型等因素编制,确保应急预案的针对性和可操作性。应急预案应当包括应急组织机构、应急职责、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障、应急演练、应急预案管理等内容。应急响应程序应当明确不同类型突发事件的响应级别、响应时间、响应责任等。应急处置措施应当根据不同类型突发事件制定,包括隔离、疏散、抢修、监测等。应急资源保障应当确保应急物资、设备、人员等及时到位。燃气企业应当定期对应急预案进行演练,检验应急预案的可行性和有效性。应急演练结束后,应当进行评估,总结经验教训,不断完善应急预案。燃气企业应当建立应急预案管理制度,明确应急预案的编制、审批、演练、修订等程序,确保应急预案的规范管理。

4.6应急演练

燃气企业应当定期开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高从业人员的应急处置能力。应急演练包括桌面演练、现场演练等。桌面演练主要检验应急预案的合理性和完整性,提高应急组织的协调能力。现场演练主要检验应急处置措施的可行性和有效性,提高从业人员的应急处置能力。应急演练应当根据燃气设施的特点、周边环境、可能发生的事故类型等因素确定演练内容和形式。应急演练应当制定演练方案,明确演练目的、演练时间、演练地点、演练内容、演练人员、演练流程等。应急演练结束后,应当进行评估,总结经验教训,不断完善应急预案和应急处置措施。燃气企业应当建立应急演练档案,记录应急演练内容、演练时间、演练人员、演练过程、演练结果等,确保应急演练工作有据可查。燃气企业应当将应急演练纳入安全生产培训教育计划,定期对从业人员进行应急演练,提高从业人员的应急处置能力。

4.7事故报告与调查

燃气企业应当建立健全事故报告制度,及时报告燃气安全事故,并配合事故调查。事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。事故报告应当包括事故发生时间、地点、事故类型、事故原因、事故损失、事故处置情况等。事故报告应当立即向企业主要负责人报告,并按照规定向有关部门报告。事故调查应当查明事故原因,分析事故责任,提出事故防范措施。事故调查应当客观公正,实事求是,不得隐瞒真相,不得徇私舞弊。事故调查结束后,应当形成事故调查报告,记录事故调查过程、事故调查结果、事故责任认定、事故防范措施等,并存档备查。燃气企业应当根据事故调查报告,制定事故防范措施,落实事故防范责任,防止类似事故再次发生。燃气企业应当将事故报告与调查纳入安全生产管理制度,加强事故报告与调查的管理,确保事故报告与调查工作规范有序。

五、燃气安全监督与检查

5.1监督检查机构

燃气安全监督检查工作由政府相关部门依法实施,主要包括应急管理部门、市场监督管理部门、住房和城乡建设部门等。这些部门依据职责分工,对燃气生产、储存、运输、使用等各个环节实施安全监督检查,确保燃气安全管理制度得到有效执行。应急管理部门侧重于燃气安全事故的防范和应急处置,定期组织对燃气企业进行安全检查,重点检查安全生产责任制落实、隐患排查治理、应急演练等方面的情况。市场监督管理部门侧重于燃气计量、燃气器具产品质量等方面的监督检查,确保燃气市场秩序良好,保护消费者权益。住房和城乡建设部门侧重于燃气工程建设、燃气设施管理等方面的监督检查,确保燃气工程建设质量符合标准,燃气设施运行安全可靠。这些监督检查机构应当建立健全工作机制,明确监督检查职责、程序、标准,确保监督检查工作规范有序。

5.2监督检查内容

燃气安全监督检查内容涵盖燃气生产、储存、运输、使用等各个环节,主要包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度和操作规程执行情况、安全教育培训情况、隐患排查治理情况、应急演练情况、燃气设施设备完好情况、燃气计量器具准确性、燃气器具产品质量等。监督检查机构应当根据燃气安全风险特点,制定年度监督检查计划,明确监督检查对象、监督检查内容、监督检查方式、监督检查时间等。在监督检查过程中,应当重点检查燃气企业安全生产责任制落实情况,查看企业是否建立健全安全生产责任制,是否将安全生产责任落实到每个岗位和每个人员。监督检查机构应当检查燃气企业安全生产规章制度和操作规程的制定和执行情况,查看企业是否根据实际情况制定安全生产规章制度和操作规程,是否定期组织从业人员学习,是否严格执行安全生产规章制度和操作规程。监督检查机构应当检查燃气企业安全教育培训情况,查看企业是否定期对从业人员进行安全教育培训,是否建立安全教育培训档案,是否对安全教育培训效果进行评估。监督检查机构应当检查燃气企业隐患排查治理情况,查看企业是否建立健全隐患排查治理制度,是否定期开展隐患排查,是否及时消除安全隐患。监督检查机构应当检查燃气企业应急演练情况,查看企业是否定期组织应急演练,是否制定应急预案,是否对应急预案进行评估和修订。监督检查机构还应当检查燃气设施设备完好情况,查看燃气设施设备是否定期进行维护保养,是否符合安全标准,是否定期进行检测,是否建立检测记录。监督检查机构还应当检查燃气计量器具准确性,查看燃气计量器具是否定期进行校验,是否准确可靠。监督检查机构还应当检查燃气器具产品质量,查看燃气器具是否符合国家标准,是否定期进行检验,是否建立检验记录。

5.3监督检查方式

燃气安全监督检查方式包括日常检查、专项检查、抽查等。日常检查由监督检查机构定期对燃气企业进行安全检查,检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度和操作规程执行情况、安全教育培训情况、隐患排查治理情况、应急演练情况、燃气设施设备完好情况、燃气计量器具准确性、燃气器具产品质量等。专项检查由监督检查机构根据燃气安全风险特点,针对特定环节或问题进行专项检查,例如对燃气管道进行压力测试,对燃气报警器进行功能测试等。抽查由监督检查机构随机抽取燃气企业或燃气设施进行安全检查,以检验燃气企业安全生产管理制度的落实情况。监督检查机构在进行监督检查时,应当制定检查方案,明确检查内容、检查标准、检查方法、检查时间等。监督检查机构在进行监督检查时,应当认真查阅燃气企业安全生产管理资料,核实燃气企业安全生产管理制度落实情况。监督检查机构在进行监督检查时,应当现场检查燃气设施设备运行情况,核实燃气设施设备是否符合安全标准。监督检查机构在进行监督检查时,应当与燃气企业从业人员进行座谈,了解燃气企业安全生产管理制度执行情况。监督检查机构在进行监督检查时,应当发现燃气企业安全生产管理中存在的问题,并及时督促燃气企业进行整改。

5.4监督检查处理

燃气安全监督检查机构在对燃气企业进行监督检查时,发现燃气企业存在安全生产管理问题的,应当及时进行处理。对于一般性问题,监督检查机构应当责令燃气企业限期整改,并跟踪整改情况,确保问题得到有效解决。对于严重问题,监督检查机构应当责令燃气企业立即停止生产经营活动,并进行整改,整改合格后方可恢复生产经营活动。对于情节严重的,监督检查机构应当依法对燃气企业进行处罚,并追究相关责任人的责任。监督检查机构在进行监督检查时,应当形成检查记录,记录检查时间、检查人员、检查内容、检查结果、整改要求等,并存档备查。燃气企业应当对监督检查机构提出的整改意见进行认真落实,并及时向监督检查机构报告整改情况。燃气企业应当将监督检查机构提出的整改意见纳入安全生产管理工作计划,持续改进安全生产管理工作,确保燃气安全。监督检查机构应当定期对燃气企业进行复查,核实整改效果,确保问题得到有效解决。对于整改不到位的,监督检查机构应当依法进行处理,并加大处罚力度,确保燃气安全。

5.5社会监督

燃气安全不仅需要政府部门进行监督检查,还需要社会各界的监督。燃气企业应当建立健全社会监督机制,鼓励社会各界对燃气安全进行监督,及时发现和举报燃气安全问题。燃气企业应当公布燃气安全举报电话,方便社会各界进行举报。燃气企业应当对社会各界提出的燃气安全问题进行认真调查处理,并及时反馈处理结果。燃气企业应当积极配合社会各界对燃气安全进行的监督检查,共同维护燃气安全。社会各界应当积极参与燃气安全监督,及时发现和举报燃气安全问题,共同维护燃气安全。新闻媒体应当加强对燃气安全的宣传报道,提高社会公众的燃气安全意识,营造良好的社会监督氛围。政府部门应当加强对社会监督的指导和支持,建立健全社会监督激励机制,鼓励社会各界积极参与燃气安全监督。通过社会监督,可以及时发现和解决燃气安全问题,有效预防燃气安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全。

六、燃气事故应急响应与处置

6.1应急组织机构

燃气企业应当建立健全燃气事故应急组织机构,明确应急组织机构的组成人员、职责分工、工作机制等。应急组织机构应当包括应急指挥机构、应急救援队伍、应急保障队伍等。应急指挥机构负责统一指挥、协调应急响应工作,应急指挥机构的组成人员应当包括企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员等。应急救援队伍负责现场抢险救援工作,应急救援队伍的组成人员应当包括燃气工程师、维修人员、消防人员等。应急保障队伍负责应急物资、设备、人员等的保障工作,应急保障队伍的组成人员应当包括物资管理人员、运输人员、后勤人员等。燃气企业应当定期对应急组织机构进行演练,检验应急组织机构的可行性和有效性,确保应急组织机构能够及时有效地应对燃气事故。

6.2应急响应程序

燃气企业应当制定燃气事故应急响应程序,明确不同类型突发事件的响应级别、响应时间、响应责任等。应急响应程序应当包括应急信息报告、应急指挥协调、应急救援行动、应急保障措施等。应急信息报告应当明确应急信息的报告内容、报告方式、报告时间等。应急指挥协调应当明确应急指挥机构的职责、应急指挥程序、应急指挥方式等。应急救援行动应当明确应急救援队伍的职责、应急救援程序、应急救援方式等。应急保障措施应当明确应急物资、设备、人员等的保障措施。燃气企业应当根据燃气设施的特点、周边环境、可能发生的事故类型等因素制定应急响应程序,确保应急响应程序的针对性和可操作性。燃气企业应当定期对应急响应程序进行演练,检验应急响应程序的可行性和有效性,确保应急响应程序能够及时有效地应对燃气事故。

6.3应急处置措施

燃气企业应当制定燃气事故应急处置措施,明确不同类型突发事件的具体处置方法。应急处置措施应当包括隔离、疏散、抢修、监测等。隔离措施包括设置警戒线、封锁现场等,目的是防止事故扩大。疏散措施包括组织人员疏散、清空现场等,目的是保护人员安全。抢修措施包括关闭燃气阀门、抢修破损

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