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文档简介

安徽安全生产管理制度一、安徽安全生产管理制度

安徽安全生产管理制度旨在规范安徽省内各行业、各领域的安全生产活动,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会可持续发展。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合安徽省实际情况制定,具有权威性和可操作性。

本制度适用于安徽省行政区域内所有生产经营单位、个体工商户及其他经济组织,包括但不限于矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、特种设备、渔业船舶、电力、燃气、烟草、食品、药品、教育、医疗、旅游、文化、体育、农业、林业、水利、环境、地质、气象、地震等各行业、各领域。

安徽省安全生产监督管理部门依法对本行政区域内安全生产工作实施统一监督管理,负责本制度的制定、实施、监督和评估。各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,建立健全安全生产责任体系,完善安全生产监管机制,确保本制度有效执行。

生产经营单位应当建立健全安全生产责任制,明确各级负责人、各部门、各岗位的安全生产职责,确保安全生产工作有人抓、有人管、有人负责。生产经营单位应当制定安全生产规章制度和操作规程,加强安全生产教育培训,提高从业人员安全意识和操作技能,保障安全生产条件符合国家标准或者行业标准。

本制度规定,生产经营单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,负责本单位安全生产工作的组织实施、监督检查和考核评价。安全生产管理人员应当具备相应的专业知识和管理能力,熟悉安全生产法律法规、规章制度和操作规程,能够有效开展安全生产管理工作。

生产经营单位应当定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。安全生产检查应当覆盖本单位所有生产经营活动,包括但不限于生产设备、设施、环境、人员、管理等方面。对检查发现的安全隐患,生产经营单位应当立即采取措施进行整改,并指定专人负责,限期完成整改。

本制度要求,生产经营单位应当制定安全生产事故应急预案,明确事故报告、应急处置、救援组织、物资保障、善后处理等事项。应急预案应当定期组织演练,提高从业人员应急处置能力。发生安全生产事故后,生产经营单位应当立即启动应急预案,采取有效措施控制事故发展,减少人员伤亡和财产损失。

安徽省安全生产监督管理部门应当建立健全安全生产信息发布制度,及时向社会公布安全生产状况、事故信息、政策法规等,提高公众对安全生产工作的认知度和参与度。各级人民政府应当加强安全生产宣传教育,提高全民安全意识,营造良好的安全生产氛围。

本制度规定,对违反安全生产法律法规、规章制度的行为,由安全生产监督管理部门依法给予行政处罚。对违反安全生产责任制、未履行安全生产职责的,依法给予行政处分。对构成犯罪的,依法追究刑事责任。

生产经营单位应当积极配合安全生产监督管理部门的监督检查,如实提供有关安全生产的情况和资料。对安全生产监督管理部门提出的整改意见,应当及时整改,并反馈整改结果。

本制度还规定,各级人民政府应当建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强对重点行业、重点领域、重点环节的安全监管,有效防范和遏制重特大安全生产事故的发生。

安徽省安全生产监督管理部门应当加强对安全生产科技研发的支持,鼓励生产经营单位采用先进技术、设备和管理方法,提高安全生产水平。同时,应当加强安全生产标准化建设,推动生产经营单位建立健全安全生产管理体系,提升安全生产整体水平。

各级人民政府应当加强对安全生产工作的投入,保障安全生产基础设施建设、安全生产科技创新、安全生产教育培训等方面的资金需求。鼓励社会力量参与安全生产工作,形成政府、企业、社会共同推进安全生产工作的良好局面。

本制度自发布之日起施行,由安徽省安全生产监督管理部门负责解释。各级人民政府、各行业主管部门、各生产经营单位应当依照本制度履行职责,确保安全生产工作有效开展,为安徽省经济社会可持续发展提供坚实的安全保障。

二、安全生产组织机构与职责

安徽省安全生产管理制度明确了各级组织机构在安全生产工作中的职责,确保责任到人,形成合力。本章节详细阐述安徽省安全生产管理组织机构设置及各机构职责,为安全生产工作的有效开展提供组织保障。

二、一、安全生产管理组织机构设置

安徽省安全生产管理组织机构设置遵循“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,构建覆盖全省的安全生产监管体系。省、市、县、乡四级政府均设立安全生产委员会,负责统筹协调本行政区域的安全生产工作。安全生产委员会由同级政府主要领导担任主任,分管安全生产工作的领导担任副主任,相关部门负责人为委员,负责研究解决安全生产工作中的重大问题,部署安全生产工作任务。

各级安全生产委员会下设办公室,作为日常办事机构,负责安全生产委员会的日常工作。省安全生产委员会办公室设在省安全生产监督管理部门,市、县、乡安全生产委员会办公室分别设在市、县、乡安全生产监督管理部门。安全生产委员会办公室配备专职工作人员,负责安全生产信息的收集、分析、上报,安全生产会议的组织、协调,安全生产督查的组织实施,以及安全生产宣传教育培训等工作。

各级安全生产监督管理部门是安全生产监管执法的主责部门,负责本行政区域内安全生产法律法规的贯彻执行,安全生产监督检查,安全生产事故调查处理,以及安全生产许可证的发放和管理等工作。省安全生产监督管理部门负责全省安全生产监督管理工作,市、县、乡安全生产监督管理部门负责本行政区域内安全生产监督管理工作。

各级应急管理部门负责综合协调应急救援工作,组织制定和实施应急救援预案,指挥和协调应急救援队伍,参与重大安全生产事故的应急救援工作。各级教育、公安、消防、住建、交通、工信、自然资源、生态环境、农业农村、文化旅游、卫生健康等部门按照职责分工,负责本行业、本领域的安全生产监督管理工作。

各生产经营单位应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,负责本单位安全生产工作的组织实施、监督检查和考核评价。安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员应当向单位主要负责人报告安全生产工作情况,提出改进安全生产工作的建议。

二、二、各级政府安全生产职责

省人民政府对全省安全生产工作负总责,主要负责人对全省安全生产工作负总责,分管安全生产工作的负责人对全省安全生产工作负主要责任,其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相应责任。省安全生产委员会负责统筹协调全省安全生产工作,研究解决全省安全生产工作中的重大问题,部署全省安全生产工作任务。

市人民政府对本行政区域的安全生产工作负总责,主要负责人对本行政区域的安全生产工作负总责,分管安全生产工作的负责人对本行政区域的安全生产工作负主要责任,其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相应责任。市级安全生产委员会负责统筹协调本行政区域的安全生产工作,研究解决本行政区域安全生产工作中的重大问题,部署本行政区域安全生产工作任务。

县人民政府对本行政区域的安全生产工作负总责,主要负责人对本行政区域的安全生产工作负总责,分管安全生产工作的负责人对本行政区域的安全生产工作负主要责任,其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相应责任。县级安全生产委员会负责统筹协调本行政区域的安全生产工作,研究解决本行政区域安全生产工作中的重大问题,部署本行政区域安全生产工作任务。

乡人民政府对本行政区域的安全生产工作负总责,主要负责人对本行政区域的安全生产工作负总责,分管安全生产工作的负责人对本行政区域的安全生产工作负主要责任,其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相应责任。乡级安全生产委员会负责统筹协调本行政区域的安全生产工作,研究解决本行政区域安全生产工作中的重大问题,部署本行政区域安全生产工作任务。

各级人民政府应当建立健全安全生产责任体系,明确各级负责人、各部门、各岗位的安全生产职责,将安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。各级人民政府应当定期组织开展安全生产责任制落实情况的检查,对发现的问题及时督促整改。

二、三、安全生产监督管理部门职责

省安全生产监督管理部门负责全省安全生产监督管理工作,主要职责包括:

(一)贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策,起草安徽省安全生产地方性法规、规章和规范性文件,制定全省安全生产政策和规划。

(二)综合协调全省安全生产工作,研究解决全省安全生产工作中的重大问题,部署全省安全生产工作任务。

(三)监督检查全省安全生产法律法规、方针政策和安全生产标准的落实情况,依法对生产经营单位安全生产进行监督检查。

(四)组织协调全省重大安全生产事故的应急救援工作,参与重大安全生产事故的调查处理。

(五)负责全省安全生产许可证的发放和管理,监督指导生产经营单位安全生产标准化建设。

(六)负责全省安全生产宣传教育培训工作,组织开展安全生产宣传教育活动,提高全民安全意识。

(七)负责全省安全生产科技研发工作,推动安全生产科技进步,提升安全生产科技水平。

(八)指导市、县、乡安全生产监督管理部门的工作,组织开展安全生产监督检查和考核评价。

(九)完成省委、省政府交办的其他安全生产工作。

市、县、乡安全生产监督管理部门负责本行政区域内安全生产监督管理工作,主要职责包括:

(一)贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和安全生产标准,制定本行政区域安全生产政策和规划。

(二)综合协调本行政区域的安全生产工作,研究解决本行政区域安全生产工作中的重大问题,部署本行政区域安全生产工作任务。

(三)监督检查本行政区域安全生产法律法规、方针政策和安全生产标准的落实情况,依法对本行政区域内生产经营单位安全生产进行监督检查。

(四)组织协调本行政区域重大安全生产事故的应急救援工作,参与本行政区域重大安全生产事故的调查处理。

(五)负责本行政区域安全生产许可证的发放和管理,监督指导生产经营单位安全生产标准化建设。

(六)负责本行政区域安全生产宣传教育培训工作,组织开展安全生产宣传教育活动,提高全民安全意识。

(七)负责本行政区域安全生产科技研发工作,推动安全生产科技进步,提升安全生产科技水平。

(八)指导本行政区域内各部门、各单位的安全生产工作,组织开展安全生产监督检查和考核评价。

(九)完成同级政府交办的其他安全生产工作。

二、四、其他部门安全生产职责

教育部门负责将安全生产教育纳入学校教育内容,加强对学生的安全生产教育,提高学生的安全意识和自救互救能力。公安部门负责维护社会治安秩序,依法打击破坏安全生产的违法犯罪行为。消防部门负责指导、监督、协调火灾扑救和应急救援工作,参与重大安全生产事故的应急救援工作。

住建部门负责监督管理房屋建筑和市政基础设施工程的安全生产,组织房屋建筑和市政基础设施工程安全生产事故的应急救援工作。交通部门负责监督管理公路、水路交通运输行业的安全生产,组织公路、水路交通运输行业安全生产事故的应急救援工作。

工信部门负责监督管理工业领域的安全生产,组织工业领域安全生产事故的应急救援工作。自然资源部门负责监督管理矿山行业的安全生产,组织矿山行业安全生产事故的应急救援工作。

生态环境部门负责监督管理环境领域的安全生产,组织环境领域安全生产事故的应急救援工作。农业农村部门负责监督管理农业领域的安全生产,组织农业领域安全生产事故的应急救援工作。

文旅部门负责监督管理文化旅游行业的安全生产,组织文化旅游行业安全生产事故的应急救援工作。卫生健康部门负责组织安全生产事故的医疗救治和卫生防疫工作,参与重大安全生产事故的应急救援工作。

各部门应当按照职责分工,加强对本行业、本领域安全生产工作的监督管理,制定本行业、本领域安全生产政策和规划,组织本行业、本领域安全生产监督检查,参与本行业、本领域安全生产事故的调查处理。

二、五、生产经营单位安全生产职责

生产经营单位是安全生产的责任主体,应当建立健全安全生产责任制,明确各级负责人、各部门、各岗位的安全生产职责,将安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。

生产经营单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,负责本单位安全生产工作的组织实施、监督检查和考核评价。安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员应当向单位主要负责人报告安全生产工作情况,提出改进安全生产工作的建议。

生产经营单位应当制定安全生产规章制度和操作规程,加强安全生产教育培训,提高从业人员安全意识和操作技能,保障安全生产条件符合国家标准或者行业标准。

生产经营单位应当定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。安全生产检查应当覆盖本单位所有生产经营活动,包括但不限于生产设备、设施、环境、人员、管理等方面。对检查发现的安全隐患,生产经营单位应当立即采取措施进行整改,并指定专人负责,限期完成整改。

生产经营单位应当制定安全生产事故应急预案,明确事故报告、应急处置、救援组织、物资保障、善后处理等事项。应急预案应当定期组织演练,提高从业人员应急处置能力。发生安全生产事故后,生产经营单位应当立即启动应急预案,采取有效措施控制事故发展,减少人员伤亡和财产损失。

生产经营单位应当建立健全安全生产投入保障机制,确保安全生产所需资金投入。生产经营单位应当加强安全生产科技研发,采用先进技术、设备和管理方法,提高安全生产水平。

生产经营单位应当积极配合安全生产监督管理部门的监督检查,如实提供有关安全生产的情况和资料。对安全生产监督管理部门提出的整改意见,应当及时整改,并反馈整改结果。

生产经营单位应当加强安全生产文化建设,营造良好的安全生产氛围,提高全体员工的安全意识和责任感。

三、安全生产规章制度与操作规程

安全生产规章制度与操作规程是生产经营单位内部管理的核心内容,是规范员工行为、保障安全生产的重要依据。本章节详细阐述安徽省生产经营单位安全生产规章制度与操作规程的制定、实施、监督和修订,确保其科学性、实用性和可操作性,为生产经营单位的安全生产工作提供制度保障。

三、一、安全生产规章制度制定

生产经营单位应当根据国家安全生产法律法规、行业标准以及本单位实际情况,制定安全生产规章制度。安全生产规章制度应当涵盖本单位安全生产工作的各个方面,包括但不限于安全生产责任制、安全生产教育培训、安全生产检查、安全生产隐患排查治理、安全生产事故应急救援、安全生产设备设施管理等。

安全生产规章制度应当明确各项安全生产工作的目的、职责、程序、标准和要求。安全生产规章制度应当语言简洁、通俗易懂,便于员工理解和执行。安全生产规章制度应当经过单位主要负责人批准后发布实施。

生产经营单位应当建立健全安全生产规章制度体系,形成覆盖本单位安全生产工作的制度网络。安全生产规章制度体系应当包括综合管理制度、专项管理制度和岗位操作规程三个层次。综合管理制度是对本单位安全生产工作的总体规定,专项管理制度是对本单位某一类安全生产工作的具体规定,岗位操作规程是对本单位某一岗位安全生产操作的具体规定。

生产经营单位应当定期组织安全生产规章制度的学习和培训,确保员工了解和掌握相关规章制度。生产经营单位应当将安全生产规章制度作为新员工入职培训的重要内容,确保新员工上岗前熟悉相关规章制度。

三、二、安全生产操作规程制定

安全生产操作规程是生产经营单位对特定岗位操作活动的具体规定,是保障岗位操作安全的重要依据。生产经营单位应当根据国家安全生产法律法规、行业标准以及本单位实际情况,制定安全生产操作规程。

安全生产操作规程应当明确岗位操作的安全要求、操作步骤、注意事项、应急处置等内容。安全生产操作规程应当针对性强、可操作性强,便于员工执行。安全生产操作规程应当经过单位技术人员和安全生产管理人员审核,并报单位主要负责人批准后发布实施。

生产经营单位应当定期组织安全生产操作规程的培训和考核,确保员工掌握岗位操作规程。生产经营单位应当将安全生产操作规程作为员工日常操作的重要依据,确保员工按照规程进行操作。

安全生产操作规程应当根据生产工艺、设备设施、作业环境等变化情况进行修订,确保其与实际情况相符。生产经营单位应当建立安全生产操作规程定期评审制度,每年至少对一次安全生产操作规程进行评审,并根据评审结果进行修订。

三、三、安全生产规章制度实施

生产经营单位应当加强对安全生产规章制度实施情况的监督检查,确保安全生产规章制度得到有效执行。生产经营单位应当建立安全生产规章制度实施情况检查制度,定期对安全生产规章制度实施情况进行检查,并形成检查记录。

生产经营单位应当将安全生产规章制度实施情况纳入员工绩效考核,对执行安全生产规章制度好的员工给予奖励,对违反安全生产规章制度的行为进行处罚。生产经营单位应当建立安全生产规章制度执行奖惩制度,明确奖惩标准和程序,确保奖惩制度的公平公正。

生产经营单位应当加强对安全生产规章制度执行情况的宣传教育,提高员工对安全生产规章制度重要性的认识,营造良好的安全生产氛围。生产经营单位应当定期组织安全生产规章制度宣贯活动,通过宣传栏、标语、会议等多种形式,宣传安全生产规章制度,提高员工的安全意识和责任感。

三、四、安全生产规章制度监督

生产经营单位应当建立安全生产规章制度监督机制,对安全生产规章制度的制定、实施、修订进行全程监督。生产经营单位应当成立安全生产规章制度监督小组,由单位主要负责人、安全生产管理人员、技术人员和员工代表组成,负责对安全生产规章制度进行监督。

安全生产规章制度监督小组应当定期对安全生产规章制度进行监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,并督促整改。安全生产规章制度监督小组应当定期向单位主要负责人报告安全生产规章制度监督情况,并形成监督报告。

生产经营单位应当接受安全生产监督管理部门的监督检查,对安全生产监督管理部门提出的整改意见及时整改,并反馈整改结果。生产经营单位应当积极配合安全生产监督管理部门的监督检查,如实提供有关安全生产的情况和资料。

三、五、安全生产规章制度修订

生产经营单位应当建立安全生产规章制度修订机制,根据国家安全生产法律法规、行业标准以及本单位实际情况的变化,及时修订安全生产规章制度。生产经营单位应当建立安全生产规章制度修订程序,明确修订的职责、程序、标准和要求。

生产经营单位应当定期对安全生产规章制度进行评审,每年至少对一次安全生产规章制度进行评审,并根据评审结果进行修订。生产经营单位应当根据国家安全生产法律法规、行业标准的变化,及时修订安全生产规章制度。生产经营单位应当根据本单位生产工艺、设备设施、作业环境等变化情况,及时修订安全生产规章制度。

生产经营单位应当将修订后的安全生产规章制度进行公示,并组织员工学习。生产经营单位应当将修订后的安全生产规章制度报安全生产监督管理部门备案。

四、安全生产教育培训与宣传

安全生产教育培训与宣传是提高人员安全意识、掌握安全技能、防范事故发生的重要手段。安徽省安全生产管理制度高度重视安全生产教育培训与宣传工作,要求生产经营单位必须建立健全安全生产教育培训与宣传制度,确保所有从业人员都具备必要的安全知识和技能,营造浓厚的安全生产氛围。本章节详细阐述安徽省安全生产教育培训与宣传的具体内容和要求,为提升全省安全生产水平提供支撑。

四、一、安全生产教育培训制度

生产经营单位必须建立安全生产教育培训制度,明确教育培训的对象、内容、方式、时间和考核要求,确保教育培训工作规范有序进行。安全生产教育培训应当覆盖所有从业人员,包括管理人员、技术人员和一线操作人员。

安全生产教育培训的内容应当根据不同岗位、不同工种的特点进行确定,主要包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全知识、安全技能、事故案例分析、应急处置等内容。安全生产教育培训应当注重实用性,确保从业人员能够掌握必要的安全知识和技能,提高安全意识和自我保护能力。

安全生产教育培训的方式应当多样化,可以采用课堂讲授、现场教学、案例分析、模拟演练、网络培训等多种方式。生产经营单位应当根据实际情况选择合适的教育培训方式,提高教育培训效果。

安全生产教育培训的时间应当根据教育培训内容和方法进行确定,确保教育培训时间充足。生产经营单位应当制定年度安全生产教育培训计划,明确教育培训的内容、时间、地点和参加人员,并按照计划组织实施。

安全生产教育培训应当进行考核,考核合格后方可上岗。生产经营单位应当建立安全生产教育培训考核制度,对从业人员进行考核,考核不合格的不得上岗。

四、二、新员工安全教育培训

新员工上岗前必须接受安全生产教育培训,了解本单位的安全生产规章制度、操作规程和安全知识,掌握必要的安全技能。新员工安全教育培训应当作为新员工入职培训的重要内容,确保新员工上岗前熟悉相关安全生产知识。

新员工安全教育培训的内容主要包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全知识、安全技能、事故案例分析、应急处置等内容。新员工安全教育培训应当注重实用性,确保新员工能够掌握必要的安全知识和技能,提高安全意识和自我保护能力。

新员工安全教育培训的方式可以采用课堂讲授、现场教学、案例分析、模拟演练等多种方式。生产经营单位应当根据实际情况选择合适的教育培训方式,提高教育培训效果。

新员工安全教育培训的时间应当根据教育培训内容和方法进行确定,确保教育培训时间充足。生产经营单位应当制定新员工安全教育培训计划,明确教育培训的内容、时间、地点和参加人员,并按照计划组织实施。

新员工安全教育培训应当进行考核,考核合格后方可上岗。生产经营单位应当建立新员工安全教育培训考核制度,对从业人员进行考核,考核不合格的不得上岗。

四、三、特种作业人员安全教育培训

特种作业人员是指从事特种作业的人员,特种作业人员必须经过专门的安全技术培训,并经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。生产经营单位必须建立健全特种作业人员安全教育培训制度,确保特种作业人员具备必要的安全知识和技能。

特种作业人员安全教育培训的内容主要包括特种作业的安全技术知识、操作规程、安全防护措施、应急处置等内容。特种作业人员安全教育培训应当注重实用性,确保特种作业人员能够掌握必要的安全知识和技能,提高安全意识和自我保护能力。

特种作业人员安全教育培训的方式可以采用课堂讲授、现场教学、案例分析、模拟演练等多种方式。生产经营单位应当根据实际情况选择合适的教育培训方式,提高教育培训效果。

特种作业人员安全教育培训的时间应当根据教育培训内容和方法进行确定,确保教育培训时间充足。生产经营单位应当制定特种作业人员安全教育培训计划,明确教育培训的内容、时间、地点和参加人员,并按照计划组织实施。

特种作业人员安全教育培训应当进行考核,考核合格后方可上岗。生产经营单位应当建立特种作业人员安全教育培训考核制度,对从业人员进行考核,考核不合格的不得上岗。

四、四、安全生产宣传

生产经营单位必须加强安全生产宣传,提高全员安全意识,营造良好的安全生产氛围。安全生产宣传应当覆盖所有从业人员,包括管理人员、技术人员和一线操作人员。

安全生产宣传的内容应当根据不同时期、不同重点进行确定,主要包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全知识、安全技能、事故案例分析、应急处置等内容。安全生产宣传应当注重实用性,确保从业人员能够掌握必要的安全知识和技能,提高安全意识和自我保护能力。

安全生产宣传的方式应当多样化,可以采用宣传栏、标语、横幅、宣传册、网络平台等多种方式。生产经营单位应当根据实际情况选择合适的安全宣传方式,提高宣传效果。

安全生产宣传应当定期开展,形成常态化机制。生产经营单位应当制定年度安全生产宣传工作计划,明确宣传的内容、时间、地点和方式,并按照计划组织实施。

安全生产宣传应当注重互动性,鼓励从业人员积极参与。生产经营单位可以开展安全生产知识竞赛、安全演讲比赛、安全征文等活动,提高从业人员的参与度和积极性。

四、五、安全生产文化建设

生产经营单位必须加强安全生产文化建设,培育良好的安全生产价值观和行为规范,形成全员参与、全员负责的安全生产格局。安全生产文化建设应当融入生产经营单位的日常管理,成为生产经营单位文化的重要组成部分。

安全生产文化建设的内容应当包括安全生产理念、安全生产价值观、安全生产行为规范、安全生产制度等。安全生产文化建设应当注重实用性,确保从业人员能够将安全生产理念、价值观和行为规范融入到日常工作中,形成良好的安全生产习惯。

安全生产文化建设的方式应当多样化,可以采用宣传栏、标语、横幅、宣传册、网络平台等多种方式。生产经营单位应当根据实际情况选择合适的安全文化建设方式,提高文化建设效果。

安全生产文化建设应当定期开展,形成常态化机制。生产经营单位应当制定年度安全生产文化建设计划,明确文化建设的內容、时间、地点和方式,并按照计划组织实施。

安全生产文化建设应当注重互动性,鼓励从业人员积极参与。生产经营单位可以开展安全生产知识竞赛、安全演讲比赛、安全征文等活动,提高从业人员的参与度和积极性。

四、六、安全生产信息发布

生产经营单位必须及时发布安全生产信息,包括安全生产状况、事故信息、政策法规等,提高从业人员对安全生产工作的认知度和参与度。安全生产信息发布应当真实、准确、及时,确保从业人员能够及时了解安全生产信息。

安全生产信息发布的方式应当多样化,可以采用宣传栏、标语、横幅、宣传册、网络平台等多种方式。生产经营单位应当根据实际情况选择合适的安全信息发布方式,提高信息发布效果。

安全生产信息发布应当定期开展,形成常态化机制。生产经营单位应当制定年度安全生产信息发布计划,明确发布的内容、时间、地点和方式,并按照计划组织实施。

安全生产信息发布应当注重互动性,鼓励从业人员积极参与。生产经营单位可以开展安全生产知识竞赛、安全演讲比赛、安全征文等活动,提高从业人员的参与度和积极性。

五、安全生产检查与隐患排查治理

安全生产检查与隐患排查治理是及时发现和消除生产经营活动中存在的安全隐患,预防事故发生的重要手段。安徽省安全生产管理制度对安全生产检查与隐患排查治理工作提出了明确要求,旨在构建全面覆盖、全员参与、闭环管理的隐患排查治理体系,有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。本章节详细阐述安徽省安全生产检查与隐患排查治理的具体内容和要求,为提升全省安全生产水平提供保障。

五、一、安全生产检查制度

生产经营单位必须建立安全生产检查制度,定期和不定期地对生产经营活动进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。安全生产检查应当覆盖本单位所有生产经营活动,包括但不限于生产设备、设施、环境、人员、管理等方面。

安全生产检查应当明确检查的目的、内容、方式、时间和责任人。生产经营单位应当制定年度安全生产检查计划,明确检查的内容、时间、地点和责任人,并按照计划组织实施。安全生产检查计划应当根据季节变化、生产任务变化、事故发生情况等因素进行动态调整。

安全生产检查的方式可以采用全面检查、专项检查、日常检查等多种方式。全面检查是对本单位所有生产经营活动进行的全面检查,专项检查是对本单位某一类生产经营活动进行的检查,日常检查是生产经营单位在日常管理中进行的经常性检查。

安全生产检查应当做好记录,并形成检查报告。检查记录应当详细记录检查的时间、地点、内容、发现的问题、整改措施等信息。检查报告应当对检查情况进行总结,并提出改进意见。

安全生产检查应当坚持“谁检查、谁负责”的原则,对检查发现的问题应当及时督促整改,并跟踪整改进度,确保问题得到有效解决。

五、二、安全生产检查实施

生产经营单位应当根据年度安全生产检查计划,组织开展安全生产检查。安全生产检查应当按照计划进行,不得随意变更计划内容或减少检查次数。

安全生产检查应当由单位主要负责人组织,安全生产管理人员和相关部门人员参加。安全生产检查人员应当具备相应的专业知识和安全技能,能够识别和判断安全隐患。

安全生产检查应当按照检查标准进行,对检查发现的问题应当进行核实,并形成检查记录。检查记录应当真实、准确、完整,不得隐瞒或虚报检查情况。

安全生产检查结束后,应当及时形成检查报告,并报单位主要负责人审阅。检查报告应当对检查情况进行总结,并提出改进意见。

安全生产检查报告应当及时下发到相关部门和人员,并督促其进行整改。安全生产检查人员应当跟踪整改进度,确保问题得到有效解决。

五、三、隐患排查治理制度

生产经营单位必须建立隐患排查治理制度,对排查出的安全隐患进行登记、评估、整改和销号,形成闭环管理。隐患排查治理制度应当明确隐患排查、评估、整改、销号的职责、程序、标准和要求。

隐患排查应当覆盖本单位所有生产经营活动,包括但不限于生产设备、设施、环境、人员、管理等方面。隐患排查应当定期进行,并可以根据季节变化、生产任务变化、事故发生情况等因素进行动态调整。

隐患排查应当采用多种方法,包括但不限于现场检查、设备检测、数据分析、员工访谈等。隐患排查应当注重实效,确保能够及时发现和识别安全隐患。

隐患评估应当对排查出的安全隐患进行等级评估,确定隐患的严重程度和紧迫程度。隐患评估应当采用科学的方法,确保评估结果的客观性和准确性。

隐患整改应当根据隐患评估结果,制定整改方案,明确整改措施、责任人、完成时间等信息。整改方案应当切实可行,确保能够有效消除安全隐患。

五、四、隐患排查治理实施

生产经营单位应当根据隐患排查治理制度,组织开展隐患排查治理工作。隐患排查治理应当按照制度进行,不得随意变更制度内容或减少排查次数。

隐患排查治理应当由单位主要负责人组织,安全生产管理人员和相关部门人员参加。隐患排查治理人员应当具备相应的专业知识和安全技能,能够识别和判断安全隐患。

隐患排查治理应当按照标准进行,对排查出的安全隐患应当进行登记、评估、整改和销号。隐患登记应当详细记录隐患的内容、发现时间、发现人等信息。隐患评估应当对隐患的严重程度和紧迫程度进行等级评估。隐患整改应当制定整改方案,明确整改措施、责任人、完成时间等信息。隐患销号应当对整改完成的隐患进行确认,并予以销号。

隐患排查治理结束后,应当及时形成隐患排查治理报告,并报单位主要负责人审阅。隐患排查治理报告应当对排查治理情况进行总结,并提出改进意见。

隐患排查治理报告应当及时下发到相关部门和人员,并督促其进行整改。隐患排查治理人员应当跟踪整改进度,确保问题得到有效解决。

五、五、重大隐患治理

重大隐患是指可能造成人员伤亡或重大经济损失的安全隐患。生产经营单位必须对重大隐患进行重点治理,确保重大隐患得到及时有效解决。

重大隐患治理应当制定专项治理方案,明确治理目标、治理措施、责任人、完成时间等信息。专项治理方案应当切实可行,确保能够有效消除重大隐患。

重大隐患治理应当由单位主要负责人组织,安全生产管理人员和相关部门人员参加。重大隐患治理人员应当具备相应的专业知识和安全技能,能够识别和判断重大安全隐患。

重大隐患治理应当按照标准进行,对重大隐患进行登记、评估、整改和销号。重大隐患登记、评估、整改和销号应当按照隐患排查治理制度进行。

重大隐患治理结束后,应当及时形成重大隐患治理报告,并报单位主要负责人审阅。重大隐患治理报告应当对治理情况进行总结,并提出改进意见。

重大隐患治理报告应当及时下发到相关部门和人员,并督促其进行整改。重大隐患治理人员应当跟踪整改进度,确保问题得到有效解决。

五、六、隐患排查治理监督

生产经营单位应当建立隐患排查治理监督机制,对隐患排查治理工作进行全程监督。隐患排查治理监督应当覆盖隐患排查、评估、整改、销号等各个环节。

隐患排查治理监督可以采用多种方式,包括但不限于日常检查、专项检查、抽查等。隐患排查治理监督应当注重实效,确保能够及时发现和纠正问题。

隐患排查治理监督应当形成监督记录,并定期形成监督报告。监督记录应当详细记录监督的时间、地点、内容、发现的问题、整改措施等信息。监督报告应当对监督情况进行总结,并提出改进意见。

隐患排查治理监督报告应当及时下发到相关部门和人员,并督促其进行整改。隐患排查治理监督人员应当跟踪整改进度,确保问题得到有效解决。

六、安全生产事故应急救援

安全生产事故应急救援是减少事故损失、保护人员生命财产安全的重要环节。安徽省安全生产管理制度对安全生产事故应急救援工作提出了明确要求,旨在建立健全应急救援体系,提高应急救援能力,有效应对各类安全生产事故。本章节详细阐述安徽省安全生产事故应急救援的具体内容和要求,为提升全省安全生产事故应急救援水平提供保障。

六、一、应急救援体系构建

生产经营单位必须建立健全安全生产事故应急救援体系,明确应急救援的组织机构、职责、预案、队伍、物资和装备等内容。应急救援体系应当覆盖本单位所有可能发生的安全生产事故,并能够有效应对各类事故。

应急救援组织机构应当由单位主要负责人领导,安全生产管理人员和相关部门人员参加。应急救援组织机构应当明确各成员的职责,确保在事故发生时能够迅速有效地开展救援工作。

应急救援预案应当根据本单位可能发生的安全生产事故类型、特点和发展趋势进行制定,并应当定期进行修订。应急救援预案应当包括事故预防、预警机制、应急响应、救援行动、善后处理等内容。

应急救援队伍应当由具备相应专业知识和技能的人员组成,并应当定期进行培训和演练。应急救援队伍应当配备必要的应急救援物资和装备,确保能够有效开展救援工作。

应急救援物资和装备应当定期进行检查和维护,确保其处于良好状态。应急救援物资和装备应当存放在指定地点,并应当有明显标识,确保在需要时能够迅速找到和使用。

六、二、应急救援预案编制

生产经营单位必须编制安全生产事故应急救援预案,并根据实际情况进行动态调整。应急救援预案应当包括事故预防、预警机制、应急响应、救援行动、善后处理等内容。

事故预防是指采取措施防止事故发生。应急救援预案应当明确事故预防的措施,包括但不限于安全生产教育培训、安全生产检查、隐患排查治理等。事故预防措施应当切实可行,确保能够有效防止事故发生。

预警机制是指及时发现事故征兆,并采取预防措施防止事故发生。应急救援预案应当明确预警机制的建立和运行方式,包括但不限于信息收集、分析、评估、预警等。预警机制应当能够及时发现事故征兆,并采取预防措施防止事故发生。

应急响应是指事故发生后,立即采取行动控制事故发展,减少事故损失。应急救援预案应当明确应急响应的程序和措施,包括但不限于事故报告、应急指挥、救援行动等。应急响应程序和措施应当切实可行,确保能够有效控制事故发展,减少

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