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文档简介
煤矿双节安全各类制度一、
煤矿企业为保障双节期间(春节、国庆节)的安全生产,需建立健全各类安全制度,以预防事故发生,确保人员生命财产安全。本章节详细阐述双节期间煤矿安全管理的各项制度,包括组织领导、安全教育、隐患排查、现场管理、应急救援等方面。
1.组织领导制度
煤矿企业应成立双节期间安全生产领导小组,由矿长担任组长,副矿长、总工程师、安全矿长等担任成员,全面负责节日期间的安全生产工作。领导小组下设办公室,负责日常协调、信息报送、监督检查等工作。企业应制定《双节期间安全生产工作方案》,明确各岗位职责,细化工作措施,确保各项安全制度落到实处。
2.安全教育制度
煤矿企业应在双节前组织全体员工进行安全教育培训,重点内容包括:节日安全生产重要性、岗位操作规程、事故应急处理等。培训应采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式,确保员工掌握必要的安全知识和技能。对于新入职员工、转岗员工及特种作业人员,需进行专项培训,并进行考核,合格后方可上岗。此外,企业还应通过宣传栏、微信群、广播等途径,加强节日安全宣传教育,提高员工的安全意识。
3.隐患排查制度
煤矿企业应开展节前全面安全隐患排查,重点检查瓦斯、煤尘、水害、顶板等重大安全隐患。排查工作由安全矿长牵头,组织技术员、班组长等人员,按照“横向到边、纵向到底”的原则,对井上下所有区域进行逐项检查。排查结果应形成台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限。对于排查出的隐患,必须及时整改,不得留有死角。同时,企业还应建立隐患排查治理闭环管理制度,确保隐患整改到位,并定期进行复查,防止隐患反弹。
4.现场管理制度
双节期间,煤矿企业应加强现场安全管理,严格执行操作规程,严禁违章指挥、违章作业。现场管理人员应加大巡查力度,及时发现和纠正不安全行为。对于关键岗位,如主提、主运、主扇等,应安排专人值守,并严格执行交接班制度。此外,企业还应加强设备维护保养,确保设备处于良好状态,防止因设备故障引发事故。
5.应急救援制度
煤矿企业应完善双节期间的应急救援预案,确保在发生事故时能够迅速、有效地进行处置。企业应定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。应急救援队伍应保持24小时值班,确保接到报警后能够第一时间赶赴现场。此外,企业还应储备充足的应急救援物资,如自救器、急救药品、通讯设备等,确保应急救援工作的顺利开展。
6.人员管理制度的完善
双节期间,煤矿企业应加强人员管理,严格执行劳动纪律,严禁疲劳作业、酒后上岗。企业应合理安排工作时间,确保员工有充足的休息时间。对于节日期间坚守岗位的员工,应给予适当的补贴和福利,并做好后勤保障工作。同时,企业还应加强对外协队伍的管理,严格执行安全生产协议,确保外协队伍的安全生产责任落实到位。
二、
1.生产计划调整制度
双节期间,煤矿企业应根据安全生产要求,对生产计划进行适当调整。企业应减少井下作业班次,优先安排检修任务,对主要设备进行维护保养,确保设备处于良好状态。对于地面生产系统,应合理安排运输、加工等环节,防止因节假日人员减少导致生产中断。同时,企业还应加强与地方政府、电网企业的沟通协调,确保节日期间电力供应稳定,满足生产需求。
2.井下作业安全制度
双节期间,井下作业应严格执行安全规程,严禁超通风、超通风、超强度、超定员作业。企业应加强井下通风管理,确保井下空气质量符合标准。对于瓦斯突出的矿井,应加强瓦斯监测,严格执行瓦斯抽采措施,防止瓦斯事故发生。此外,企业还应加强顶板管理,对顶板破碎、压力大等区域进行重点监控,采取有效的支护措施,防止顶板事故发生。
3.地面作业安全制度
地面作业同样需要加强安全管理,企业应加强对地面设施、设备的安全检查,特别是对炸药库、材料库等重点区域,应加强防火、防盗措施。地面运输应合理安排车辆班次,防止因人员疲劳驾驶导致交通事故。同时,企业还应加强对地面人员的培训,提高其安全意识和操作技能,确保地面作业安全。
4.人员轮换与休息制度
双节期间,企业应合理安排人员轮换和休息,确保员工有充足的休息时间,防止疲劳作业。对于连续工作的员工,应安排调休或给予相应的补贴,确保员工身心健康。同时,企业还应加强对员工的关怀,节日期间安排慰问活动,提高员工的归属感和工作积极性。
5.食品安全管理制度
双节期间,员工食堂应加强食品安全管理,确保员工饮食安全。企业应采购合格的食材,加强对食品的储存、加工、留样等环节的管理,防止食品安全事故发生。此外,企业还应加强对食堂工作人员的健康管理,定期进行体检,确保食堂工作人员身体健康。
6.节日值班制度
双节期间,企业应建立完善的值班制度,确保24小时有人值守。值班人员应认真履行职责,及时处理各类突发事件。企业还应加强对值班人员的培训,提高其应急处置能力。此外,企业还应建立值班人员轮换制度,确保值班人员有充足的休息时间,防止因疲劳值班导致误事。
三、
1.隐患排查治理的动态管理
双节期间,煤矿企业应将隐患排查治理作为安全生产的重中之重,建立动态管理机制。除节前的全面排查外,还需在节日期间增加排查频次,特别是在重点区域和关键环节,应进行不间断的巡查。例如,在主运输巷道,应加强对胶带机的检查,确保托辊、皮带张紧装置等处于良好状态,防止皮带断裂或跑偏事故。在采煤工作面,应密切关注顶板变化,对于出现裂隙、掉渣等现象的区域,应立即采取加固措施,防止冒顶事故发生。隐患排查不仅要注重表面问题,还要深入分析问题产生的根源,从管理、技术、人员等多方面入手,制定综合治理措施,防止同类隐患重复出现。
2.专项安全检查制度的实施
除日常的隐患排查外,煤矿企业还应开展专项安全检查,针对节日期间可能出现的特殊情况,制定相应的检查方案。例如,对于瓦斯突出的矿井,应重点检查瓦斯抽采系统的运行情况,确保抽采管路畅通、抽采泵运行正常,并加强对瓦斯浓度的监测,防止瓦斯积聚。对于水害严重的矿井,应重点检查排水系统的运行情况,确保排水泵能够正常运转,并加强对含水区域的监测,防止透水事故发生。专项安全检查应由矿领导带队,组织技术骨干和班组长等人员参与,确保检查质量。检查过程中,应认真记录检查情况,对于发现的问题,应立即采取措施进行整改,并跟踪整改效果,确保问题彻底解决。
3.安全技术措施的落实
安全技术措施的落实是保障安全生产的关键,双节期间,煤矿企业应进一步加强安全技术措施的落实力度。例如,在井下作业时,应严格执行瓦斯抽采、通风管理、防灭火等技术措施,确保井下作业环境安全。在地面作业时,应加强对电气设备、起重设备等的安全管理,防止设备故障引发事故。安全技术措施的落实,不仅需要设备设施的保障,还需要人员的严格执行。企业应加强对员工的安全技术培训,提高其操作技能和安全意识,确保安全技术措施能够真正落到实处。此外,企业还应加强对安全技术措施的评估和改进,根据实际情况不断完善安全技术措施,提高其有效性和可靠性。
4.个体防护用品的规范使用
个体防护用品是保障员工生命安全的重要屏障,双节期间,煤矿企业应进一步加强个体防护用品的管理和使用。企业应确保为员工配备合格的个人防护用品,如安全帽、自救器、防护服、防护鞋等,并定期进行检查和更换,确保其性能良好。员工在作业时,应按规定佩戴和使用个体防护用品,不得随意脱卸或替换。例如,在井下作业时,员工必须佩戴安全帽和自救器,并系好安全带,防止高处坠落和瓦斯中毒事故发生。在地面作业时,员工应根据作业性质,佩戴相应的防护服、防护鞋、防护手套等,防止机械伤害、化学伤害等事故发生。企业还应加强对员工个体防护用品使用情况的监督检查,对于未按规定佩戴和使用个体防护用品的员工,应进行批评教育,并责令其立即改正。
5.应急物资管理的完善
应急物资是应急救援的重要保障,双节期间,煤矿企业应进一步加强应急物资的管理,确保应急物资的充足和可用。企业应定期检查应急物资的库存情况,及时补充和更换损坏的物资,确保应急物资始终处于良好状态。例如,企业应储备充足的自救器、急救药品、通讯设备、照明设备等,并定期进行检查和维护,确保其能够在应急情况下正常使用。此外,企业还应加强对应急物资的保管,确保其存放地点安全、通风、干燥,防止应急物资损坏或失效。应急物资的管理,不仅需要物资的保障,还需要人员的熟悉和掌握。企业应加强对员工应急物资使用方法的培训,提高其应急情况下自救互救能力。
四、
1.现场作业监督制度的强化
双节期间,煤矿企业应强化现场作业监督,确保各项安全规章制度得到严格执行。企业应增派安全检查人员,在井上下重点区域进行巡回检查,及时发现和纠正违章指挥、违章作业等行为。例如,在井下主运输巷道,安全检查人员应密切关注胶带机的运行状态,对于发现胶带跑偏、托辊损坏等问题,应立即责令停机检修,防止事故发生。在采煤工作面,安全检查人员应重点检查顶板管理情况,对于发现顶板出现裂隙、掉渣等现象,应立即要求作业人员采取措施进行加固,防止冒顶事故发生。现场作业监督不仅需要安全检查人员的严格把关,还需要班组长和岗位工人的相互监督。企业应鼓励员工积极举报违章行为,对于举报属实的,应给予一定的奖励,形成人人参与安全监督的良好氛围。此外,企业还应加强对安全检查人员的培训,提高其业务素质和监督能力,确保现场作业监督工作落到实处。
2.井下人员定位系统的应用
双节期间,煤矿企业应充分利用井下人员定位系统,加强对井下人员的管理。人员定位系统可以实时监测井下人员的位置和数量,一旦发生人员迷失或事故,可以迅速定位人员,为救援工作提供重要信息。企业应确保人员定位系统的正常运行,定期进行检查和维护,防止系统故障。同时,企业还应加强对员工的安全教育,提高其使用人员定位系统的意识,确保在紧急情况下能够及时利用系统求救。此外,企业还应将人员定位系统与应急救援预案相结合,制定人员迷失或事故发生时的应急处置措施,确保能够快速、有效地进行救援。
3.通风系统的稳定运行保障
通风系统是煤矿安全生产的重要保障,双节期间,煤矿企业应确保通风系统的稳定运行。企业应加强对通风设备的检查和维护,确保主扇、局扇等设备运行正常,并定期检查通风管路,确保其畅通无阻。例如,对于瓦斯突出的矿井,应重点检查瓦斯抽采系统的运行情况,确保抽采管路畅通、抽采泵运行正常,并加强对瓦斯浓度的监测,防止瓦斯积聚。此外,企业还应加强对通风系统的管理,合理调整通风设施,确保井下空气质量符合标准。通风系统的稳定运行,不仅需要设备的保障,还需要人员的严格执行。企业应加强对通风工人的培训,提高其操作技能和安全意识,确保通风系统能够真正发挥作用。
4.供电系统的安全防护措施
供电系统是煤矿生产的重要保障,双节期间,煤矿企业应加强供电系统的安全防护措施。企业应定期检查供电设备,确保变压器、开关柜、电缆等设备处于良好状态,并加强对供电系统的维护,防止设备故障引发事故。例如,对于井下供电系统,应重点检查电缆的敷设情况,确保电缆没有破损、挤压等现象,并定期检查接地装置,确保其完好有效。此外,企业还应加强对供电系统的管理,合理调度电力资源,防止因电力供应不足导致设备过载运行。供电系统的安全防护,不仅需要设备的保障,还需要人员的严格执行。企业应加强对电工的培训,提高其操作技能和安全意识,确保供电系统能够安全稳定运行。
5.通信联络的畅通保障
通信联络是应急救援的重要保障,双节期间,煤矿企业应确保通信联络的畅通。企业应定期检查通信设备,确保电话、广播、信号灯等设备处于良好状态,并加强对通信系统的维护,防止通信中断。例如,企业应确保井上下通信线路畅通,并建立备用通信线路,防止主通信线路故障时影响通信。此外,企业还应加强对通信人员的培训,提高其业务素质和应急处理能力,确保在紧急情况下能够及时传递信息。通信联络的畅通,不仅需要设备的保障,还需要人员的严格执行。企业应加强对员工的通信联络培训,提高其使用通信设备的意识,确保在紧急情况下能够及时利用通信设备求救。
五、
1.应急预案的演练与完善
双节期间,煤矿企业应高度重视应急预案的演练与完善工作,这是提高应急处置能力的重要手段。企业应结合实际情况,制定切实可行的应急预案,并定期组织应急演练,检验预案的有效性和可操作性。例如,企业可以组织模拟瓦斯突出、火灾、透水等事故的应急演练,让员工熟悉应急处置流程,提高其自救互救能力。演练过程中,应注重模拟真实场景,检验应急队伍的响应速度、协同能力和处置效果。演练结束后,应认真总结经验教训,对预案中存在的问题进行修订完善,确保预案的针对性和实用性。此外,企业还应加强对应急预案的宣传培训,让员工了解预案内容,掌握应急处置基本知识,确保在紧急情况下能够按照预案要求进行处置。
2.应急队伍的建设与培训
应急队伍是应急救援的重要力量,双节期间,煤矿企业应加强应急队伍的建设与培训,提高其应急处置能力。企业应组建一支专业、高效的应急队伍,并定期对其进行培训和演练,确保其熟悉应急处置流程,掌握应急处置技能。例如,企业可以组建一支由救护队员、电工、维修工等组成的应急队伍,并定期对其进行培训,提高其处理各类突发事件的能力。培训内容应包括应急处置基本知识、自救互救技能、设备操作技能等,并注重实战演练,提高应急队伍的实战能力。此外,企业还应加强对应急队伍的管理,建立完善的考核制度,激励应急队员不断提高自身素质,确保应急队伍能够随时应对各类突发事件。
3.应急物资的储备与管理
应急物资是应急救援的重要保障,双节期间,煤矿企业应加强应急物资的储备与管理,确保应急物资的充足和可用。企业应根据应急预案要求,储备充足的应急物资,如自救器、急救药品、通讯设备、照明设备等,并定期进行检查和维护,确保其处于良好状态。例如,企业应确保自救器的有效期,并定期进行检查和充氧,确保其在紧急情况下能够正常使用。此外,企业还应加强对应急物资的保管,确保其存放地点安全、通风、干燥,防止应急物资损坏或失效。应急物资的管理,不仅需要物资的保障,还需要人员的熟悉和掌握。企业应加强对员工应急物资使用方法的培训,提高其应急情况下自救互救能力。
4.事故报告与调查处理制度
事故报告与调查处理制度是保障安全生产的重要措施,双节期间,煤矿企业应严格执行事故报告与调查处理制度,及时、准确地报告事故,并查明事故原因,严肃处理事故责任人。企业应建立完善的事故报告制度,确保事故发生后能够及时报告。事故报告应包括事故时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过等,并应尽快查明事故原因,采取有效措施防止事故扩大。事故调查处理应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任者未受到处理不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、防范措施未落实不放过。企业应成立事故调查组,对事故进行详细调查,并提出处理意见,确保事故得到严肃处理。此外,企业还应加强对事故的总结反思,吸取事故教训,防止类似事故再次发生。
5.与地方政府和相关部门的沟通协调
煤矿安全生产离不开地方政府和相关部门的支持,双节期间,煤矿企业应加强与地方政府和相关部门的沟通协调,形成安全生产合力。企业应定期向地方政府和相关部门报告安全生产工作情况,并积极配合其开展安全生产检查和督查。例如,企业应定期向当地应急管理局报告安全生产工作情况,并积极配合其开展安全生产检查,及时整改发现的问题。此外,企业还应加强与公安、消防、医疗等部门的沟通协调,建立应急联动机制,确保在紧急情况下能够得到相关部门的及时支援。与地方政府和相关部门的沟通协调,不仅需要企业的主动作为,还需要相关部门的积极配合。企业应积极争取相关部门的支持,共同做好安全生产工作,确保双节期间安全生产形势稳定。
六、
1.节后复工复产的安全保障
双节过后,煤矿企业进入复工复产阶段,应建立健全节后复工复产安全保障制度,确保安全生产有序恢复。企业应制定详细的复工复产计划,明确复工复产步骤、时间节点和责任人,并组织召开复工复产专题会议,对员工进行安全教育和培训,强调安全生产的重要性,提高员工的安全意识。复工复产前,企业应组织对矿井进行全面的安全检查,重点检查瓦斯、水害、顶板、机电等系统,确保矿井安全条件符合规定。对于节日期间进行的检修和维护工作,应进行全面的检查和验收,确保检修和维护质量。复工复产初期,企业应加强现场安全管理,增派安全检查人员,对井下作业进行全程监督,防止事故发生。此外,企业还应加强对员工的关心关爱,合理安排工作时间,确保员工有充足的休息时间,防止疲劳作业。
2.安全生产责任制的落实
安全生产责任制是保障安全生产的重要制度,双节期间及节后,煤矿企业应进一步强化安全生产责任制的落实,确保各级人员安全生产责任明确、落实到位。企业应建立健全安全生产责任制,明确矿长、副矿长、总工程师、安全矿长、区队长、班组长等各级人员的安全生产责任,并签订
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