卖场的消防安全制度

卖场的消防安全制度一、卖场的消防安全制度

1.总则

卖场消防安全制度旨在规范卖场内的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人员生命安全和财产安全。本制度适用于卖场内的所有区域，包括营业区、仓库、办公室、员工休息区等。卖场应建立健全消防安全管理体系，明确各级人员的消防安全职责，定期开展消防安全检查、演练和培训，确保消防安全工作落到实处。

2.组织机构及职责

卖场应成立消防安全领导小组，由卖场总经理担任组长，副总经理担任副组长，各部门负责人为成员。消防安全领导小组负责制定和实施消防安全制度，组织消防安全检查、演练和培训，协调处理火灾事故。卖场应指定专人负责消防安全管理工作，具体职责包括：

（1）制定和完善消防安全制度，组织实施消防安全检查，督促整改火灾隐患；

（2）组织员工进行消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力；

（3）管理消防设施和器材，确保其完好有效；

（4）参与火灾事故的调查和处理，总结经验教训，防止类似事故再次发生。

3.消防安全责任制

卖场应建立健全消防安全责任制，明确各级人员的消防安全职责，确保人人有责、各司其职。卖场总经理是消防安全的第一责任人，对卖场的消防安全工作全面负责；副总经理是消防安全的主要责任人，协助总经理落实消防安全工作；各部门负责人是本部门消防安全的第一责任人，对本部门的消防安全工作负责；员工应积极参与消防安全工作，遵守消防安全规定，发现火灾隐患及时报告。

4.消防安全检查

卖场应定期开展消防安全检查，包括日常检查、定期检查和专项检查。日常检查由各部门负责人负责，每天对责任区域进行巡查，发现火灾隐患及时整改；定期检查由消防安全领导小组组织，每月至少进行一次全面检查，重点检查消防设施、器材、疏散通道、安全出口等；专项检查由消防安全领导小组根据需要组织，针对重点部位和关键环节进行深入检查。检查结果应记录在案，对发现的问题及时整改，并跟踪复查，确保整改到位。

5.消防设施和器材管理

卖场应配备足够的消防设施和器材，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等。消防设施和器材应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。卖场应建立消防设施和器材台账，记录设备的购置、安装、检查、维护等情况。灭火器应定期进行压力检测和维修，确保其处于良好状态。消防设施和器材的摆放应规范，不得遮挡、挪用或损坏。

6.用火用电安全管理

卖场应严格控制用火用电，禁止私拉乱接电线，禁止使用大功率电器设备。电气线路和设备应定期进行检查和维护，发现老化、破损等情况及时更换。电气焊等动火作业应严格执行审批制度，作业前应制定安全措施，作业时应有专人监护，作业后应清理现场，消除火种。厨房用火用电应加强管理，定期检查燃气管道、阀门和灶具，防止泄漏和火灾事故发生。

7.易燃易爆物品管理

卖场内不得存放易燃易爆物品，如需使用应严格按照规定进行存放和使用。易燃易爆物品的存放应远离火源、热源和电源，并设置明显的警示标志。易燃易爆物品的采购、使用和销毁应建立台账，记录物品的种类、数量、存放地点和使用情况。卖场应定期检查易燃易爆物品的存放情况，发现隐患及时整改。

8.消防安全培训

卖场应定期对员工进行消防安全培训，内容包括消防安全知识、火灾预防、灭火器使用方法、疏散逃生技能等。新员工上岗前必须接受消防安全培训，考核合格后方可上岗。每年至少组织一次全员消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。培训内容应结合实际案例，采用多种形式进行，确保培训效果。

9.疏散通道和安全出口管理

卖场应保持疏散通道和安全出口畅通，不得堆放物品、堵塞通道。疏散通道和安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明，确保人员在紧急情况下能够安全疏散。卖场应定期检查疏散通道和安全出口，发现隐患及时整改。在营业期间，不得锁闭疏散通道和安全出口，确需锁闭的应设置应急疏散设施，并确保员工熟悉应急疏散procedures。

10.火灾应急处置

卖场应制定火灾应急预案，明确火灾发生时的处置程序和职责分工。火灾发生时，发现火灾的员工应立即报警，并采取措施控制火势。卖场应配备应急广播和警报系统，火灾发生时及时广播疏散指令。员工应按照应急预案，迅速有序地疏散到安全地点。消防人员到达现场后，应积极配合进行灭火救援工作。火灾扑灭后，应及时清理现场，调查火灾原因，总结经验教训，防止类似事故再次发生。

二、卖场消防安全制度的实施细则

1.消防安全巡查制度

卖场内的消防安全巡查是一项日常性的重要工作，由各部门负责人亲自带领本部门员工，每天在上班前、上班期间和下班后进行三次巡查。巡查的内容主要包括：

（1）检查消防设施和器材是否完好有效，如灭火器压力是否正常、消火栓是否通畅、应急照明和疏散指示标志是否亮显等；

（2）检查疏散通道和安全出口是否畅通，有无堆放物品、堵塞通道等现象；

（3）检查用火用电情况，如电线是否私拉乱接、电器设备是否老化、有无违规使用明火等；

（4）检查易燃易爆物品的存放情况，如是否远离火源、热源和电源，有无明显的警示标志等。

巡查过程中，发现问题应立即整改，无法当场整改的应及时上报消防安全领导小组，并跟踪复查，确保整改到位。巡查结果应记录在案，作为消防安全工作考核的依据。

2.消防安全培训制度

卖场应定期对员工进行消防安全培训，以提高员工的消防安全意识和应急处置能力。培训的内容应结合实际案例，采用多种形式进行，确保培训效果。

（1）新员工上岗前必须接受消防安全培训，内容包括消防安全知识、火灾预防、灭火器使用方法、疏散逃生技能等。培训结束后，应进行考核，考核合格后方可上岗。

（2）每年至少组织一次全员消防安全培训，培训内容应包括最新的消防安全法规、火灾案例分析、灭火器使用方法、疏散逃生技能等。培训过程中，可以结合实际操作，让员工亲身体验灭火器的使用方法，提高员工的实际操作能力。

（3）针对重点岗位的员工，如电工、焊工等，应进行专门的消防安全培训，提高其安全操作技能和应急处置能力。培训结束后，应进行考核，考核合格后方可上岗。

消防安全培训应注重实效，避免流于形式。培训结束后，应收集员工的反馈意见，不断改进培训内容和方式，提高培训效果。

3.消防设施和器材管理制度

卖场应配备足够的消防设施和器材，并建立完善的管理制度，确保其完好有效。

（1）消防设施和器材的采购、安装、验收应严格按照国家标准进行，确保其质量符合要求。消防设施和器材的安装位置应合理，便于使用和操作。

（2）消防设施和器材应定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。检查、维护和保养应由专业的技术人员进行，并做好记录。灭火器应定期进行压力检测和维修，确保其处于良好状态。消火栓应定期进行漏水测试，确保其通畅。

（3）消防设施和器材的摆放应规范，不得遮挡、挪用或损坏。疏散指示标志应设置在明显的位置，确保人员在紧急情况下能够看到。应急照明应保证在断电情况下能够正常工作。

（4）消防设施和器材的配置应满足卖场的实际需要，并定期进行补充。卖场应建立消防设施和器材台账，记录设备的购置、安装、检查、维护等情况。台账应定期更新，确保信息的准确性。

4.用火用电安全管理制度

卖场应严格控制用火用电，禁止私拉乱接电线，禁止使用大功率电器设备。

（1）电气线路和设备应定期进行检查和维护，发现老化、破损等情况及时更换。电气线路的敷设应符合国家标准，不得使用劣质电线。

（2）电器设备的使用应遵守相关的安全规定，不得超负荷使用。电器设备的安装应规范，不得靠近易燃易爆物品。

（3）电气焊等动火作业应严格执行审批制度，作业前应制定安全措施，作业时应有专人监护，作业后应清理现场，消除火种。动火作业应提前向消防安全领导小组报告，并获得批准后方可进行。

（4）厨房用火用电应加强管理，定期检查燃气管道、阀门和灶具，防止泄漏和火灾事故发生。厨房的油烟管道应定期清理，防止油烟积聚引发火灾。

5.易燃易爆物品管理制度

卖场内不得存放易燃易爆物品，如需使用应严格按照规定进行存放和使用。

（1）易燃易爆物品的存放应远离火源、热源和电源，并设置明显的警示标志。易燃易爆物品的存放量应控制在规定范围内，不得超量存放。

（2）易燃易爆物品的采购、使用和销毁应建立台账，记录物品的种类、数量、存放地点和使用情况。台账应定期更新，确保信息的准确性。

（3）易燃易爆物品的运输应遵守相关的安全规定，不得与其它物品混装。运输过程中应采取防火措施，防止发生意外。

（4）卖场应定期检查易燃易爆物品的存放情况，发现隐患及时整改。对过期或废弃的易燃易爆物品，应及时进行处理，防止发生火灾事故。

6.疏散通道和安全出口管理制度

卖场应保持疏散通道和安全出口畅通，不得堆放物品、堵塞通道。

（1）疏散通道和安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明，确保人员在紧急情况下能够安全疏散。疏散指示标志应清晰明了，易于识别。

（2）卖场应定期检查疏散通道和安全出口，发现隐患及时整改。对堵塞通道的行为应进行严肃处理，确保疏散通道和安全出口畅通。

（3）在营业期间，不得锁闭疏散通道和安全出口，确需锁闭的应设置应急疏散设施，并确保员工熟悉应急疏散procedures。应急疏散设施应定期进行检查和维护，确保其完好有效。

（4）卖场应制定疏散预案，明确疏散路线和集合地点。在火灾发生时，应按照疏散预案，迅速有序地疏散到安全地点。疏散过程中，应注意保护自身安全，避免发生拥挤和踩踏事故。

三、卖场消防安全制度的监督与考核

1.监督机制

卖场的消防安全工作需要建立有效的监督机制，确保各项制度得到切实执行。监督机制应包括内部监督和外部监督两个方面。

（1）内部监督主要由消防安全领导小组负责。消防安全领导小组应定期对各部门的消防安全工作进行抽查，检查内容包括消防安全制度的落实情况、消防设施和器材的管理情况、员工的消防安全意识等。抽查结果应记录在案，并作为考核的依据。对于发现的问题，应督促相关部门及时整改。

（2）外部监督主要由当地消防救援机构负责。卖场应定期接受消防救援机构的监督检查，对检查中发现的问题及时整改。消防救援机构应定期对卖场进行火灾风险评估，提出改进建议，帮助卖场提高消防安全水平。

2.考核制度

卖场应建立消防安全考核制度，将消防安全工作纳入员工的绩效考核体系，确保人人有责、各司其职。

（1）考核内容应包括消防安全制度的落实情况、消防设施和器材的管理情况、员工的消防安全意识等。考核应定期进行，每年至少进行一次全面考核。

（2）考核方法应采用多种形式，包括现场检查、问卷调查、笔试等。现场检查应由消防安全领导小组组织，对卖场的消防安全工作进行实地检查。问卷调查应面向全体员工，了解员工的消防安全意识和知识水平。笔试应测试员工对消防安全知识的掌握程度。

（3）考核结果应分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。对于考核优秀的员工，应给予表彰和奖励；对于考核不合格的员工，应进行针对性的培训，提高其消防安全意识和知识水平。考核结果应记录在案，作为员工晋升和奖惩的依据。

3.奖惩措施

卖场应建立消防安全奖惩制度，对在消防安全工作中表现突出的员工给予奖励，对违反消防安全规定的员工进行处罚。

（1）奖励措施应包括通报表扬、物质奖励等。对于在消防安全工作中表现突出的员工，应给予通报表扬，并在工资中给予一定的物质奖励。对于发现并报告重大火灾隐患的员工，应给予重奖。

（2）处罚措施应包括批评教育、罚款等。对于违反消防安全规定的员工，应给予批评教育，并责令其改正。对于情节严重的，应给予罚款。对于造成火灾事故的，应依法进行处理。

（3）奖惩措施应公开透明，确保公平公正。奖惩结果应公布在卖场的公告栏，接受全体员工的监督。奖惩制度应定期进行评估，不断改进，确保其有效性。

4.持续改进

卖场的消防安全工作需要持续改进，不断提高消防安全水平。持续改进应包括以下几个方面：

（1）定期评估消防安全制度的有效性，根据实际情况进行调整和完善。评估应由消防安全领导小组组织，对消防安全制度的落实情况进行全面评估，提出改进建议。

（2）定期开展消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。培训内容应结合实际案例，采用多种形式进行，确保培训效果。

（3）定期检查消防设施和器材，确保其完好有效。检查应由专业的技术人员进行，并做好记录。对发现的问题及时整改，防止发生火灾事故。

（4）定期开展火灾风险评估，识别潜在的火灾隐患，并采取相应的措施进行防范。风险评估应由专业的机构进行，评估结果应作为制定消防安全措施的依据。

通过持续改进，不断提高卖场的消防安全水平，确保人员生命安全和财产安全。

四、卖场消防安全制度的应急预案与处置

1.火灾应急预案的制定与完善

卖场应制定详细的火灾应急预案，以指导火灾发生时的应急处置工作。应急预案的制定应结合卖场的实际情况，充分考虑各种可能发生的火灾场景，并制定相应的处置措施。

（1）应急预案应明确火灾发生时的组织指挥体系，包括应急指挥部的组成、职责分工等。应急指挥部应由卖场总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥部负责统一指挥火灾扑救和人员疏散工作。

（2）应急预案应明确火灾发生时的信息报告程序，包括报告的内容、报告的方式、报告的时限等。发现火灾的员工应立即向应急指挥部报告，应急指挥部应立即向当地消防救援机构报告。

（3）应急预案应明确火灾发生时的应急处置措施，包括灭火措施、疏散措施、警戒措施等。灭火措施应包括使用灭火器、消火栓等消防设施进行灭火。疏散措施应包括组织人员沿疏散通道和安全出口疏散到安全地点。警戒措施应包括设置警戒线，禁止无关人员进入火灾现场。

（4）应急预案应定期进行演练，检验预案的有效性，并提高员工的应急处置能力。演练应模拟真实的火灾场景，让员工亲身体验应急处置过程。演练结束后，应进行总结评估，对预案进行完善。

2.火灾发生时的应急处置程序

火灾发生时，应按照应急预案，迅速有效地进行处置，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（1）发现火灾的员工应立即向应急指挥部报告，应急指挥部应立即启动应急预案，组织人员进行灭火和疏散。应急指挥部应指定专人负责与当地消防救援机构联系，报告火灾情况，并请求支援。

（2）应急指挥部应立即组织人员进行灭火。对于初期火灾，应使用灭火器、消火栓等消防设施进行灭火。灭火时应注意安全，避免发生二次伤害。

（3）应急指挥部应立即组织人员沿疏散通道和安全出口疏散到安全地点。疏散时应注意秩序，避免发生拥挤和踩踏事故。疏散到安全地点后，应清点人数，确保所有人员都已安全撤离。

（4）应急指挥部应立即设置警戒线，禁止无关人员进入火灾现场。警戒线应设置在火灾现场周围，防止无关人员进入火灾现场，造成人员伤亡和财产损失。

（5）当地消防救援机构到达现场后，应积极配合进行灭火救援工作。应急指挥部应向消防救援机构报告火灾情况，并听从消防救援机构的指挥。

3.火灾扑救的具体措施

火灾扑救是火灾应急处置的重要环节，需要采取科学有效的措施，才能迅速控制火势，防止火灾蔓延。

（1）使用灭火器扑救火灾。灭火器是扑救初期火灾的有效工具，员工应熟练掌握灭火器的使用方法。使用灭火器时，应站在上风口，对准火焰根部喷射。喷射时，应保持适当距离，避免火焰回烧。

（2）使用消火栓扑救火灾。消火栓是扑救较大火灾的主要工具，需要由专业的消防人员进行操作。使用消火栓时，应先打开消防水阀，然后连接水带和水枪，对准火焰根部喷射。

（3）使用消防水带和水枪扑救火灾。消防水带和水枪是扑救较大火灾的重要工具，需要由专业的消防人员进行操作。使用消防水带和水枪时，应先连接水带和水枪，然后打开消防水阀，对准火焰根部喷射。

（4）使用室内消防栓扑救火灾。室内消防栓是扑救室内火灾的主要工具，需要由专业的消防人员进行操作。使用室内消防栓时，应先打开消防水阀，然后连接水带和水枪，对准火焰根部喷射。

4.人员疏散的具体措施

人员疏散是火灾应急处置的重要环节，需要采取科学有效的措施，才能确保所有人员安全撤离。

（1）组织人员沿疏散通道和安全出口疏散。疏散通道和安全出口是人员疏散的主要路线，应保持畅通，不得堆放物品或堵塞通道。

（2）疏散时应注意秩序，避免发生拥挤和踩踏事故。应急指挥部应指定专人负责引导人员疏散，确保疏散秩序。

（3）疏散到安全地点后，应清点人数，确保所有人员都已安全撤离。安全地点应选择在远离火灾现场的地方，并具备一定的安全防护能力。

（4）对于行动不便的人员，如老人、儿童、残疾人等，应提供必要的帮助，确保其安全撤离。

5.火灾现场的保护与调查

火灾扑灭后，应保护好火灾现场，并配合当地消防救援机构进行火灾调查，查明火灾原因，总结经验教训，防止类似事故再次发生。

（1）火灾现场的保护至关重要，应防止无关人员进入火灾现场，破坏现场证据。应急指挥部应设置警戒线，禁止无关人员进入火灾现场。

（2）当地消防救援机构到达现场后，应立即开展火灾调查工作，收集火灾现场的证据，分析火灾原因，并制定相应的防范措施。

（3）卖场应积极配合当地消防救援机构进行火灾调查工作，提供必要的资料和人员配合。

（4）火灾调查结束后，应总结经验教训，完善消防安全制度，提高消防安全水平，防止类似事故再次发生。

通过科学有效的应急处置措施，可以最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障卖场的安全运营。

五、卖场消防安全制度的宣传教育与培训

1.消防安全意识教育

卖场应将消防安全意识教育纳入日常管理工作，通过多种形式，持续不断地向所有员工和顾客宣传消防安全知识，提升大家的消防安全意识。消防安全意识是预防火灾事故的第一道防线，只有每个人都具备了基本的消防安全知识和技能，才能共同维护卖场的消防安全。

（1）在日常工作中，卖场应利用各种机会，向员工宣传消防安全的重要性。例如，在晨会、周会等会议上，可以安排专门的环节讲解消防安全知识，提醒员工注意日常工作中的消防安全事项。还可以通过张贴消防安全宣传海报、发放消防安全宣传手册等方式，让员工随时了解消防安全知识。

（2）对于顾客，卖场也应进行适当的消防安全宣传。例如，在卖场的公告栏、电梯间等位置，张贴消防安全宣传海报，提醒顾客注意消防安全。在举办促销活动时，可以结合活动内容，向顾客宣传消防安全知识，提高顾客的消防安全意识。

（3）卖场还可以邀请消防专业人士，定期到卖场进行消防安全讲座，向员工和顾客讲解火灾预防、灭火器使用、疏散逃生等知识。通过专业人士的讲解，可以更加深入地普及消防安全知识，提高大家的安全意识。

2.消防安全知识培训

卖场应定期对员工进行消防安全知识培训，确保员工掌握基本的消防安全知识和技能。消防安全知识培训是提高员工消防安全素质的重要手段，通过培训，可以使员工了解火灾的危害，掌握火灾预防、灭火器使用、疏散逃生等知识，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。

（1）新员工上岗前必须接受消防安全知识培训。培训内容应包括卖场的消防安全制度、消防设施和器材的使用方法、火灾预防、灭火器使用方法、疏散逃生技能等。培训结束后，应进行考核，考核合格后方可上岗。

（2）每年至少组织一次全员消防安全知识培训。培训内容应结合实际案例，采用多种形式进行，确保培训效果。例如，可以组织员工观看消防安全教育视频，进行消防安全知识讲座，组织员工进行灭火器使用演练等。

（3）针对重点岗位的员工，如电工、焊工、仓库管理员等，应进行专门的消防安全知识培训。培训内容应更加深入，重点讲解其岗位相关的消防安全知识和技能。例如，电工应学习电气线路的安全规范，焊工应学习动火作业的安全规程，仓库管理员应学习易燃易爆物品的管理方法等。

3.消防安全技能培训

卖场应定期对员工进行消防安全技能培训，确保员工掌握基本的消防安全技能。消防安全技能是员工在火灾发生时进行自救互救的重要保障，通过培训，可以使员工熟练掌握灭火器使用、疏散逃生等技能，提高员工的应急处置能力。

（1）灭火器使用培训。灭火器是扑救初期火灾的重要工具，员工应熟练掌握灭火器的使用方法。培训时，可以结合实际的灭火器，讲解灭火器的种类、使用方法、维护保养等知识，并组织员工进行灭火器使用演练。

（2）疏散逃生培训。疏散逃生是火灾发生时最重要的自救措施，员工应掌握基本的疏散逃生技能。培训时，可以结合卖场的疏散通道和安全出口，讲解疏散逃生的路线和方法，并组织员工进行疏散逃生演练。

（3）消防设施和器材使用培训。卖场配备了多种消防设施和器材，如消火栓、应急照明、疏散指示标志等，员工应掌握这些设施和器材的使用方法。培训时，可以结合实际的消防设施和器材，讲解其使用方法和注意事项，并组织员工进行实际操作演练。

4.消防安全演练

卖场应定期组织消防安全演练，检验应急预案的有效性，并提高员工的应急处置能力。消防安全演练是检验消防安全工作成效的重要手段，通过演练，可以发现消防安全工作中的不足，并及时进行改进。

（1）消防演练的类型应多样化。卖场可以组织灭火演练、疏散逃生演练、消防设施和器材使用演练等。通过不同类型的演练，可以使员工掌握不同的消防安全技能，提高员工的应急处置能力。

（2）消防演练应模拟真实的火灾场景，让员工亲身体验应急处置过程。演练时，可以点燃模拟火源，组织员工进行灭火和疏散逃生。通过模拟真实的火灾场景，可以提高员工的应急处置能力。

（3）消防演练应定期进行，每年至少进行两次全面演练。通过定期进行消防演练，可以检验应急预案的有效性，并不断提高员工的应急处置能力。

（4）消防演练结束后，应进行总结评估，对演练过程中发现的问题进行分析，并提出改进措施。总结评估应由消防安全领导小组组织，对演练情况进行全面评估，并提出改进建议。

通过持续的宣传教育与培训，可以不断提高卖场员工和顾客的消防安全意识和技能，为卖场的消防安全工作打下坚实的基础。

六、卖场消防安全制度的持续改进与评估

1.定期评估消防安全制度的有效性

卖场应定期对消防安全制度的有效性进行评估，以确保制度能够适应实际情况，并切实有效地预防火灾事故的发生。消防安全制度的有效性评估是一个持续的过程，需要结合实际情况，定期进行，并根据评估结果对制度进行相应的调整和完善。

（1）评估内容应包括消防安全制度的完整性、可操作性、执行情况等。消防安全制度的完整性是指制度是否涵盖了所有必要的方面，是否能够全面指导卖场的消防安全工作。消防安全制度的可操作性是指制度是否容易理解和执行，是否能够切实有效地指导员工的行为。消防安全制度的执行情况是指制度是否得到了认真的执行，是否能够有效地预防火灾事故的发生。

（2）评估方法应采用多种形式，包括现场检查、问卷调查、座谈等。现场检查应由消防安全领导小组组织，对卖场的消防安全工作进行实地检查。问卷调查应面向全体员工，了解员工对消防安全制度的理解和执行情况。座谈应邀请相关部门负责人和员工参加，听取大家对消防安全制度的意见和建议。

（3）评估结果应形成评估报告，并提交给卖场管理层。评估报告应详细说明评估过程、评估结果、存在的问题以及改进建议。卖场管理层应根据评估报告，对消防安全制度进行相应的调整和完善。

2.根据评估结果改进消防安全制度

卖场应根据消防安全制度有效性评估的结果，对制度进行相应的调整和完善，以提高制度的实用性和有效性。消防安全制度的改进是一个持续的过程，需要根据实际情况，不断进行调整和完善。

（1）如果评估发现制度存在不完整的情况，应补充完善相关内