非煤矿山企业安全生产突发事故应急演练方案

非煤矿山企业安全生产突发事故应急演练方案一、总则（一）演练目的为有效提升非煤矿山企业应对安全生产突发事故的综合能力，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，磨合应急指挥体系，锻炼应急救援队伍，普及应急知识，确保在真实事故发生时能够迅速、有序、高效地实施应急救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障企业生产经营活动的持续稳定，特制定本方案。（二）演练依据本演练方案的制定严格遵循国家及地方关于安全生产、应急管理的相关法律法规与标准规范，结合本企业实际的安全生产状况、风险辨识结果以及《生产安全事故应急预案》等内部管理文件进行编制。（三）适用范围本方案适用于本企业厂区及所属各生产作业区域内，针对可能发生的各类安全生产突发事故所组织的应急演练活动。企业全体员工及相关方人员在演练期间均需遵守本方案要求。（四）演练原则1.安全第一，预防为主：将参演人员的人身安全置于首位，严格落实各项安全防护措施，防止演练过程中发生次生事故。2.统一指挥，分级负责：在演练领导小组的统一指挥下，各参演部门和人员按照预设职责分工，协同配合，有序开展演练工作。3.贴近实战，注重实效：演练场景设置应尽可能模拟真实事故情景，演练过程强调实战操作，注重检验预案的可行性和应急队伍的处置能力。4.检验提升，持续改进：通过演练发现应急预案、应急机制、应急队伍、应急物资等方面存在的问题与不足，并及时总结经验教训，不断完善应急准备工作。二、组织机构及职责（一）演练领导小组成立由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关部门（如安全管理部、生产运营部、设备保障部、人力资源部、物资供应部、医务室等）负责人为成员的演练领导小组。其主要职责包括：*审定演练方案和总体计划。*负责演练活动的组织领导和重大事项决策。*协调解决演练过程中出现的重大问题。*宣布演练开始与结束。*组织演练总结评估工作。（二）演练工作小组在演练领导小组下设若干工作小组，具体负责演练的策划、实施、保障和评估等工作。1.策划组：由安全管理部牵头，相关部门配合。负责演练方案的具体编制与细化；确定演练目标、情景、参演人员及角色；制定演练流程和时间节点；准备演练所需的脚本、背景材料等。2.执行组：由生产运营部牵头，各生产车间及相关作业单位参与。根据演练方案和脚本，具体组织参演人员按照预定程序执行演练动作；模拟事故发生、发展及应急处置的各个环节；负责演练现场的指挥协调。3.评估组：可由企业内部经验丰富的安全管理人员、技术骨干组成，或邀请外部专业机构人员参与。负责演练全过程的观察、记录；对照演练目标和评价标准，对演练组织、应急响应、处置措施等方面进行客观评估；收集演练过程中的相关数据和信息；编写演练评估报告。4.保障组：由物资供应部、设备保障部、行政部等部门组成。负责演练所需应急物资、器材、设备、通讯、医疗救护、场地、交通、后勤等方面的保障工作；确保演练期间水、电、气等正常供应；负责演练现场的安全警戒和秩序维护。5.宣传组：由人力资源部或行政部负责。负责演练前的动员、培训和宣传工作；演练过程中的影像资料采集；演练结束后的总结宣传与经验推广。三、演练准备（一）演练类型与内容选择根据本企业的主要生产工艺特点、危险源辨识结果及历年事故情况，本次演练可选择以下一种或多种类型组合进行：*桌面推演：针对特定事故情景，组织相关人员在室内进行交互式讨论，模拟应急决策和响应过程。*功能演练：针对某项应急功能（如应急通讯、医疗救护、消防灭火、疏散撤离等）进行的专项演练。*综合演练：模拟发生较大及以上事故，启动全面应急响应，检验多部门、多环节协同应急处置能力的演练。本次演练拟以[例如：露天矿边坡局部滑塌引发人员受困及设备损坏/井下火灾/尾矿库水位异常上涨]为主要情景，开展[桌面推演/功能演练/综合演练]。（二）演练方案策划与审批策划组根据选定的演练类型和内容，详细制定演练方案，明确演练目标、情景设定（包括事故发生时间、地点、原因、影响范围、发展态势等）、参演单位及人员、角色分配、演练步骤与流程、评估标准、保障措施等。演练方案需报请演练领导小组审批。（三）演练通知与培训1.发布通知：演练前，应向所有参演人员、可能受演练影响的区域及人员发布正式演练通知，明确演练时间、地点、主要内容、注意事项及相关要求，必要时向周边社区或相关单位进行通报，避免引起不必要的恐慌。2.组织培训：对参演人员进行演练方案、应急处置程序、安全注意事项、角色职责、演练脚本等内容的培训，确保参演人员熟悉演练流程和自身任务。对评估人员进行评估标准和方法的培训。（四）演练物资与场地准备1.物资准备：保障组根据演练方案要求，准备并检查演练所需的各类应急物资，如通讯设备、照明设备、个人防护用品（安全帽、防护服、呼吸器等）、消防器材、救援工具、医疗救护用品、警戒标识、模拟伤员道具等。确保所有物资性能完好，数量充足。2.场地准备：选择与演练情景相适宜的场地，清理演练区域内无关人员和障碍物，设置必要的警示标识和安全通道。对演练场地的安全条件进行检查确认。（五）演练前检查演练领导小组或其授权的工作小组在演练开始前，对各项准备工作（方案、人员、物资、场地、安全措施等）进行全面检查，确保满足演练要求。四、演练实施（一）演练启动演练领导小组组长宣布演练正式开始。执行组按照预定信号（如警报声、指令等）触发演练情景。（二）应急响应1.预警与信息报告：模拟事故现场人员发现“险情”后，立即按照规定程序向本单位负责人或调度室报告；接收报告的人员进行初步核实后，按应急信息报告流程向上级和相关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要情况、已采取措施等。2.应急启动：演练领导小组根据“事故”情况，决定启动相应级别的应急响应，宣布成立现场应急指挥部，调集相关应急救援队伍和资源。3.应急处置：*现场指挥：现场应急指挥部迅速到位，统一指挥现场应急处置工作。*人员疏散与搜救：根据演练情景，组织受威胁区域人员按照预定疏散路线和方案有序撤离至安全区域，并进行清点；对“被困”人员进行模拟搜救。*警戒与管制：在事故现场周边设立警戒区域，实施交通管制，禁止无关人员和车辆进入，维护现场秩序。*抢险救援：根据事故类型（如火灾、坍塌、透水等），参演救援队伍使用相应的救援器材和方法进行模拟抢险作业，如灭火、加固、排水、破拆等。*医疗救护：医疗救护人员对“受伤”人员进行现场初步救治（如止血、包扎、固定等），并模拟转运至医院。*通讯保障：确保应急通讯线路畅通，信息传递及时准确。*后勤保障：保障组及时提供应急物资、设备、电力、照明、饮用水等后勤支持。4.应急结束：当“事故”得到有效控制，“被困”人员全部获救，“受伤”人员得到救治，次生、衍生灾害隐患消除后，由现场应急指挥部向演练领导小组报告，请示结束应急响应。演练领导小组组长宣布应急响应结束。（三）演练中止与终止在演练过程中，若出现以下情况，演练领导小组组长或其授权人员有权决定中止或提前终止演练：*演练现场出现真实紧急情况，需要立即处理；*参演人员出现人身安全受到威胁的情况；*演练程序出现严重混乱，无法继续进行；*其他需要中止或终止演练的特殊情形。（四）演练记录评估组及指定的记录人员应在演练过程中对演练的关键环节、参演人员的动作、应急决策、资源调配、处置效果等进行详细观察和记录，可采用文字、照片、视频等多种形式。五、演练评估与总结（一）演练评估演练结束后，评估组应立即组织开展演练评估工作。1.收集资料：收集演练方案、演练记录、参演人员意见、现场影像资料等。2.现场点评：组织参演人员、评估人员进行现场讨论和点评，听取各方意见。3.综合评估：对照演练目标和评估标准，对演练的组织准备、实施过程、应急处置能力、预案适宜性等方面进行综合评估，分析存在的问题和不足，提出改进建议。4.编写评估报告：评估组根据评估情况，编写演练评估报告，报送演练领导小组。评估报告应包括演练概况、评估结论、主要亮点、存在问题、改进措施与建议等内容。（二）演练总结演练领导小组组织召开演练总结会议，通报演练评估结果，总结演练经验教训。各参演单位和人员应结合自身职责，对演练过程进行反思。（三）持续改进根据演练评估报告和总结会议精神，相关责任部门应制定整改措施，明确责任人及完成时限，对存在问题进行整改。同时，对应急预案、应急管理制度、应急培训计划等进行修订和完善，不断提升企业应急管理水平。演练相关资料（方案、通知、记录、评估报告、总结报告等）应整理归档。六、演练保障（一）人员保障确保参演人员按时到位，熟悉演练内容和自身职责。根据演练需要，可协调外部救援力量（如消防、医疗等）提供指导或参与。（二）物资保障保障组负责演练所需各类应急物资、器材、设备、工具、防护用品、通讯设备、医疗用品、模拟道具等的采购、准备、检查和维护，确保性能完好，满足演练需求。（三）经费保障财务部门应根据演练计划，安排专项经费预算，保障演练组织、物资采购、场地布置、人员培训、评估等各项费用支出。（四）场地与设施保障选择合适的演练场地，并确保场地安全。对演练所需的水、电、气、通讯等基础设施进行检查和保障。（五）安全保障1.演练前对参演人员进行安全教育，强调演练纪律和安全注意事项。2.演练现场设置明显安全警示标识，划分危险区域和安全区域。3.配备足够的安全警戒人员和应急救护人员，随时应对可能发生的意外情况。4.使用真火、实烟等模拟场景时，必须采取严格的安