幼儿园食品安全突发事件报告制度

幼儿园食品安全突发事件报告制度一、总则（一）目的与依据为有效预防、及时控制和妥善处置幼儿园内发生的食品安全突发事件，最大限度地减少其对在园幼儿身体健康和生命安全造成的危害，保障幼儿园正常的教育教学秩序，维护社会和谐稳定，根据国家相关法律法规及上级主管部门要求，结合本园实际，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本幼儿园内所有涉及食品安全的突发事件的报告及相关处置工作。凡在本园食堂就餐、点心供应、以及园内组织的各类集体活动中涉及食品供应环节所发生的食品安全事件，均须依照本制度执行。（三）工作原则1.预防为主，常备不懈：始终将幼儿食品安全放在首位，加强日常管理和风险排查，消除安全隐患。2.统一领导，分级负责：建立园长负责制，明确各部门及相关人员职责，形成快速反应、协同作战的工作机制。3.快速反应，有效处置：一旦发生食品安全突发事件，立即启动应急预案，迅速采取有效措施，控制事态发展。4.科学严谨，客观公正：按照科学方法和法定程序开展事件调查、报告和处置工作，确保信息真实准确。二、组织机构与职责（一）领导小组组成幼儿园成立食品安全突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由园长任组长，分管后勤副园长任副组长，成员包括保健医、食堂负责人、保教主任、安全主任及各班班主任。（二）主要职责1.领导小组：负责统一指挥和协调食品安全突发事件的应急处置工作；决定启动和终止应急响应；审定事件报告和处置方案；向上级主管部门及相关机构报告事件情况。2.园长：作为第一责任人，全面负责应急处置工作的决策和部署。3.分管副园长：协助园长负责具体的组织、协调和落实工作。4.保健医：负责对疑似食源性疾病病例进行初步判断、登记；协助医疗机构开展救治；参与事件调查，提供专业意见；指导现场卫生处理。5.食堂负责人：负责立即封存可疑食品及原料、工具、设备；配合相关部门进行调查取证；提供食品采购、加工、留样等环节的详细记录。6.保教主任及班主任：负责本班幼儿的健康状况监测；及时发现并报告疑似病例；协助做好患病幼儿的安抚和送医工作；与家长进行沟通联系。7.安全主任：负责事件现场的秩序维护；协助保护事发现场；配合相关部门的调查工作。三、突发事件的分级与报告范围（一）事件分级（参考性描述，避免具体数字）根据事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，食品安全突发事件可分为不同级别。一般包括：1.一般性事件：出现个别幼儿轻微不适症状，未造成严重后果，影响范围较小。2.较大事件：出现一定数量幼儿出现相似不适症状，或有幼儿症状较为明显，引起家长关注。3.重大事件：出现多名幼儿出现明显的食源性疾病症状，或发生疑似群体性食物中毒事件，对幼儿身体健康造成较大威胁，或引发社会广泛关注。（二）报告范围凡在本园内发生下列情形之一的，均属于本制度报告范围：1.幼儿在食用幼儿园提供的餐点、点心、饮用水后，短期内出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、发热等疑似食物中毒症状的。2.经医疗机构诊断为疑似食源性疾病，且与幼儿园食品相关的。3.发现供应的食品存在明显感官异常、变质、被污染或含有异物的。4.其他可能造成食品安全事故或重大社会影响的食品安全相关事件。四、报告程序与时限（一）内部报告程序1.第一发现人报告：班级教师、保育员、食堂工作人员或其他人员一旦发现幼儿出现疑似食品安全事件相关症状，或发现食品存在安全隐患，应立即向保健医和当班负责人（如班主任、食堂班长）报告。2.初步核实与上报：保健医接到报告后，应立即对情况进行初步核实和判断。如确认为疑似食品安全事件，应立即向领导小组副组长（分管副园长）和园长报告。3.领导小组响应：园长接到报告后，根据事件性质和严重程度，立即启动相应级别的应急响应，并决定是否向上级主管部门和相关监管部门报告。（二）外部报告程序1.报告时限：对于一般性事件，应在事件确认后及时向属地教育主管部门和市场监督管理部门进行口头报告，并在规定时间内提交书面报告。对于较大及以上事件，园长应立即（原则上不超过事发后一小时内）向属地教育主管部门、市场监督管理部门和卫生健康行政部门进行紧急报告。2.报告途径：可通过电话、传真、邮件等方式进行报告，紧急情况下应先进行口头报告，随后补充书面报告。五、报告内容与方式（一）报告内容报告应尽可能包含以下要素，内容需客观、准确、详实：1.事件发生单位：幼儿园全称、地址、联系方式。2.事件发生时间、地点：具体到年月日时分，以及园内具体地点（如某班级、食堂等）。3.受影响人数：发病幼儿人数、主要症状（如呕吐、腹泻、发热、头晕等）、症状出现时间。4.主要体征与诊断情况：已就医幼儿的初步诊断结果（如有）。5.可疑食品名称：推测可能导致事件的食品名称、品牌、供应时间、来源等。6.事件经过简要描述：事件发生的简要过程，有无共同进餐史等。7.已采取的措施：如已采取的救治措施、封存食品、保护现场、通知家长等情况。8.报告单位、报告人及联系方式。9.其他需要说明的情况。（二）报告方式1.口头报告：适用于紧急情况或初步报告，力求简明扼要，说明核心信息。2.书面报告：应采用规范的报告格式（如有规定格式需遵循），内容完整，由园长签字并加盖幼儿园公章后上报。书面报告可根据事件进展情况进行补充和续报。六、应急处置与信息发布（一）先期处置在向上级报告的同时，幼儿园应立即采取以下应急处置措施：1.立即救治：对出现症状的幼儿，立即组织送园医务室进行初步处理，情况严重者或保健医认为需要送医的，应立即联系家长，并协助家长将幼儿送往正规医疗机构进行诊治，确保得到及时有效的救治。2.控制源头：立即停止供应可疑食品，封存所有可疑食品及其原料、半成品、相关工具、容器和加工场地，保护好现场，禁止私自销毁或处理。3.保护证据：保留好食品采购凭证、索证索票记录、加工制作记录、留样食品、患病幼儿的呕吐物、排泄物样本（如有条件）等，以备相关部门查验。4.安抚幼儿与家长：及时与患病幼儿家长取得联系，如实告知情况，做好解释、安抚工作，稳定家长情绪。5.健康监测：对全园幼儿，特别是与患病幼儿有共同进餐史或接触史的幼儿进行健康状况密切观察，发现异常及时处理。（二）信息发布与舆情应对1.信息发布原则：食品安全突发事件的信息发布应坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则，由领导小组统一协调，指定专人负责对外信息发布工作，确保信息口径一致。2.信息发布内容：主要包括事件进展、已采取的措施、幼儿健康状况等，避免发布未经证实的信息。3.舆情应对：密切关注网络及社会舆情动态，对于不实信息或谣言，应及时予以澄清和纠正，防止事态扩大。与家长的沟通应做到耐心细致，及时回应合理关切。七、后期处置与总结评估（一）后期处置1.配合调查：积极配合上级主管部门、市场监督管理部门、卫生健康部门的调查取证工作，如实提供相关资料和样品，不得隐瞒、谎报或阻碍调查。2.善后处理：对患病幼儿的治疗和康复情况进行跟踪，协助家长做好相关事宜。3.整改落实：根据调查结果，针对事件暴露出的问题，立即采取整改措施，堵塞管理漏洞，消除安全隐患。对不合格食品供应商应立即终止合作。（二）总结评估事件处置结束后，幼儿园应组织对事件的发生原因、处置过程、应急响应、处置效果等进行全面总结评估，分析经验教训，形成书面总结报告，报送上级主管部门。并根据总结评估情况，进一步完善本园食品安全管理制度和应急预案。八、保障措施1.组织保障：明确领导小组各成员的职责分工，确保责任到人，联络畅通。2.制度保障：定期修订完善本报告制度及相关的食品安全管理制度，确保制度的适用性和可操作性。3.人员培训：定期组织全体教职工进行食品安全知识、突发事件应急处置流程及报告制度的培训，提高其风险意识和应急处置能力。每年至少组织一次应急演练。4.物资保障：配备必要的应急救援物资，如急救箱、通讯设备等，确保应急时能够正常使用。5.通讯保障：建立健全并保持应急通讯联络方式畅通，确保信息传递及时准确。领导小组及相关人员联系方式如有变动，应及时更新。九、责任追究对于在食品安全突发事件报告和处置工作中，认真履行职责、反应迅速、处置得当、成效显著的单位和个人，应予以表扬。对迟报、漏报、瞒报、谎报食品安全突发事件，或在事件处置过程中玩忽职守、失职渎职，导致事态扩大，造成不良后果或重大损失的，将依照有关规定追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。十、附