大型商场消防安全管理实操手册

大型商场消防安全管理实操手册一、总则（一）目的与依据为切实加强大型商场（以下简称“商场”）消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障人身和财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合商场实际运营特点，制定本手册。本手册旨在提供一套系统、规范、可操作的消防安全管理指引，确保各项消防安全措施落到实处。（二）适用范围本手册适用于商场内所有单位和个人，包括商场经营管理者、各商户、物业服务单位、施工单位以及进入商场的顾客和访客。（三）工作方针商场消防安全管理坚持“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责，谁经营、谁负责”的原则，建立健全全员消防安全责任制。二、消防安全组织架构与职责（一）消防安全责任人与管理人1.消防安全责任人：商场法定代表人或主要负责人为本商场消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作全面负责，履行下列职责：*贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位消防安全情况。*将消防工作与本单位的经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。*为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。*确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。*组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。*根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队。*组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。2.消防安全管理人：消防安全责任人应确定一名熟悉消防业务的单位负责人担任消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理工作，履行下列职责：*拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。*组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。*拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。*组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。*组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。*组织管理专职消防队和志愿消防队。*在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。*单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（二）消防安全管理部门商场应设立或明确消防安全管理部门（如安保部兼管），配备专职消防管理人员，具体负责协调和落实各项消防安全管理工作。（三）各部门及商户消防安全职责1.各部门负责人：为本部门消防安全第一责任人，负责本部门区域内的消防安全管理工作，组织本部门员工落实商场消防安全制度，开展防火检查和培训。2.商户：各商户经营者是其经营区域内消防安全的直接责任人，应遵守商场消防安全管理规定，落实本商户的消防安全措施，对其员工进行消防安全教育。（四）专职/志愿消防队伍商场应根据自身规模和消防法规要求，建立专职或志愿消防队伍，定期组织训练，确保具备初期火灾扑救能力。三、日常消防安全管理（一）防火巡查与检查1.防火巡查：*每日进行防火巡查，巡查人员应认真负责，做好记录。*巡查内容包括：用火用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防控制室值班情况和设施运行、记录情况；其他消防安全情况。*营业期间的防火巡查应至少每两小时一次；营业结束后应进行一次全面检查，消除遗留火种。2.防火检查：*每周至少进行一次防火检查，由消防安全管理人组织实施。*检查内容包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火用电用气有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；其他需要检查的内容。*检查记录应存档备查。（二）火灾隐患整改1.对巡查、检查中发现的火灾隐患，应立即改正；不能立即改正的，应及时上报消防安全管理人或责任人。2.消防安全管理人或责任人应组织对火灾隐患进行评估，确定隐患的性质和整改措施、期限。3.对重大火灾隐患，应立即停产停业整改，并上报当地消防救援机构。4.隐患整改完毕后，应组织复查验收，并将整改情况记录存档。（三）消防设施、器材维护管理1.消防设施：火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急广播系统、应急照明和疏散指示系统等应委托具有资质的单位定期进行检测和维护保养，确保其完好有效。2.灭火器材：灭火器、消防水带、水枪等应按规定配置，并定期检查、维护、更换，确保压力正常、无损坏、无过期。3.维护记录：建立消防设施、器材维护保养档案，详细记录维护保养的时间、内容、人员等信息。（四）疏散通道与安全出口管理1.疏散通道、安全出口应保持畅通，严禁占用、堵塞、锁闭。2.疏散指示标志应清晰、醒目，指示正确；应急照明灯应完好有效，断电后能自动点亮。3.常闭式防火门应保持关闭状态，闭门器、顺序器应完好。4.防火卷帘下方严禁堆放任何物品。5.安全出口数量、宽度应符合规范要求，不得随意改变。（五）用火用电用气安全管理1.用火管理：商场内严禁吸烟，严禁使用明火照明、取暖或进行施工（特殊情况需审批）。确需动火作业时，必须严格执行动火审批制度，清除周围可燃物，配备灭火器材，设专人监护。2.用电管理：*电气设备的安装、维修应由持证电工操作。*严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。*定期检查电气线路、设备，发现老化、破损应及时更换。*下班或无人时，应关闭非必要的电气设备电源。3.用气管理：商场内餐饮等场所使用燃气时，应符合燃气安全管理规定，使用合格的燃气灶具和连接管，定期检查，防止泄漏。（六）重点部位消防安全管理对消防控制室、配电室、发电机房、消防水泵房、锅炉房、厨房、库房、贵重商品区等重点部位，应制定专项消防安全管理制度，落实专人负责，加强巡查和管理。四、消防安全宣传教育与培训（一）宣传教育1.在商场入口、通道、电梯口等显著位置设置消防安全宣传标语、图画、电子显示屏等。2.利用广播、电视（商场内）等媒介宣传消防安全知识。3.定期组织消防安全主题宣传活动。（二）培训1.全员培训：商场应对所有员工至少每半年进行一次消防安全培训，新员工上岗前必须接受消防安全培训。2.培训内容：消防法律法规、本单位消防安全制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；组织、引导在场群众疏散的知识和技能。3.重点人员培训：对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员、专职/志愿消防队员、重点工种人员（如电工、焊工、厨师等）应进行专项培训，确保具备相应的消防安全知识和技能。消防控制室值班人员必须持证上岗。五、灭火和应急疏散预案编制与演练（一）预案编制1.结合商场实际情况，编制详细的灭火和应急疏散预案，明确组织机构（灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、警戒保卫组等）及各小组职责。2.预案内容应包括：应急组织机构的组成和职责；报警和接警处置程序；应急疏散的组织程序和措施；扑救初起火灾的程序和措施；通讯联络、安全防护救护的程序和措施。（二）预案演练1.商场应至少每半年组织一次综合性的灭火和应急疏散演练。2.演练前应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参加人员、注意事项等。3.演练时应模拟真实火情，检验各小组协调配合能力和员工应急处置能力。4.演练后应进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。演练记录应存档。六、用火用电用气及施工安全管理（一）动火审批制度商场内进行电焊、气焊等明火作业，必须严格执行动火审批制度。作业前，由申请部门填写动火申请表，经消防安全管理部门审批同意后方可作业。作业时，应清除周围可燃物，配备灭火器材，设专人监护，作业后应检查确认无火种遗留。（二）电气设备安装与使用电气设备的安装、线路敷设必须符合国家电气规范要求，由持证电工操作。严禁超负荷用电，严禁使用不合格电器产品。定期对电气线路、设备进行检查检测。（三）燃气安全管理使用燃气的餐饮商户，应安装燃气泄漏报警装置和紧急切断阀。定期检查燃气管道、阀门、灶具等是否完好，有无泄漏。教育员工掌握燃气泄漏应急处置方法。（四）施工期间消防安全管理商场内进行装修、改建、扩建等施工时，应与施工单位签订消防安全责任书，明确双方消防安全责任。施工区域应与营业区域进行有效分隔，严禁在施工区域使用明火和吸烟，施工人员应遵守商场消防安全规定。七、商户消防安全管理（一）商户入驻消防安全审查商场在商户入驻前，应对其经营项目、装修方案进行消防安全审查，确保符合消防安全要求。（二）商户消防安全责任书商场应与各商户签订消防安全责任书，明确商户在消防安全方面的权利和义务。（三）商户日常消防安全管理要求1.商户不得占用、堵塞疏散通道和安全出口，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材。2.商户应加强本区域内用电用火管理，不得私拉乱接电线，不得使用明火取暖或做饭（除指定餐饮区域外）。3.商户应定期对本区域内的消防设施、器材进行自查，确保完好有效。4.商户应组织本单位员工参加商场组织的消防安全培训和演练。八、消防档案管理商场应建立健全消防档案，内容包括：1.单位基本情况（单位概况、消防重点部位情况等）。2.消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人。3.消防安全制度和保障消防安全的操作规程。4.消防设施、灭火器材情况（消防设施登记表、维护保养记录、检测报告等）。5.防火检查、巡查记录。6.火灾隐患整改记录。7.消防安全宣传教育、培训记录。8.灭火和应急疏散预案及演练记录。9.消