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文档简介
一、总则(一)编制目的为有效预防和妥善处置酒店隔离点各类突发事件,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障隔离人员及工作人员的生命财产安全,维护隔离点正常秩序,特制定本预案。(二)编制依据依据国家及地方相关法律法规、疫情防控指引、安全生产管理规定等相关要求,结合酒店隔离点实际情况制定。(三)适用范围本预案适用于酒店隔离点内发生的各类突发事件,包括但不限于火灾、自然灾害、突发公共卫生事件、隔离人员突发急重症、人员冲突、设施设备故障等。(四)工作原则1.生命至上、安全第一:始终将保障人员生命安全放在首位,优先处置危及生命安全的险情。2.统一指挥、分级负责:建立健全应急指挥体系,明确各方职责,确保指令畅通,高效处置。3.快速响应、果断处置:一旦发生突发事件,立即启动相应预案,迅速采取有效措施控制事态。4.预防为主、常备不懈:加强日常安全隐患排查和应急演练,储备必要的应急物资,提高应急能力。二、组织机构与职责(一)应急指挥部成立酒店隔离点突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),由酒店负责人、驻点工作组负责人共同担任总指挥,成员包括酒店各部门负责人、驻点医疗组、安保组、后勤组等相关人员。指挥部主要职责:*统一领导和指挥隔离点突发事件的应急处置工作。*决定启动和终止应急响应。*研究制定应急处置方案和重要决策。*协调外部救援力量(如医疗、消防、公安等)。*负责信息上报和发布。(二)下设工作组及职责1.综合协调组:由酒店行政和驻点工作组相关人员组成。*负责应急信息的上传下达,保持与各小组及外部单位的联络。*协调应急处置所需的人力、物力、财力。*负责应急会议的组织和记录,以及相关文件资料的整理归档。2.应急处置组:由酒店安保部、工程部及驻点安保人员组成。*负责突发事件现场的具体处置,包括人员疏散、秩序维护、初期火情控制、设施抢修等。*配合专业救援队伍开展工作。*保护事发现场,防止次生灾害发生。3.医疗救护与疫情防控组:由驻点医疗组和酒店医务人员(如有)组成。*负责伤员的初步救治、伤情判断和转运协调。*负责突发疫情相关的采样、流调、隔离、消毒等工作。*指导现场人员做好个人防护。4.信息联络与舆情应对组:由酒店公关部(或指定人员)和驻点宣传人员组成。*负责收集、核实突发事件信息,按规定程序上报和对外发布。*负责关注网络舆情,及时回应社会关切,防止不实信息传播。*做好隔离人员及家属的沟通安抚工作。5.后勤保障组:由酒店采购部、客房部、餐饮部组成。*负责应急物资(如防护用品、药品、食品、饮用水、照明设备等)的储备、管理和供应。*保障应急处置人员的食宿和交通。*负责受损区域的清洁和恢复。三、预防与预警(一)日常预防1.安全隐患排查:定期对消防设施、电气设备、燃气管道、疏散通道、隔离区域设置等进行检查,及时整改隐患。2.人员培训演练:定期组织员工进行应急知识培训和预案演练,提高应急处置能力。演练内容应包括火灾疏散、医疗急救、疫情应对等。3.物资储备:建立应急物资储备清单,确保消防器材、急救药品、个人防护用品、通讯设备等数量充足、状态良好。4.信息报告机制:明确突发事件信息报告流程和责任人,确保信息传递及时准确。(二)预警机制1.风险监测:密切关注气象、地质灾害预警信息,以及隔离人员身体状况、情绪变化等。2.预警发布:当接到相关预警信息或发现潜在风险时,指挥部应及时研判,并向相关人员发布预警通知,采取相应防范措施。四、突发事件应急处置流程(一)火灾事故1.发现火情:任何人员发现火情应立即拨打酒店内部报警电话或按下手动报警按钮,并尽可能告知起火位置、燃烧物质和火势大小。2.初期处置:应急处置组人员接到报警后,应迅速携带灭火器材赶赴现场,在确保安全的前提下进行初期火灾扑救。3.启动预案:指挥部接到报告后,立即启动本预案,各工作组按照职责分工开展工作。4.人员疏散:应急处置组及相关区域工作人员立即组织引导受影响区域人员沿安全疏散通道,用湿毛巾捂住口鼻,低姿弯腰,快速、有序疏散至指定的室外安全集合点。严禁乘坐电梯。5.报警求助:综合协调组或应急处置组立即拨打“119”报警,清晰说明火灾发生地点、燃烧物质、火势情况及有无人员被困。同时报告上级主管部门。6.配合救援:消防队到达后,应急处置组主动提供火场情况,引导消防车辆和人员进入,配合开展灭火救援工作。7.医疗救护:医疗救护组对受伤人员进行紧急救治,并协助转运。8.警戒与秩序维护:应急处置组在火场周围设立警戒区,防止无关人员进入,维护疏散通道畅通。(二)隔离人员突发急重症1.报告与初步判断:隔离人员或工作人员发现突发急重症情况,立即报告驻点医疗组和指挥部。医疗组迅速赶到现场进行初步诊断和评估。2.启动预案:指挥部根据病情严重程度,启动相应应急响应。3.现场救治与转运:医疗救护组立即进行现场急救(如心肺复苏、止血包扎等),同时由综合协调组或信息联络组联系定点医院或急救中心(拨打“120”),说明患者情况、隔离状态及地点,协调转运事宜。4.信息通报:信息联络组及时将情况通报患者家属(如需)及上级主管部门。5.环境消毒:医疗救护组指导对患者居住环境及接触物品进行终末消毒,防止交叉感染。6.后续跟进:医疗救护组与接收医院保持联系,了解患者病情,并做好记录。(三)突发聚集性疫情或交叉感染风险1.发现与报告:医疗救护与疫情防控组通过日常监测、核酸检测等发现异常情况,立即向指挥部报告。2.启动预案与流调:指挥部立即启动预案,医疗救护与疫情防控组迅速开展流行病学调查,确定密接、次密接人员范围。3.隔离管控:对相关风险人员立即采取隔离措施,防止疫情扩散。4.采样与检测:按照规范对相关人员和环境进行采样检测。5.强化消毒:对涉疫区域进行全面、彻底的清洁和消毒。6.信息上报与通报:信息联络组按规定程序向上级疾控部门和主管部门报告疫情情况,并配合做好信息发布和舆情引导。7.资源调配:后勤保障组确保防疫物资和生活物资的供应。(四)人员冲突或过激行为1.现场控制:应急处置组及现场工作人员立即赶赴现场,保持冷静,避免激化矛盾,迅速控制事态发展。必要时可请求公安部门支援(拨打“110”)。2.疏散围观:引导无关人员远离现场,防止事态扩大。3.沟通安抚:信息联络与舆情应对组或指定负责人与当事人进行沟通,了解诉求,耐心细致做好解释和情绪疏导工作。4.医疗介入:如发生人员受伤,医疗救护组立即进行救治。5.调查处理:事件平息后,指挥部组织调查事件原因,依据相关规定对责任人进行处理,并总结经验教训。(五)设施设备故障(如水、电、空调、网络中断等)1.报告与检查:工程部接到故障报告后,立即组织人员进行检查,确定故障原因和影响范围。2.启动预案与抢修:指挥部根据故障严重程度决定是否启动预案。工程部迅速组织抢修,必要时联系外部专业维修单位。3.信息告知与安抚:信息联络与舆情应对组及时向隔离人员告知故障情况、预计修复时间及临时应对措施,做好解释安抚工作。4.应急保障:后勤保障组提供必要的临时物资(如饮用水、蜡烛、充电宝等),保障隔离人员基本生活。5.后续处理:故障排除后,工程部进行总结,分析原因,采取预防措施,防止类似故障再次发生。(六)其他突发事件(如极端天气、可疑物品、恐怖威胁等)参照上述类似事件处置流程,结合具体情况,灵活、果断、安全地进行处置,并及时报告上级部门和相关专业机构请求支援。五、应急结束与后期处置(一)应急结束当突发事件得到有效控制,次生、衍生灾害隐患消除,人员得到妥善安置,医疗救护和疫情防控措施落实到位,经指挥部确认,可宣布应急状态结束。(二)后期处置1.善后处理:妥善处理伤亡人员的医疗、赔偿等事宜,安抚受影响人员及其家属情绪。2.总结评估:指挥部组织各工作组对突发事件的应急处置过程进行全面总结评估,分析经验教训,提出改进措施,形成书面报告。3.恢复重建:对受损的设施设备、建筑等进行修复或重建,尽快恢复隔离点正常运行秩序。4.信息归档:综合协调组将应急处置过程中的所有文件、记录、图片、视频等资料整理归档,以备查考。5.预案修订:根据总结评估结果和实际情况变化,对本应急预案进行修订和完善。六、应急保障(一)队伍保障确保应急指挥部及各工作组成员稳定,人员职责明确。定期组织应急队伍培训和演练,提高实战能力。(二)物资保障建立应急物资储备库,种类包括:*医疗急救类:急救箱、担架、常用药品、氧气瓶等。*防护用品类:口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液等。*通讯设备类:对讲机、备用手机及充电器等。*照明设备类:手电筒、应急灯等。*消防器材类:灭火器、消防水带、破拆工具等。*其他:警戒带、扩音器、饮用水、方便食品等。(三)通讯保障确保指挥部及各工作组成员通讯畅通,建立应急通讯录(包括内部人员、上级部门、相关单位及救援机构电话),并定期更新。(四)
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