幼儿园防恐防暴应急预案

幼儿园防恐防暴应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置幼儿园内可能发生的各类恐怖暴力事件，最大限度地保护在园幼儿及教职工的生命安全与身心健康，维护幼儿园正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本预案。（二）编制依据本预案依据国家相关法律法规及各级教育行政部门关于校园安全工作的指示精神，结合本园实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于本幼儿园内发生的，或可能影响本幼儿园安全的各类暴力袭击、非法入侵、持械威胁等恐怖暴力事件的应急处置工作。（四）工作原则1.生命至上，安全第一：始终将幼儿及教职工的生命安全放在首位，一切处置行动围绕保护生命安全展开。2.预防为主，常备不懈：加强日常安全防范，完善硬件设施，强化宣传教育和应急演练，提高防范意识和应对能力。3.统一指挥，快速反应：建立健全应急指挥体系，确保突发事件发生时，指挥统一、响应迅速、处置果断。4.各司其职，协同配合：明确各部门、各岗位人员职责，加强内部联动，并主动争取公安、医疗等外部救援力量的支持。二、组织机构与职责（一）应急领导小组成立幼儿园防恐防暴应急领导小组，由园长任组长，副园长任副组长，各年级组长、后勤负责人、保健医、保安等为成员。*组长职责：全面负责应急指挥工作，下达各项应急指令，决定启动和终止应急预案，协调内外救援力量。*副组长职责：协助组长开展工作，在组长不在时履行组长职责，负责分管领域的应急指挥。*成员职责：参与应急决策，落实领导小组交办的各项任务，指导本部门或本岗位的应急处置工作。（二）应急工作小组在应急领导小组统一指挥下，设立以下应急工作小组：1.疏散引导组：由各班班主任、配班教师组成，负责人为教学主任。*职责：负责在突发事件发生时，迅速、有序地组织幼儿按照预定疏散路线转移至安全区域；安抚幼儿情绪，防止拥挤、踩踏；清点幼儿人数并上报。2.警戒防护组：由保安、后勤人员及部分男教师组成，负责人为后勤园长。*职责：负责在第一时间封锁幼儿园大门及主要通道，阻止无关人员进入和恐怖分子闯入；利用防暴器械（如防刺背心、头盔、盾牌、警棍等）对恐怖分子进行有效阻拦和周旋，为疏散争取时间；保护重要设施和物资。3.通讯联络组：由办公室人员组成，负责人为园长助理。*职责：负责保障应急通讯畅通，及时向上级主管部门、公安机关（110）、急救中心（120）报告情况；负责与各应急小组及外部救援力量的联络协调。4.医疗救护组：由保健医及具备急救知识的教职工组成，负责人为保健医。*职责：负责对受伤人员进行初步的医疗救护和包扎；协助专业医护人员转运伤员；准备急救药品和器材。5.安抚稳定组：由心理辅导员（或指定教师）、班主任组成，负责人为德育主任。*职责：负责在事件发生后对幼儿及教职工进行心理疏导和情绪安抚，稳定人心；配合家长做好沟通工作。6.信息报送与舆情应对组：由园长办公室人员组成，负责人为园长。*职责：负责按照规定向上级部门报送事件信息；收集、整理事件相关资料；应对可能出现的媒体采访和网络舆情，避免不实信息传播。三、预防与准备（一）日常预防措施1.安全设施建设：完善幼儿园封闭式管理，加固围墙、护栏；安装高清监控摄像头，确保校园重点区域无死角；配备必要的防暴器材，并定期检查维护，确保完好有效；在门卫室设置一键报警装置，并与公安系统联网。2.门卫管理制度：严格执行门卫值班制度，对来访人员进行实名登记、核实身份、联系被访人确认后方可准入，严禁无关人员和车辆进入校园。幼儿在园期间，关闭大门，实行封闭管理。3.安全教育培训：将防恐防暴知识纳入教职工和幼儿的安全教育内容。定期组织教职工学习防恐防暴预案，进行应急处置技能培训（如疏散引导、简单救护、防暴器械使用等）。通过情景模拟、绘本故事、安全游戏等方式，对幼儿进行自我保护意识和简单避险技能的教育。4.隐患排查整改：定期对校园及周边环境进行安全隐患排查，重点检查安防设施、消防通道、门窗锁具等，对发现的问题及时整改。5.应急演练：根据幼儿园实际情况，每学期至少组织一次防恐防暴应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高教职工和幼儿的应急反应能力。演练方案应周密设计，注重实效，避免形式主义。（二）应急物资准备储备并定期检查以下应急物资：*通讯设备：对讲机、备用手机、充电器。*防暴器材：防刺背心、防割手套、头盔、盾牌、警棍、强光手电、辣椒喷雾（保安使用）、消防斧、撬棍等。*医疗急救用品：急救箱、担架、绷带、消毒液、创可贴、医用手套等常用药品和器材。*疏散引导用品：应急疏散示意图、荧光棒、口哨、扩音器。*食品与饮用水：为可能的长时间滞留储备少量应急食品和饮用水。四、应急响应（一）先期处置与报警1.发现与报告：当教职工或保安发现可疑人员、可疑物品或暴力袭击迹象时，应立即通过呼喊、电话、对讲机等方式向幼儿园应急指挥中心（通常为园长室或门卫室）报告。报告内容应包括：事发地点、事件类型、大致情况、有无人员受伤等。2.初步应对：事发点附近的教职工应在保证自身安全的前提下，采取可能的措施保护幼儿，如迅速将幼儿带至室内，关闭门窗，利用桌椅等障碍物进行遮挡。3.启动预案与报警：应急指挥中心接到报告后，园长（或值班领导）应立即判断情况，如确认发生恐怖暴力事件，立即宣布启动本预案，并下令各应急小组进入应急状态。同时，通讯联络组立即拨打110报警，清晰说明事发地点、事件性质、有无人员伤亡等，并派人到校门口或约定地点引导警方。如有人员受伤，立即拨打120急救电话。（二）应急疏散与躲避1.发出信号：应急指挥中心通过校园广播、警报器、群发短信或各小组联络员传递等方式，发出统一的应急疏散或就地躲避信号（如特定的警报声、“紧急疏散！”、“注意躲避！”等口令）。2.就地躲避（适用于无法立即疏散或外部危险未解除时）：*教职工应立即组织幼儿在教室内选择安全角落躲避，如课桌下、讲台后、卫生间等。*迅速关闭教室门窗，用桌椅、柜子等重物顶住门，防止暴徒闯入。*熄灭灯光，保持安静，提醒幼儿不要哭泣、不要出声，避免引起暴徒注意。*利用手机等通讯工具与外界保持联系，了解外部情况。3.有序疏散（适用于外部危险得到控制或接到明确疏散指令时）：*疏散引导组教师立即组织幼儿按照预定疏散路线，快速、有序地撤离至指定的园内安全集结点（如空旷操场的安全区域、具有防爆功能的活动室等）。*疏散过程中，教师应注意保护幼儿头部，低姿前进，避免拥挤、推搡、踩踏。*对行动不便的幼儿要重点帮助。*到达安全区域后，立即清点人数，并将结果迅速上报给应急领导小组。（三）警戒与抵御1.警戒防护组行动：在接到指令后，立即携带防暴器材到达指定位置，封闭校园出入口，在主要通道设置障碍。2.周旋与抵御：在确保自身安全的前提下，利用地形地物和防暴器材，对闯入校园的暴徒进行有效阻拦、警告和周旋，为幼儿和教职工的疏散争取宝贵时间。避免与暴徒正面硬拼，以拖延和牵制为主要策略，等待警方到来。3.观察与报告：密切观察暴徒人数、体貌特征、所持凶器等情况，并及时向应急指挥中心报告。（四）医疗救护1.医疗救护组在确保安全的情况下，迅速对受伤人员进行初步救治，如止血、包扎等。2.协助专业医护人员转运伤员，提供伤员信息。3.做好医疗废弃物的处理，防止交叉感染。（五）配合警方处置1.警方到达后，幼儿园应急领导小组应主动向警方负责人报告情况，移交指挥权，积极配合警方开展抓捕、勘查等工作。2.按照警方要求，提供监控录像、相关人员信息等。3.组织教职工和知情幼儿配合警方调查取证。五、后期处置（一）人员安置与安抚1.妥善安置受影响的幼儿和教职工，提供必要的饮食、饮水和休息场所。2.安抚稳定组立即开展心理疏导工作，帮助幼儿和教职工缓解恐惧情绪，恢复心理平衡。3.及时与幼儿家长联系，通报情况，安抚家长情绪，妥善做好解释沟通工作，必要时安排家长接回幼儿。（二）事件调查与总结1.应急领导小组组织对事件发生的原因、经过、处置过程进行调查评估，总结经验教训。2.形成书面报告，按规定上报上级主管部门。（三）恢复正常秩序在确认安全威胁完全消除后，经应急领导小组批准，有序恢复幼儿园正常的教育教学秩序。（四）善后处理协助有关部门做好受伤人员的医疗救治和善后处理工作。六、保障措施（一）组织保障明确各级各类人员的职责分工，确保应急指挥体系高效运转。（二）经费保障设立应急专项经费，保障应急物资采购、维护、培训演练、医疗救护等所需费用。（三）物资保障建立应急物资储备库，指定专人负责管理，定期检查、补充和更新应急物资，确保随时可用。（四）培训与演练