公共危机管理考试试题及答案

公共危机管理考试试题及答案一、单项选择题（每题2分，共40分）1.下列选项中，不属于公共危机“突发性”特征的是（）A.危机发生前无明显预警信号B.危机演变速度超出常规管理响应能力C.危机影响范围在短时间内快速扩散D.危机根源可通过长期社会矛盾追溯2.根据罗森塔尔的危机生命周期理论，危机发展的核心阶段是（）A.潜伏期B.爆发期C.持续期D.解决期3.我国应急管理“一案三制”中的“三制”不包括（）A.应急管理体制B.应急管理机制C.应急管理法制D.应急管理编制4.危机沟通中“3T原则”（TelltheTruth,TellItFast,TellItAll）的提出者是（）A.迈克尔·里杰斯特B.罗伯特·希斯C.托马斯·伯克兰D.欧文·贾尼斯5.下列属于自然灾害类公共危机的是（）A.疫苗安全事件B.核泄漏事故C.台风引发的城市内涝D.群体性上访事件6.在危机响应阶段，应急资源调配的核心原则是（）A.优先保障高价值资产B.遵循“属地管理为主”C.集中所有资源解决单一问题D.按行政级别分配资源7.公共危机管理中“黄金72小时”主要适用于（）A.公共卫生事件B.社会安全事件C.自然灾害救援D.网络舆情危机8.下列不属于危机管理中“减缓”（Mitigation）阶段核心任务的是（）A.制定应急预案B.开展风险评估C.加固建筑物抗震性能D.公众应急知识培训9.社交媒体在危机传播中可能引发的负面效应是（）A.加速信息透明化B.放大恐慌情绪C.促进官方与公众互动D.降低信息传播成本10.跨部门协同应对危机时，最易引发冲突的因素是（）A.资源分配优先级差异B.信息共享渠道畅通C.各部门职责边界清晰D.领导指挥权统一11.公共危机的“涟漪效应”指的是（）A.危机从单一领域扩散至关联领域B.危机影响随时间推移自然减弱C.公众对危机的关注呈周期性波动D.危机响应中各部门形成协同合力12.我国《突发事件应对法》规定的突发事件分级标准是（）A.人员伤亡、经济损失、社会影响B.发生概率、影响范围、可控性C.致灾因子强度、承灾体脆弱性D.预警级别、响应级别、恢复难度13.危机管理中“情景构建”（ScenarioPlanning）的主要目的是（）A.预测危机具体发生时间B.模拟不同危机场景下的应对策略C.评估危机历史损失数据D.确定危机责任主体14.下列属于危机恢复阶段“心理重建”任务的是（）A.修复损毁的基础设施B.对受灾群体开展心理咨询C.核查应急物资使用情况D.修订应急预案15.国际上通用的危机管理“PPRR模型”包括（）A.预防、准备、响应、恢复B.预测、计划、救援、重建C.监测、预警、处置、评估D.减缓、准备、响应、改进16.公共危机中“次生灾害”与“衍生灾害”的主要区别是（）A.次生灾害由原生灾害直接引发，衍生灾害由管理失误引发B.次生灾害影响范围更小，衍生灾害影响范围更大C.次生灾害可预测，衍生灾害不可预测D.次生灾害属于自然属性，衍生灾害属于社会属性17.危机决策的“有限理性”特征表现为（）A.决策者完全掌握所有信息B.决策目标是追求最优解C.决策者受时间、信息限制选择次优方案D.决策过程严格遵循程序化流程18.下列不属于“韧性城市”建设核心内容的是（）A.提升基础设施抗灾能力B.完善社区应急组织网络C.减少城市人口密度D.建立多源数据融合的监测系统19.公共危机中“谣言”的传播机制不包括（）A.信息不对称引发的猜测B.公众对官方信息的信任C.情绪宣泄的需求D.恶意编造误导性内容20.危机管理绩效评估的关键指标不包括（）A.危机响应时间B.公众满意度C.应急资金使用效率D.媒体报道数量二、简答题（每题8分，共40分）1.简述公共危机的“双重属性”及其对管理的启示。2.结合“4R危机管理理论”，说明危机准备阶段的主要任务。3.分析社交媒体在公共危机沟通中的“双刃剑”效应。4.我国应急管理“全灾种、大应急”体制改革的背景与核心目标是什么？5.危机恢复阶段为什么需要“社会参与”？请列举三种社会力量的参与形式。三、案例分析题（20分）案例背景：2023年7月，某市遭遇百年一遇特大暴雨，持续48小时降雨量达520毫米，远超城市排水系统设计标准（年最大日降雨量150毫米）。-7月12日8:00，市气象局发布暴雨黄色预警，提示“局部地区可能出现内涝”；-7月12日14:00，降雨增强，部分低洼路段出现积水，交通部门启动一级响应，派出排水车疏导；-7月12日20:00，降雨量突破300毫米，城市主干道积水深度达1.2米，多辆汽车被淹，地铁1号线因隧道进水停运；-7月13日2:00，某老旧社区因积水倒灌引发电路短路，导致3栋居民楼停电，1名老人因急救车无法抵达送医延误死亡；-7月13日6:00，市政府召开新闻发布会，通报“累计转移群众8000人，无重大人员伤亡”，但未提及老人死亡事件；-7月13日10:00，社交媒体上出现现场视频（老人家属拍摄的急救车受阻画面），引发网民质疑“信息隐瞒”；-7月14日，市应急管理局承认“信息报送存在延迟”，并公布事件详细处理进展。问题：结合公共危机管理理论，分析该案例中危机应对的主要问题，并提出改进建议。四、论述题（30分）随着数字技术的发展，公共危机的“数字化特征”日益显著（如网络谣言加速传播、关键信息基础设施成为新风险源、大数据在危机监测中的应用等）。请结合实际，论述数字技术对公共危机管理的挑战与机遇。公共危机管理考试试题答案一、单项选择题（每题2分，共40分）1.D2.B3.D4.A5.C6.B7.C8.A9.B10.A11.A12.A13.B14.B15.A16.A17.C18.C19.B20.D二、简答题（每题8分，共40分）1.公共危机的“双重属性”及其启示公共危机具有“自然属性”与“社会属性”双重特征：自然属性指危机的致灾因子（如地震、暴雨）遵循自然规律；社会属性指危机的影响范围、破坏程度与社会系统的脆弱性（如基础设施抗灾能力、公众应急意识）直接相关。启示：危机管理需兼顾“抗灾”与“减灾”——一方面通过工程手段（如修建防洪设施）降低自然风险；另一方面通过社会治理（如完善应急预案、提升公众参与）减少社会脆弱性，避免自然事件升级为社会危机。2.“4R危机管理理论”下危机准备阶段的主要任务“4R理论”（罗伯特·希斯提出）包括缩减（Reduction）、准备（Readiness）、响应（Response）、恢复（Recovery）。准备阶段的核心任务是：（1）制定多场景应急预案，明确各部门职责与协同流程；（2）储备应急物资（如救灾设备、医疗用品）并建立动态调配机制；（3）开展应急演练（如消防演练、社区疏散演练），检验预案可行性；（4）构建危机监测网络（如气象雷达、水位传感器）与预警系统；（5）对公众进行应急培训（如心肺复苏、防灾避险知识），提升自救能力。3.社交媒体在危机沟通中的“双刃剑”效应积极效应：（1）加速信息传播，帮助公众快速获取官方预警（如暴雨实时路径）；（2）搭建互动平台，公众可通过短视频、直播反馈现场险情（如道路塌方位置），辅助决策；（3）推动信息透明，倒逼官方及时回应（如澄清谣言）。消极效应：（1）谣言扩散加剧恐慌（如“水库即将溃坝”虚假信息引发非理性转移）；（2）碎片化信息干扰决策（如未经核实的“救援需求”占用应急资源）；（3）情绪极化导致舆论对立（如对救援效率的极端批评掩盖实际进展）。4.我国“全灾种、大应急”体制改革的背景与目标背景：传统应急管理体制按灾种分部门管理（如地震归地震局、消防归公安部），存在“条块分割”问题——信息共享不畅、资源重复建设、跨灾种协同效率低。近年来，复合型危机（如暴雨引发泥石流和电力中断）增多，迫切需要统一指挥。核心目标：（1）整合分散的应急资源（如消防、地震救援、矿山救援队伍），建立“统一指挥、专常兼备”的国家综合性消防救援队伍；（2）构建“全灾种”应对能力，覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件；（3）优化“中央-省-市-县-乡”五级应急管理体系，强化基层应急能力。5.危机恢复阶段需要“社会参与”的原因及形式原因：（1）政府资源有限，社会力量（企业、NGO、志愿者）可补充物资、人力缺口；（2）社会参与能提升受灾群体的“主体性”，加速心理重建（如社区自治组织参与家园重建）；（3）多元主体协作可避免“政府包揽”导致的恢复效率低下。参与形式：（1）企业捐赠（如建材企业免费提供重建物资）；（2）NGO介入（如心理援助组织开展创伤干预）；（3）志愿者服务（如社区居民自发清理废墟、组织受灾儿童夏令营）；（4）社会组织监督（如第三方评估机构核查救灾资金使用情况）。三、案例分析题（20分）主要问题分析：（1）预警与准备不足：气象部门仅发布黄色预警（对应“局部内涝”），未根据实时降雨数据升级为红色预警（对应“特大暴雨”），导致公众与部门对风险等级认知不足；城市排水系统设计标准（150毫米/日）远低于实际降雨量（520毫米/48小时），基础设施抗灾能力薄弱。（2）响应阶段协同失效：交通部门虽派出排水车，但未与消防、医疗部门建立联动机制（如急救车受阻时未调用冲锋舟转移患者）；社区缺乏应急物资（如应急照明、防水沙袋），无法应对积水倒灌。（3）信息沟通失误：市政府新闻发布会未提及老人死亡事件，引发“信息隐瞒”质疑；官方信息发布滞后于社交媒体（家属视频先于官方通报传播），导致舆论被动。（4）基层应急能力薄弱：老旧社区未建立“社区应急响应小组”，居民缺乏自救知识（如积水倒灌时未提前转移电器、关闭电源）；基层干部对险情的研判能力不足（未及时组织高危区域居民转移）。改进建议：（1）强化风险评估与预警：修订城市排水系统设计标准（参考“50年一遇”甚至“100年一遇”降雨量）；建立多部门联合预警机制（气象、水利、应急管理部门共享数据），动态调整预警级别。（2）提升跨部门协同能力：制定《暴雨灾害应急联动手册》，明确交通、消防、医疗部门的协同流程（如医疗救援受阻时，消防部门需优先提供应急运输工具）；定期开展多部门联合演练（如“暴雨内涝+人员被困”综合演练）。（3）优化危机沟通策略：遵循“3T原则”（及时、全面、真实），在新闻发布会上主动通报敏感信息（如老人死亡事件及后续处理措施）；建立“官方+民间”信息核实机制（通过社区网格员确认社交媒体上的险情信息），避免信息不对称。（4）夯实基层应急基础：在老旧社区设立“应急物资储备点”（配备防水沙袋、应急灯、急救包）；培训社区工作者成为“应急信息员”（负责收集居民需求、传递官方指令）；开展“社区防灾课堂”（如教授“积水深度超0.5米时禁止驾车”“电路短路时的断电方法”）。四、论述题（30分）数字技术对公共危机管理的挑战与机遇随着5G、大数据、人工智能等技术的普及，公共危机的生成、传播与应对方式发生深刻变革，既带来新挑战，也创造了优化管理的机遇。一、挑战1.数字风险源增多：关键信息基础设施（如电网、通信网络）成为新的“脆弱点”。例如，2021年美国得州大停电事件中，能源系统的数字化控制平台遭网络攻击，加剧了停电范围；我国部分城市的“智慧交通系统”依赖单一数据中心，若遭黑客攻击或服务器故障，可能导致交通调度瘫痪。2.网络谣言加速传播：社交媒体的“裂变式传播”使谣言扩散速度远超官方辟谣速度。例如，2022年某城市疫情期间，“封城”谣言在3小时内覆盖百万用户，引发超市抢购，而官方辟谣信息滞后2小时，导致社会秩序紊乱；短视频平台上的“摆拍式险情”（如伪造积水淹没车辆视频）进一步放大公众恐慌。3.数字鸿沟加剧脆弱性：老年群体、农村地区居民对数字技术的掌握能力不足，可能被“数字排斥”。例如，2023年某地暴雨预警通过手机APP推送，但部分老人未安装APP，未能及时转移；应急物资“线上预约”系统导致不会操作智能手机的群体无法获取物资，形成“技术型不公平”。二、机遇1.危机监测与预警的精准化：大数据与物联网技术可实现风险“早发现、早预警”。例如，我国部分城市建立“城市生命线监测系统”，通过分布在地下管网、桥梁、建筑的传感器实时采集数据（如水位、结构应力），结合AI算法预测内涝风险点（精度可达街道级）；气象部门利用卫星遥感与雷达组网技术，将暴雨预警时间提前至72小时，为转移群众留出充足时间。2.资源调配与决策的智能化：数字技术优化了应急资源的“动态配置”。例如，2021年郑州特大暴雨中，“应急资源调度平台”整合了消防、医疗、民间救援队伍的位置与装备数据（如冲锋舟数量、救护车剩余床位），通过算法匹配“最邻近救援力量”，将救援响应时间从40分钟缩短至15分钟；疫情期间