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文档简介
PAGE综合行政执法队考核制度一、总则(一)目的为加强综合行政执法队建设,提高执法人员素质,规范执法行为,提升执法效能,确保严格、公正、文明执法,特制定本考核制度。(二)适用范围本考核制度适用于综合行政执法队全体在职人员。(三)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价执法人员的工作表现。2.注重实绩原则:突出对执法工作实际成效的考核,重点考核执法任务完成情况、执法质量和社会效果。3.激励约束原则:通过考核,激励先进,鞭策后进,促进执法人员积极履行职责,不断提高工作水平。4.公开透明原则:考核标准、程序和结果公开,接受全体执法人员监督。二、考核内容与标准(一)德1.政治品德坚定拥护党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。积极参加政治学习和各类思想政治教育活动,自觉提高政治觉悟。考核标准:政治立场坚定,无违反政治纪律行为的得[X]分;政治学习和教育活动参与不积极,存在轻微政治意识淡薄问题的酌情扣分;出现违反政治纪律行为的一票否决,得0分。2.职业道德热爱执法工作,具有强烈的责任心和使命感,严格遵守执法人员职业道德规范。公正廉洁,依法办事,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要等违法违纪行为。考核标准:职业道德表现优秀,无违规违纪行为的得[X]分;发现有轻微违规行为的酌情扣分;出现严重违法违纪行为的一票否决,并依法依规严肃处理,得0分。3.社会公德遵守社会公德,诚实守信,团结协作,尊重他人,举止文明。积极参与社会公益活动,树立良好的社会形象。考核标准:社会公德表现良好,无不良社会行为的得[X]分;有违反社会公德行为的酌情扣分。(二)能1.业务知识熟练掌握与综合行政执法相关的法律法规、政策规定和业务知识。积极参加各类业务培训,不断更新知识结构,提高业务水平。考核标准:业务知识扎实,能准确运用法律法规处理执法问题的得[X]分;业务知识掌握不熟练,存在一定业务盲点的酌情扣分;因业务知识欠缺导致重大执法失误的扣分。2.执法技能具备良好的调查取证、现场处置、文书制作等执法技能。能够熟练运用执法装备和信息化手段开展执法工作。考核标准:执法技能熟练,执法过程规范、高效的得[X]分;执法技能一般,存在一些不规范操作的酌情扣分;执法技能较差,影响执法效果的扣分。3.沟通协调能力能够与当事人、其他部门和社会公众进行有效沟通,妥善处理执法过程中的矛盾和问题。具备良好的团队协作精神,能够与同事密切配合,共同完成执法任务。考核标准:沟通协调能力强,能有效化解矛盾,团队协作良好的得[X]分;沟通协调能力一般,存在沟通障碍或团队协作问题的酌情扣分;因沟通协调不畅导致执法工作受阻或引发不良影响的扣分。(三)勤1.出勤情况严格遵守工作纪律,按时上下班,不迟到、早退、旷工。认真履行请假制度,请假手续完备。考核标准:全勤的得[X]分;迟到、早退累计次数不超过规定次数的,每次扣[X]分;旷工一次扣[X]分,并视情节轻重给予相应纪律处分。2.工作态度工作积极主动,责任心强,认真履行岗位职责,按时完成各项工作任务。对工作中出现的问题能够及时主动解决,不推诿、不敷衍。考核标准:工作态度认真负责,积极主动完成工作任务得[X]分;工作态度一般,存在一定拖延或敷衍现象的酌情扣分;工作态度消极,严重影响工作进展的扣分。(四)绩1.执法任务完成情况按照年度执法工作计划和上级交办的任务,认真履行执法职责,按时、高质量完成各项执法任务。执法案件办理数量、质量达到规定要求,无因执法不力导致案件积压或久拖不决的情况。考核标准:执法任务完成出色,案件办理数量和质量均达标且无积压案件的得[X]分;执法任务完成较好,但存在个别案件办理不及时或质量有瑕疵的酌情扣分;执法任务完成较差,有较多案件积压或质量问题严重的扣分。2.执法质量执法程序合法,事实清楚,证据确凿,法律适用准确,文书制作规范。行政处罚决定合法合理,无错案发生,行政复议和行政诉讼案件胜诉率高。考核标准:执法质量高,无执法过错,行政复议和行政诉讼案件胜诉率达到[X]%以上的得[X]分;执法质量一般,存在一些执法程序瑕疵或法律适用不准确问题,但未导致严重后果的酌情扣分;执法质量差,出现错案或行政复议、行政诉讼案件败诉的扣分。3.执法效果通过执法工作,有效维护了法律法规的尊严和社会公共秩序,解决了群众关心的热点难点问题,社会满意度高。积极开展执法宣传教育活动,提高了公民的法律意识和守法自觉性。考核标准:执法效果显著,社会满意度达到[X]%以上的得[X]分;执法效果一般,社会满意度在[X]%[X]%之间的酌情扣分;执法效果较差,社会满意度低于[X]%的扣分。(五)廉1.廉洁自律情况严格遵守廉洁从政各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到清正廉洁。无利用执法职权谋取私利、接受当事人贿赂、参与不正当经济活动等违法违纪行为。考核标准:廉洁自律情况良好,无任何廉洁问题的得[X]分;发现有轻微廉洁问题线索的,进行调查核实,如属实则酌情扣分;出现严重廉洁违法违纪行为的一票否决,并依法依规严肃处理,得0分。2.廉政教育参与情况积极参加廉政教育活动,认真学习廉政法规和纪律要求。按时完成廉政教育规定的学习任务和心得体会撰写。考核标准:廉政教育参与积极,学习任务完成好的得[X]分;参与不积极,未按时完成学习任务的酌情扣分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由各执法中队负责人负责对本中队执法人员的日常工作表现进行记录和评价,包括出勤情况、工作态度、执法任务完成情况等。2.定期考核:每季度末进行一次定期考核,由综合行政执法队考核领导小组组织实施。考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,通过个人述职、民主测评、查阅资料、实地检查等方式进行全面考核。3.专项考核:根据工作需要,对某项重点执法工作或专项行动进行专项考核,考核结果纳入个人年度考核总成绩。(二)考核周期考核周期为自然年度,年度考核结果以日常考核、定期考核和专项考核结果为依据进行综合评定。四、考核程序(一)个人自评考核对象按照考核内容和标准,对自己本年度的工作表现进行总结和自评,填写《综合行政执法队考核自评表》,并提交书面述职报告。(二)民主测评组织本中队或本部门执法人员对考核对象进行民主测评,测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,测评结果以无记名投票方式统计。(三)考核小组评定考核领导小组根据个人自评、民主测评结果,结合日常考核和专项考核情况,对考核对象进行综合评定,确定考核等次。(四)结果公示考核结果在综合行政执法队内进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,如有异议,考核对象可向考核领导小组提出申诉,考核领导小组应及时进行调查核实,并将处理结果反馈给申诉人。(五)结果反馈与存档公示无异议后,考核结果反馈给考核对象,并将考核材料整理归档,作为执法人员奖惩、晋升、培训等的重要依据。五、考核等次及结果运用(一)考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀:思想政治素质高,业务能力强,工作责任心强,工作业绩突出,廉洁自律情况好,民主测评优秀率达到[X]%以上。2.称职:思想政治素质较好,业务能力较强,工作责任心较强,能够完成本职工作任务,廉洁自律情况较好,民主测评称职及以上票率达到[X]%以上。3.基本称职:思想政治素质一般,业务能力一般,工作责任心一般,工作业绩一般,廉洁自律情况基本符合要求,民主测评基本称职及以上票率达到[X]%以上。4.不称职:思想政治素质较差,业务能力不足,工作责任心不强,不能完成本职工作任务,或存在违法违纪行为,民主测评不称职票率达到[X]%以上。(二)结果运用1.奖励年度考核被评为优秀等次的执法人员,给予表彰奖励,并在绩效奖金分配、职务晋升、评先评优等方面优先考虑。连续三年被评为优秀等次的执法人员,记三等功一次,并给予相应的物质奖励。2.培训对考核结果为基本称职的执法人员,进行诫勉谈话,提出改进要求,并安排针对性的业务培训。对考核结果为不称职的执法人员,进行离岗培训,经培训仍不合格的,予以辞退或调整岗位。3.绩效奖金分配根据考核等次确定绩效奖金发放系数,优秀等次发放系数为[X],称职等次发放系数为[X],基本称职等次发放系数为[X],不称职等次不发放绩效奖金。4.职务晋升年度考核结果作为执法人员职务晋升的重要依据之一,同等条件下,优先晋升考核等次靠前的执法人员。六、申诉与复核(一)申诉考核对象对考核结果有异议的,可以在考核结果公示期内向考核领导小组提出
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