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PAGE检察院业务指标考核制度一、总则(一)目的为了全面、科学、客观地评价检察院各项业务工作成效,加强检察业务管理,提高检察工作质量和效率,确保法律监督职能充分履行,特制定本业务指标考核制度。(二)考核原则1.客观性原则:考核指标应基于实际业务数据和工作成果,确保考核结果真实、准确地反映各部门及检察人员的工作表现。2.科学性原则:指标体系应科学合理,涵盖检察业务的主要方面,体现不同业务的特点和要求,具有可操作性和可比性。3.公正性原则:考核过程应严格按照既定标准和程序进行,确保公平公正,不受人为因素干扰,对所有考核对象一视同仁。4.激励性原则:通过考核,激励各部门和检察人员积极履行职责,不断提高工作质量和效率,推动检察工作创新发展。(三)适用范围本制度适用于本院各业务部门及全体检察人员。二、考核指标体系(一)刑事检察业务指标1.案件受理与分流受理案件及时率:统计各业务部门在规定时间内受理案件的数量与应受理案件数量的比例,反映案件受理的及时性。案件分流准确率:考核分流到不同业务环节的案件与案件实际性质、管辖等要求的符合程度。2.审查逮捕批准逮捕准确率:批准逮捕的案件经后续侦查、审判等环节确认符合逮捕条件的比例。不批准逮捕率:不批准逮捕案件数量与提请逮捕案件数量的比例,体现对逮捕必要性的审查把关情况。审查逮捕平均办案周期:计算每起审查逮捕案件从受理到作出决定的平均用时,衡量办案效率。3.审查起诉起诉准确率:提起公诉的案件经法院审判后作出有罪判决的比例。不起诉率:不起诉案件数量与移送审查起诉案件数量的比例,反映对案件处理的慎重性和准确性。退查率:退回补充侦查案件数量与提起公诉案件数量的比例,体现审查起诉工作的质量和对证据审查的严格程度。审查起诉平均办案周期:统计每起审查起诉案件从受理到提起公诉的平均时间,评估办案效率。4.刑事审判监督抗诉案件成功率:提出抗诉的案件经上级法院改判或发回重审的比例,衡量抗诉工作的成效。纠正审判活动违法情况:统计发现并纠正审判机关在审判过程中存在的违法情形的数量,反映对审判活动的监督力度。(二)民事行政检察业务指标1.生效裁判监督提请抗诉案件数:统计向法院提请抗诉的民事、行政案件数量,反映对生效错误裁判的监督力度。抗诉案件改判、发回重审率:经抗诉后法院改判或发回重审的案件数量与提请抗诉案件数量的比例,体现抗诉效果。检察建议采纳率:提出的检察建议被相关单位或部门采纳并整改的比例,评估检察建议的影响力。2.审判程序监督发现审判程序违法案件数:统计在民事、行政审判过程中发现审判程序违法的案件数量,体现监督的广度。纠正审判程序违法率:已纠正的审判程序违法案件数量与发现的审判程序违法案件数量的比例,反映监督的有效性。(三)公益诉讼检察业务指标1.案件线索发现线索发现数量:统计各业务部门发现公益诉讼案件线索的数量,衡量线索挖掘能力。线索成案率:经初查后符合立案条件的案件数量与线索发现数量的比例,反映线索质量。2.立案情况立案准确率:立案的公益诉讼案件符合相关法律规定和立案标准的比例。立案数:统计公益诉讼案件立案的数量,体现工作规模。3.办案效果诉讼请求支持率:法院支持检察机关诉讼请求的案件数量与提起诉讼案件数量的比例,衡量办案成效。督促修复受损公益情况:统计通过办案督促相关单位或个人修复生态环境、治理环境污染、维护国有资产等受损公益的实际成果。(四)控告申诉检察业务指标1.信访接待信访接待及时率:统计在规定时间内接待信访群众的次数与应接待次数的比例,体现信访接待的及时性。信访事项处理满意率:信访群众对信访事项处理结果表示满意的比例,反映信访工作质量。2.刑事申诉案件办理申诉案件复查维持率:经复查维持原决定的刑事申诉案件数量与复查案件数量的比例。申诉案件改判率:经复查后改判的刑事申诉案件数量与复查案件数量的比例,体现对申诉案件的审查质量。刑事申诉案件平均办案周期:计算每起刑事申诉案件从受理到作出复查决定的平均用时,评估办案效率。三、考核方式与周期(一)考核方式1.数据统计:依托检察业务信息系统,自动采集各项业务数据,作为考核的基础依据。2.案件评查:定期抽取一定比例的已办结案件进行质量评查,从案件事实认定、证据采信、法律适用、程序规范等方面进行综合评价。3.工作台账检查:检查各部门工作台账,核实工作记录的完整性、准确性和规范性,作为考核的补充依据。4.问卷调查与群众评议:向相关单位、案件当事人及社会公众发放调查问卷,了解对检察工作的满意度和评价意见,作为考核的参考。(二)考核周期考核分为月度统计、季度分析、年度综合考核。月度统计各部门业务指标完成情况,形成初步数据报表;季度对业务指标完成情况进行分析总结,查找问题和不足;年度进行全面综合考核,确定各部门及检察人员年度考核结果。四、考核结果运用(一)与绩效奖金挂钩根据年度考核结果,确定各部门及检察人员的绩效奖金发放额度。考核优秀的部门和个人给予较高比例的绩效奖金奖励,考核不达标或存在严重问题的适当扣减绩效奖金。(二)与评先评优挂钩考核结果作为评先评优的重要依据。年度考核优秀的部门和个人优先推荐参加上级检察机关及本院的各类表彰奖励活动;连续多年考核优秀的,在职务晋升、岗位调整等方面予以优先考虑。(三)与干部选拔任用挂钩将考核结果纳入干部选拔任用的综合评价体系。在同等条件下,优先选拔考核成绩突出、工作表现优秀的检察人员担任领导职务或调整到重要岗位工作。(四)与教育培训挂钩针对考核中发现的共性问题和业务短板,制定针对性的教育培训计划,组织相关业务培训和学习交流活动,帮助检察人员提升业务能力和综合素质。五、考核组织与实施(一)考核组织成立考核工作领导小组,由检察长担任组长,其他院领导为成员。领导小组下设考核办公室,设在政治部(综合业务部门),负责考核工作的具体组织协调和日常工作。(二)职责分工1.政治部(综合业务部门)负责制定考核制度、指标体系和考核方案。组织实施考核工作,汇总考核数据,统计分析考核结果。协调各部门之间的考核工作,处理考核过程中的争议和问题。负责考核结果的运用,与绩效奖金、评先评优、干部选拔任用等挂钩工作的落实。2.各业务部门负责本部门业务指标数据的收集、整理和报送,确保数据真实、准确、完整。配合考核办公室开展案件评查、工作台账检查等考核工作,提供相关资料和说明。根据考核结果,分析本部门工作存在的问题,制定改进措施,加强业务管理。六、异议处理(一)申诉渠道检察人员对考核结果有异议的,可以在考核结果公示期内向考核办公室提出书面申诉。申诉材料应说明申诉理由和依据,并提供相关证据。(二)申诉处理考核办公室收到申诉材料后,应及时进行审查,并组织相关人员进行调查核实。对
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