镇政府财政绩效考核制度

PAGE镇政府财政绩效考核制度一、总则（一）目的为加强镇政府财政管理，提高财政资金使用效益，确保财政工作目标的实现，特制定本绩效考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核机制，激励财政工作人员积极履行职责，优化财政资源配置，提升财政管理水平，为镇域经济社会发展提供有力的财力保障。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平公正地评价财政工作绩效。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学设置，符合财政工作特点和规律，能够准确反映财政工作的成效和质量。3.注重实效原则：以财政工作实际成果为导向，注重考核财政资金的使用效益、政策执行效果以及对镇域经济社会发展的贡献。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对表现优秀的部门和个人给予奖励，对未达标的进行督促改进，形成有效的激励约束机制。（三）适用范围本制度适用于镇政府财政部门全体工作人员，以及涉及财政资金使用和管理的相关部门和项目。二、考核内容与指标（一）预算管理1.预算编制准确性考核要点：预算编制是否依据镇域经济社会发展规划和财政收支状况，做到科学合理、准确详实。各项收入和支出预算是否与实际情况相符，有无虚报、漏报等情况。指标设定：预算编制误差率=（|实际执行数预算数|÷预算数）×100%。误差率越低，得分越高。2.预算执行进度考核要点：严格按照预算安排执行各项财政支出，确保支出进度均衡合理。重点关注重大项目和民生支出的执行情况，有无因人为因素导致预算执行滞后或超支。指标设定：根据不同类型支出设定季度和年度执行进度目标，如季度预算执行进度达到[X]%，年度预算执行进度达到[X]%。实际执行进度与目标进度偏差率越低，得分越高。3.预算调整规范性考核要点：预算调整是否符合法定程序，是否因特殊情况确需调整。调整理由是否充分，调整方案是否经过严格审核和审批。指标设定：预算调整合规率=（合规调整次数÷总调整次数）×100%。合规率越高，得分越高。（二）收入征管1.税收收入完成情况考核要点：积极组织税收收入，确保完成年度税收任务。分析税收增减因素，挖掘税收潜力，加强税收征管力度，防止税收流失。指标设定：税收收入完成率=（实际税收收入÷年度税收任务）×100%。完成率达到或超过100%，得分越高。同时，设置税收收入增长率指标，增长率越高，得分越高。2.非税收入管理考核要点：规范非税收入征收行为，严格执行收支两条线管理。加强对行政事业性收费、罚没收入等非税收入的监管，确保足额征收、及时上缴。指标设定：非税收入征缴率=（实际征缴非税收入÷应缴非税收入）×100%。征缴率越高，得分越高。（三）支出管理1.支出合规性考核要点：严格执行财经纪律和财务制度，确保财政支出合法合规。审核各项支出凭证，检查是否存在违规列支、超标准支出等问题。指标设定：支出合规率=（合规支出金额÷总支出金额）×100%。合规率越高，得分越高。2.专项资金使用效益考核要点：加强对专项资金的管理和监督，确保专款专用，提高资金使用效益。跟踪专项资金项目实施进度和效果，进行绩效评价。指标设定：根据专项资金绩效评价结果设定得分。评价等级为优秀得[X]分，良好得[X]分，合格得[X]分，不合格得[X]分。3.三公经费控制考核要点：严格控制因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费等三公经费支出，确保不超过预算限额。指标设定：三公经费实际支出与预算支出的节约率=（|预算支出数实际支出数|÷预算支出数）×100%。节约率越高，得分越高。（四）财政监督1.内部监督检查考核要点：建立健全内部监督机制，定期开展财政资金内部审计和专项检查。对发现的问题及时整改，规范财政财务管理。指标设定：内部监督检查覆盖率=（已检查项目数÷应检查项目数）×100%。覆盖率越高，得分越高。同时，根据整改情况进行加分或扣分。2.接受外部监督情况考核要点：积极配合审计、纪检等部门的监督检查，及时提供相关资料，对提出的问题认真整改。主动公开财政信息，接受社会监督。指标设定：根据外部监督检查结果和社会反映进行综合评价得分。如未出现重大问题且社会满意度较高得高分，反之则得分较低。（五）财务信息化建设1.信息化系统应用水平考核要点：熟练运用财政财务管理信息化系统，实现预算编制、执行、监督等业务流程的信息化操作。提高工作效率，减少人为差错。指标设定：根据信息化系统各项功能的使用频率和准确性进行评分。如预算编制系统数据录入准确率达到[X]%以上得[X]分，执行系统操作及时率达到[X]%以上得[X]分等。2.信息安全管理考核要点：加强财政信息安全防护，制定信息安全管理制度，防止财政信息泄露和系统故障。定期进行数据备份和安全检查。指标设定：根据信息安全检查结果进行评分。如未发生信息安全事故得[X]分，发生轻微事故酌情扣分，发生重大事故不得分。（六）工作效能与服务质量1.工作效率考核要点：按时完成各项财政工作任务，不拖延、不推诿。优化工作流程，提高工作效率，缩短财政资金审批和拨付时间。指标设定：根据各项工作任务的规定完成时限，计算实际完成时间与规定时间的偏差率。偏差率越低，得分越高。2.服务满意度考核要点：树立服务意识，为镇政府各部门、企事业单位和群众提供优质高效的财政服务。通过问卷调查、意见反馈等方式收集服务对象的满意度评价。指标设定：服务满意度得分=服务对象满意票数÷总票数×100%。得分越高，表明服务质量越好。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由财政部门内部各科室负责人对本科室工作人员的日常工作表现进行记录和评价，包括工作任务完成情况、出勤情况、工作态度等。2.定期考核：每季度末进行一次定期考核，由财政部门成立考核小组，根据考核指标体系对各科室和工作人员进行全面考核。考核小组成员包括财政部门领导、相关业务骨干等。3.专项考核：针对财政重点工作、重大项目或临时性任务，适时开展专项考核。专项考核由专门的考核小组负责，根据具体任务要求制定考核方案和指标。（二）考核周期1.日常考核：每日记录，每周小结，每月汇总。2.定期考核：每季度末进行一次全面考核，考核结果于季度结束后[X]个工作日内公布。3.专项考核：根据任务完成时间确定考核时间，考核结果及时反馈。四、考核结果运用（一）与绩效工资挂钩1.根据考核结果，确定工作人员的绩效工资发放额度。考核得分在[X]分以上的，全额发放绩效工资；得分在[X][X]分之间的，按照绩效工资总额的[X]%发放；得分低于[X]分的，按照绩效工资总额的[X]%发放。2.连续两个季度考核得分低于[X]分的，给予警告处分，扣发当季绩效工资的[X]%；连续三个季度考核得分低于[X]分的，调整工作岗位或待岗培训。（二）作为评先评优依据1.在年度评先评优时，优先考虑考核结果优秀的部门和个人。考核得分排名前[X]%的科室，可评为年度先进科室；考核得分排名前[X]%的个人，可评为年度优秀个人。2.获得年度先进科室和优秀个人的，给予一定的物质奖励和荣誉表彰。（三）与职务晋升挂钩1.将考核结果作为干部选拔任用、职务晋升的重要参考依据。同等条件下，优先提拔考核成绩优秀的干部。2.对连续多年考核成绩突出的干部，在职务晋升、职称评定等方面给予倾斜。五、