山西省政务公开考核制度

PAGE山西省政务公开考核制度一、总则（一）目的为深入推进山西省政务公开工作，提高政务透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，促进依法行政，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于山西省各级行政机关及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称“政务公开主体”）的政务公开考核工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家和本省关于政务公开的法律法规及政策要求，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价政务公开主体的工作成效，做到公平、公正。3.注重实效原则：突出政务公开对公众获取信息、参与决策、监督政府的实际效果，注重考核工作的实用性和可操作性。4.动态调整原则：根据政务公开工作的新形势、新要求，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和适应性。二、考核内容（一）公开内容1.政府信息主动公开机构职能：包括政务公开主体的机构设置、主要职责、领导分工等信息是否全面、准确公开。政策法规：及时公开国家和本省出台的相关政策法规，以及本部门制定的规范性文件，并做好政策解读工作。规划计划：公开本地区、本部门的经济社会发展规划、专项规划、年度工作计划等，并对规划计划的执行情况进行公开。业务工作：全面公开行政审批、行政许可、行政处罚、行政征收等各类业务办理流程、办理结果等信息，确保公众能够便捷获取。财政资金：公开财政预决算、“三公”经费使用情况等信息，接受社会监督。人事信息：按照规定公开公务员招录、事业单位招聘、人事任免等信息。应急管理：及时发布突发事件应急预案、应急处置情况等信息，保障公众知情权。2.依申请公开建立健全依申请公开工作机制，明确受理、审查、处理、答复等环节的工作流程和责任分工。依法依规按时答复申请人的公开申请，答复内容准确、规范，符合法定要求。（二）公开平台建设1.政府网站网站功能完善，页面布局合理，信息发布及时、准确。设有信息公开专栏，分类清晰，便于公众查找各类信息。具备在线办事功能，提供网上办事指南、办事流程查询、在线申报等服务，方便公众办事。加强互动交流功能，设置意见征集、在线咨询、投诉举报等栏目，及时回应公众关切。2.政务新媒体规范政务新媒体建设管理，按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任。及时发布权威信息，内容准确、简洁、易懂，形式多样，增强吸引力和影响力。积极与公众互动，回复网友留言和评论，妥善处理舆情，维护政府形象。3.其他公开渠道充分利用政务服务大厅、档案馆、图书馆等场所，设置信息查阅点，提供政府信息查阅服务。通过新闻发布会、听证会、咨询会等形式，主动公开政务信息，扩大公众参与度。（三）公开制度建设1.信息发布审核制度：建立严格的信息发布审核机制，明确审核流程和责任，确保公开信息真实、准确、合法。2.保密审查制度：按照保密法律法规要求，对拟公开的政府信息进行保密审查，防止涉密信息公开。3.依申请公开工作制度：完善依申请公开受理、办理、答复等环节的工作制度，规范工作流程，提高办理效率。4.年度报告制度：每年按时编制政务公开年度报告，全面总结本地区、本部门政务公开工作情况，向社会公开。（四）公开效果1.公众知晓度：通过多种渠道了解公众对政务公开内容的知晓程度，评估公开信息的覆盖面和传播效果。2.公众参与度：统计公众参与政务公开活动的人数、参与方式等，如意见征集、在线投票等，衡量公众参与政务公开的积极性和主动性。3.社会满意度：通过问卷调查、第三方评估等方式，收集公众对政务公开工作的满意度评价，了解公众对政务公开工作的认可程度。三、考核方式（一）日常监测1.建立政务公开日常监测机制，通过定期巡查、数据分析等方式，对政务公开主体的信息发布、平台建设、制度执行等情况进行实时监测。2.监测内容包括信息更新及时性、准确性、完整性，平台运行稳定性，互动交流回应情况等，及时发现问题并督促整改。（二）年度考核1.每年组织一次年度考核，考核时间为每年的[具体考核时间区间]。2.年度考核采取自查自评、实地核查、综合评审相结合的方式进行。自查自评：政务公开主体按照考核要求，对本单位年度政务公开工作进行全面总结和自评，形成自查自评报告，于[规定报送时间]前报送至同级政务公开工作主管部门。实地核查：考核组通过实地走访、查阅资料、随机访谈等方式，对政务公开主体的工作情况进行实地检查，核实相关信息。综合评审：考核组根据日常监测情况、自查自评报告、实地核查结果等，对政务公开主体进行综合评审，确定考核得分。（三）第三方评估1.引入第三方专业机构，对全省政务公开工作进行评估。第三方评估机构应具备独立、客观、公正的评估能力和资质。2.第三方评估内容包括政务公开的整体水平、公众满意度、创新举措等方面，评估结果作为年度考核的重要参考依据。四、考核标准（一）评分标准考核实行百分制，具体评分标准如下：1.公开内容（40分）政府信息主动公开（30分）：机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、财政资金、人事信息、应急管理等各项信息公开全面、准确、及时，得2530分；部分信息公开存在缺失或不规范，得1524分；信息公开严重不足，得014分。依申请公开（10分）：工作机制健全，答复及时、准确、规范，得810分；工作机制基本健全，答复存在个别问题，得47分；工作机制不完善，答复不规范，得03分。2.公开平台建设（30分）政府网站（15分）：功能完善，页面布局合理，信息发布及时、准确，互动交流良好，得1215分；网站存在部分功能缺陷，信息发布有少量问题，互动交流效果一般，得811分；网站功能严重不足，信息发布不及时、不准确，互动交流不畅，得07分。政务新媒体（10分）：建设管理规范，信息发布及时、准确、形式多样，互动良好，得810分；存在一定管理问题，信息发布有瑕疵，互动效果一般，得47分；管理混乱，信息发布不规范，互动差，得03分。其他公开渠道（5分）：信息查阅点设置合理，新闻发布会等活动组织有序，得45分；存在部分问题，得23分；公开渠道建设严重滞后，得01分。3.公开制度建设（20分）信息发布审核制度、保密审查制度、依申请公开工作制度、年度报告制度等各项制度健全，执行严格，得1620分；制度基本健全，执行存在个别问题，得1015分；制度不完善，执行不严格，得09分。4.公开效果（10分）公众知晓度、参与度、社会满意度高，得810分；公众知晓度、参与度、社会满意度一般，得47分；公众知晓度、参与度、社会满意度低，得03分。（二）加分项1.在政务公开工作中积极创新，形成具有推广价值的经验做法或典型案例，并在全省范围内得到认可和推广的，加510分。2.政务公开工作受到上级表彰或在全国性政务公开工作会议上作经验交流的，加1020分。（三）减分项1.因政务公开工作不力引发重大舆情事件，造成不良社会影响的，扣1020分。2.在年度考核中发现存在弄虚作假、隐瞒不报等严重问题的，扣2030分。五、考核结果运用（一）通报表扬对年度考核成绩优秀的政务公开主体，予以通报表扬，并在全省范围内推广其经验做法。（二）督促整改对考核中发现的问