公务员普通话考核制度

PAGE公务员普通话考核制度一、总则（一）目的为提高公务员的普通话水平，规范公务员的语言表达，增强沟通效果，树立良好的政府形象，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于各级行政机关、参照公务员法管理的事业单位中已进行公务员登记的人员。（三）基本原则1.坚持分级分类考核原则，根据不同岗位性质和工作要求，设定相应的考核标准。2.遵循客观公正原则，考核过程严格按照规定程序进行，确保考核结果真实、准确、公平。3.注重激励与约束相结合，通过考核促进公务员不断提高普通话水平，同时将考核结果与相关奖惩措施挂钩。二、考核标准（一）等级划分普通话水平分为三级六等，即一级甲等、一级乙等、二级甲等、二级乙等、三级甲等、三级乙等。各级标准如下：1.一级甲等：朗读和自由交谈时，语音标准，词汇、语法正确无误，语调自然，表达流畅。测试总失分率在3%以内。2.一级乙等：朗读和自由交谈时，语音标准，词汇、语法正确无误，语调自然，表达流畅。偶然有字音、字调失误。测试总失分率在8%以内。3.二级甲等：朗读和自由交谈时，声韵调发音基本标准，语调自然，表达流畅。少数难点音有时出现失误。词汇、语法极少有误。测试总失分率在13%以内。4.二级乙等：朗读和自由交谈时，个别调值不准，声韵母发音有不到位现象。难点音失误较多。方言语调不明显。有使用方言词、方言语法的情况。测试总失分率在20%以内。5.三级甲等：朗读和自由交谈时，声韵母发音失误较多，难点音超出常见范围，声调调值多不准。方言语调较明显。词汇、语法有一些失误。测试总失分率在30%以内。6.三级乙等：朗读和自由交谈时，声韵调发音失误多，方音特征突出。方言语调明显。词汇、语法失误较多。外地人听其谈话有听不懂的情况。测试总失分率在40%以内。（二）各岗位具体要求1.窗口服务岗位普通话水平应达到二级甲等及以上。要求在与群众交流过程中，语音清晰、语调平稳、表达准确流畅，能够让群众清楚理解所传达的信息，避免因语言障碍影响服务质量。2.综合管理岗位普通话水平原则上应达到二级乙等及以上。在日常工作中，能够准确传达工作指令、汇报工作进展、沟通协调事务等，确保工作交流的顺畅。3.领导岗位普通话水平应达到二级甲等及以上。领导干部作为单位的核心成员，其语言表达能力对于引领团队、对外交流等方面具有重要影响，较高的普通话水平有助于提升领导形象和工作效率。4.特殊岗位如从事广播、电视、新闻发布等工作的公务员，普通话水平应达到一级乙等及以上；从事语言文字相关工作的公务员，普通话水平应达到一级甲等。三、考核方式（一）集中测试每年定期组织普通话集中测试，由专业的普通话测试机构负责实施。测试内容包括读单音节字词、读多音节字词、朗读短文、命题说话等项目。（二）日常考核1.各单位应建立日常考核机制，通过观察公务员在会议发言、工作汇报、与同事及群众交流等场景中的语言表现，进行实时记录和评价。2.鼓励同事之间相互监督，发现语言不规范问题及时提醒纠正，并记录在案。（三）不定期抽查上级主管部门将不定期对各单位公务员的普通话水平进行抽查，可采取现场听其发言、查看工作记录等方式进行评估。四、考核组织与实施（一）考核机构1.成立公务员普通话考核工作领导小组，负责统筹协调考核工作，制定考核计划、政策和标准，监督考核过程，审定考核结果等。2.领导小组下设办公室，负责考核工作的具体组织实施，包括测试安排、成绩统计、证书发放等工作。办公室可设在同级人力资源和社会保障部门或相关语言文字工作机构。（二）考核人员1.考核人员应具备省级以上语言文字工作部门颁发的普通话水平测试员资格证书，且熟悉考核流程和标准。2.考核人员在考核过程中应严格遵守考核纪律，确保考核的公正性和严肃性。（三）考核流程1.报名阶段各单位负责组织本单位公务员报名参加普通话考核，填写报名登记表，提交个人信息及近期免冠照片等资料。2.培训阶段为帮助公务员提高普通话水平，在考核前可根据实际情况组织相关培训。培训内容包括普通话语音知识、朗读技巧、口语表达等方面。培训可邀请专业教师或普通话测试员进行授课。3.测试阶段按照集中测试的安排，组织公务员到指定的测试地点参加测试。测试过程中，公务员应严格按照测试要求进行各项测试项目，考核人员认真记录测试情况。4.成绩评定阶段测试结束后，由专业的测试机构对测试成绩进行评定。评定结果分为合格与不合格两个等级，对于成绩合格的人员，进一步确定其普通话水平等级。5.结果公示阶段考核结果在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，公务员如有异议，可向考核工作领导小组办公室提出申诉，办公室应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给申诉人。6.证书发放阶段经公示无异议后，为成绩合格的公务员颁发普通话水平等级证书。证书由省级语言文字工作部门统一印制，考核工作领导小组办公室负责发放。五、考核结果应用（一）与职务晋升挂钩1.在同等条件下，普通话水平较高的公务员在职务晋升中可予以优先考虑。2.对于普通话水平未达到岗位要求的公务员，原则上在职务晋升时应进行限制，待其普通话水平提升并达到相应标准后，再行考虑晋升事宜。（二）与绩效考核挂钩1.将普通话考核结果纳入公务员绩效考核体系，根据考核等级给予相应的绩效加分或扣分。2.对于普通话水平达到较高等级的公务员，在绩效考核中给予适当奖励；对于普通话水平不达标的公务员，视情况扣减绩效分数。（三）与培训发展挂钩1.根据考核结果，为普通话水平较低的公务员制定个性化的培训提升计划，有针对性地加强语言训练，帮助其提高普通话水平。2.鼓励普通话水平较高的公务员参与语言类培训课程或交流活动，进一步提升语言表达能力和综合素质，为单位树立语言示范榜样。六、培训与提升（一）培训内容1.普通话语音知识培训，包括声母、韵母、声调的发音方法和规律，纠正常见的语音错误。2.朗读技巧培训，如语调、节奏、重音的把握，提高朗读的表现力和感染力。3.口语表达能力培训，包括词汇运用、语法规范、语言逻辑等方面，提升口语表达的准确性和流畅性。4.语言文化知识培训，了解普通话的发展历程、语言特点以及相关的文化背景，增强对普通话的理解和运用能力。（二）培训方式1.集中授课培训定期组织公务员参加集中授课培训，邀请专业的语言教师或普通话测试员进行面对面教学。培训时间可安排在工作日的晚上或周末，确保不影响正常工作。2.线上学习平台搭建线上普通话学习平台，提供丰富的学习资源，如视频课程、音频资料、练习题等。公务员可根据自己的时间和进度自主学习，平台还可设置在线答疑功能，及时解决学习过程中遇到的问题。3.实践交流活动组织普通话实践交流活动，如演讲比赛、朗诵会、模拟情景对话等。通过实际参与活动，锻炼公务员的语言表达能力，同时营造良好的语言学习氛围。4.一对一辅导对于普通话水平提升困难的公务员，安排专人进行一对一辅导。辅导人员可根据其具体问题制定个性化的辅导方案，帮助其有针对性地改进。七、监督与管理（一）监督机制1.建立健全考核监督机制，加强对考核过程的全程监督。考核工作领导小组办公室应定期对考核组织实施情况进行检查，确保考核程序规范、公正。2.设立监督举报电话和邮箱，接受公务员及社会公众对考核工作中违规行为的举报。对于举报内容，应及时进行调查核实，严肃处理违规人员，并将处理结果向社会公开。（二）复查与申诉1.公务员对考核结果有异议的，可在规定时间内申请复查。复查工作由考核工作领导小组办公室组织，重新安排考核人员进行测试或审核相关资料。2.如复查后仍对结果不满意，公务员可向上级主管部门提出申诉。上级主管部门应在接到申诉后的[X]个工作日内进行调查处理，并将处理结果通知申诉人。（三）档案管理1.建立公务员普通话考核档