农村公路巡查考核制度

PAGE农村公路巡查考核制度一、总则（一）目的为加强农村公路管理养护，保障农村公路完好、安全和畅通，提高农村公路服务水平，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本巡查考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内农村公路的巡查考核工作。农村公路包括县道、乡道和村道。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家有关法律法规和行业标准开展巡查考核工作，确保制度的合法性和规范性。2.客观公正原则：巡查考核应客观真实，公平公正地评价农村公路的养护管理状况，避免主观随意性。3.注重实效原则：以提高农村公路养护质量和通行安全为目标，注重巡查考核结果的应用，切实解决农村公路存在的问题。4.动态管理原则：根据农村公路的实际情况和发展变化，适时调整巡查考核内容和标准，实现动态管理。二、巡查考核主体与职责（一）巡查考核主体本地区农村公路管理机构负责组织实施农村公路巡查考核工作。（二）职责分工1.管理机构职责制定农村公路巡查考核计划和方案，明确巡查考核的内容、标准、频率和方式。组织开展农村公路巡查考核工作，对巡查考核结果进行汇总、分析和通报。建立健全农村公路巡查考核档案，保存巡查考核记录和相关资料。根据巡查考核结果，督促相关养护单位及时整改存在的问题，对养护工作不力的单位进行问责。2.养护单位职责按照农村公路养护技术规范和合同要求，认真做好农村公路日常养护工作，确保公路路况良好。积极配合管理机构的巡查考核工作，如实提供相关资料和信息。对巡查考核中发现的问题及时进行整改，并将整改情况反馈给管理机构。3.巡查人员职责严格按照巡查考核计划和标准开展巡查工作，认真记录巡查情况，确保巡查数据真实可靠。及时发现农村公路存在的病害、安全隐患等问题，并准确上报。对巡查中发现的养护问题进行初步核实，配合管理机构做好后续的调查处理工作。三、巡查考核内容（一）路况巡查1.路面状况检查路面是否平整、有无坑槽、裂缝、拥包、沉陷等病害，病害的严重程度和发展趋势。评估路面的平整度、抗滑性能等技术指标是否符合相关标准要求。2.路基状况查看路基是否稳定，有无边坡坍塌、路基缺口、排水不畅等情况。检查挡土墙、护坡等防护设施是否完好。检查路肩是否整洁、坚实，有无车辙、坑洼等现象。3.桥涵状况对桥梁进行外观检查，查看桥梁结构是否完好无损，有无裂缝、变形、腐蚀等病害。检查桥梁的伸缩缝、支座、栏杆等附属设施是否正常。检查涵洞是否畅通，有无堵塞、漏水等问题，洞口周围是否有冲刷、塌陷等情况。4.沿线设施状况检查公路标志、标线是否清晰、完整，有无损坏、缺失。查看公路两侧的安全防护设施，如防撞护栏、隔离栅等是否完好，是否能有效保障行车安全。检查公路沿线的绿化植物生长情况，是否存在病虫害、缺株等问题。（二）养护工作巡查1.日常养护工作落实情况检查养护单位是否按照养护作业计划和技术规范要求，定期对农村公路进行清扫、保洁、巡查、小修保养等工作。查看养护人员的配备是否合理，养护设备是否齐全、完好，能否满足养护工作需要。2.养护工程实施情况对于较大规模的养护工程，检查项目的实施进度、质量控制、安全管理等情况。查看养护工程的施工工艺是否符合规范要求，工程质量是否达到验收标准。检查养护工程的资金使用情况，是否专款专用，有无浪费、挪用等现象。（三）安全隐患排查1.安全设施排查重点检查公路沿线的标志、标线、安全防护设施等是否存在安全隐患，是否能有效引导车辆安全通行。对桥梁、隧道等重点路段的安全设施进行专项排查，确保设施运行正常。2.路况安全隐患排查检查路面病害、路基损坏等情况是否影响行车安全，是否存在因路况问题导致的交通事故隐患。对急弯、陡坡、临水临崖等危险路段进行重点排查，评估安全风险等级，及时采取相应的防范措施。四、巡查考核方式与频率（一）巡查方式1.定期巡查：管理机构按照规定时间和路线，组织巡查人员对农村公路进行全面巡查。定期巡查应覆盖本地区所有农村公路，确保不留死角。2.不定期巡查：根据农村公路的实际情况和群众反映的问题，适时开展不定期巡查。不定期巡查重点针对重点路段、病害频发路段以及群众关心的热点问题路段。3.专项巡查：针对农村公路养护工程、安全隐患整治等专项工作，开展专项巡查。专项巡查由管理机构组织相关专业人员进行，重点检查专项工作的实施情况和质量效果。（二）巡查频率1.县道：每月至少进行1次全面巡查，对重点路段和病害频发路段应增加巡查频率。2.乡道：每季度至少进行1次全面巡查，对重要乡道和交通流量较大的路段应适当增加巡查次数。3.村道：每年至少进行2次全面巡查，对群众反映问题较多的村道应及时进行巡查。（三）考核方式1.日常考核：巡查人员在巡查过程中，对发现的问题进行现场记录和评分，作为日常考核的依据。日常考核主要考核养护单位的日常养护工作落实情况和路况巡查发现的问题整改情况。2.定期考核：管理机构每季度对养护单位进行一次定期考核。定期考核根据日常巡查记录、养护工作资料、群众反馈等情况，对养护单位的整体工作进行综合评价。3.年度考核：每年年底，管理机构对养护单位进行年度考核。年度考核是对养护单位全年工作的全面总结和评价，考核结果作为养护费用拨付、养护单位奖惩等的重要依据。五、巡查考核标准（一）路况考核标准1.路面状况路面平整，无明显坑槽、裂缝、拥包、沉陷等病害，平整度和抗滑性能符合相关标准要求得满分。存在少量轻微病害，对行车安全和舒适性有一定影响的，酌情扣分。病害较多，严重影响行车安全和路况质量的，给予较重扣分。2.路基状况路基稳定，边坡、路肩等无明显损坏，排水设施畅通得满分。出现轻微路基病害或排水不畅等问题，及时进行整改且未造成较大影响的，适当扣分。路基病害严重，影响公路正常使用的，给予严重扣分。3.桥涵状况桥梁结构完好，附属设施正常，涵洞畅通无病害得满分。发现桥梁或涵洞存在一般病害，及时采取措施进行处理的，酌情扣分。桥涵病害严重，存在安全隐患的，给予较重扣分。4.沿线设施状况公路标志、标线清晰完整，安全防护设施完好，绿化植物生长良好得满分。沿线设施存在少量损坏或缺失，及时进行修复和补充的，适当扣分。沿线设施损坏严重，影响公路正常使用和交通安全的，给予严重扣分。（二）养护工作考核标准1.日常养护工作落实情况养护单位严格按照养护作业计划和技术规范要求开展日常养护工作，人员配备合理，设备齐全完好得满分。日常养护工作存在部分未落实或落实不到位的情况，酌情扣分。日常养护工作严重不达标，影响公路养护质量和形象的，给予较重扣分。2.养护工程实施情况养护工程进度符合要求，质量达到验收标准，安全管理规范，资金使用合理得满分。养护工程存在进度滞后、质量问题或安全隐患等情况，及时进行整改且未造成较大影响的，适当扣分。养护工程出现严重质量事故或安全事故，以及资金使用违规的，给予严重扣分。（三）安全隐患排查考核标准1.安全设施排查安全设施齐全、完好，无安全隐患得满分。发现安全设施存在少量损坏或缺失，及时进行整改的，适当扣分。安全设施存在严重安全隐患，未及时整改的，给予较重扣分。2.路况安全隐患排查路况良好，不存在影响行车安全的隐患得满分。发现路况存在一般安全隐患，及时采取措施进行防范的，酌情扣分。路况安全隐患严重，可能导致交通事故的，给予严重扣分。六、巡查考核结果处理（一）结果通报管理机构应及时将巡查考核结果进行通报，向养护单位反馈考核情况，指出存在的问题和不足，并提出整改要求。通报内容应包括考核得分、排名情况、存在的主要问题等。（二）整改要求养护单位应根据巡查考核结果，制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人、整改期限等，并将整改计划报管理机构备案。整改计划应具有针对性和可操作性，确保能够有效解决存在的问题。（三）复查验收管理机构对养护单位的整改情况进行跟踪复查，确保整改工作落实到位。复查验收合格后，整改问题方可销号。对整改不力或拒不整改的养护单位，管理机构将采取进一步的措施，如扣减养护费用、暂停养护合同等。（四）奖惩措施1.奖励：对巡查考核成绩优秀的养护单位，管理机构给予表彰和奖励。奖励方式包括颁发荣誉证书、给予资金奖励、在养护工程招投标中给予加分等。2.惩罚：对巡查考核成绩不合格的养护单位，管理机构责令其限期整改。整改后仍不合格的，管理机构将依法依规采取相应的处罚措施，如降低养护资质等级、解除养护合同等。同时，对相关责任人进行问责。七、巡查考核档案管理（一）档案内容巡查考核档案应包括巡查考核计划、巡查记录、考核评分表、整改通知书、整改计划、复查验收记录、奖惩情况等相关资料。（二）档案整理与归档巡查人员应及时将巡查记录和相关资料整理