区妇女儿童发展规划评估工作监测报告

区妇女儿童发展规划评估工作监测报告尊重妇女、保护儿童是现代社会的一项基本准则，关注妇女健康，关爱儿童成长是一个国家和地区社会文明进步的重要标志，也是构建和谐社会的具体体现。202*年是《**区妇女发展规划（**--202*年）》和《**区儿童发展规划（**-202*年）》（以下简称“两规”）实施的第十年，在区委、区政府的正确领导下，在区妇儿工委的关心、指导和社会各界的大力支持下，妇女儿童的生存和发展环境得到不断改善，各种合法权益得到有效保护，全区尊重妇女保护儿童事业呈现良好的社会风尚，妇女儿童各项事业得到健康、持续发展。一、妇女儿童事业发展现状（一）国民经济持续增长1.人民生活进一步改善。202*年，城镇居民家庭人均可支配收入3.48万元，比2019年增长3.2%；农村居民人均可支配收入2.2万元，比2019年增长8.8％。城乡居民生活水平的逐步提高，为妇女儿童事业发展奠定了坚实的物质基础。2.生活环境不断改善。202*年，我区在治理自然环境和人文环境方面做出了很多努力。城市污水处理率为99.04%，同比提高0.34个百分点；农村自来水普及率为100%，同比提高1个百分点；农村卫生厕所普及率为86.2%，同比提高9.6个百分点，城市生活环境的显著提高，为妇女儿童带来了生活便利，提高了生活质量。（二）卫生事业逐步加强，妇女健康状况继续改善202*年，全区医疗卫生支出为6277万元，同比增长198%。近年来，我区高度重视妇幼保健工作，不断加大对妇幼医疗、卫生保健事业的投入，切实加强医疗卫生基础、人才队伍建设，全区妇幼卫生保健事业得到进一步加强，有效提高了妇女的健康水平。202*年，我区住院分娩率为100%，农村孕产妇住院分娩率、农村高危孕产妇住院分娩率均达到100%。婚前医学检查率为103%，较上年提高65.24个百分点，202*年是**区婚前医学检查提升的关键一年，**区卫健委及时与民政局沟通，由**区妇幼保健院选派一名工作人员驻民政局办证大厅宣传婚检工作，为前来登记办证的夫妻发放宣传册及提供专业的婚前医学检查知识普及和优生优育指导。区政府高度重视婚检工作，为**区婚检工作提供了多方保障，**区卫健委积极开展各类宣传培训，创新婚检模式，改变服务方式，达到资源共享，保质保量完成婚前医学检查工作。（三）切实推进教育民生工程，妇女儿童受教育水平不断提高202*年，全区国家财政性教育经费支出为88565万元，比2019年增长7.2%，为促进妇女儿童事业持续稳定发展打下了坚实基础。我区在园幼儿数1.6万人，其中女童0.8万人，占总幼儿数的50%；学前三年毛入园率为99.8%，同比上升0.73个百分点。九年义务教育巩固率为96.48%，同比提高0.25个百分点。（四）社保制度逐步完善，妇女社会保障进一步提高近年来，区委、区政府十分重视养老、医疗、生育、工伤等社会保险，劳动保障部门不断加大推行力度，妇女享受的社会保障水平进一步提高。202*年，我区城乡居民社会养老保险参保人数为15.19万人，同比增长5.68%，其中女性为5.5万人，占总人数的49.55%；城镇职工基本医疗保险参保人数为5.29万人，同比增长14%，其中女性为2.72万人，占总人数的51.42%。（五）妇女与决策管理我区把培养选拔女干部作为一项重要工作来抓，全区女干部整体素质不断提高，妇女在参政议政方面已经成为重要力量。202*年，县级人大代表和政协委员中女性分别为67人和58人，分别占31.31%和27.36%；县级（乡级）党委领导班子中女干部配备率为55.56%；居民委员会成员中女性比重为71.92%。（六）妇女儿童合法权益得到有效保障我区公、检、法、司等职能部门充分发挥其职能作用，深入贯彻执行《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，适时开展各项法律宣传，加大对侵犯妇女儿童案件的查处力度，使妇女儿童的人身、财产等合法权益得到较好的维护。202*年，我区共破获强奸案件41起；破获组织、强迫、引诱、容留介绍妇女卖淫案件6起；建立受暴妇女儿童救助（庇护）机构1个，建立健全了维护妇女、儿童合法权益的网络体系。二、妇女儿童监测中存在的问题202*年，虽然我区妇女儿童工作取得了一定的成绩，妇女儿童发展事业顺利推进，多项指标完成较好，有些指标已经达到规划目标，但仍存在一些不容忽视的问题，制约着妇女儿童发展目标的全部实现和全面发展。（一）卫生保健成果仍需加强巩固202*年，脊髓灰质炎、百白破、甲肝等部分疫苗接种率出现小幅下降。出现此类疾病对儿童的身心健康产生了严重的不良影响，增加了家庭负担。（二）少年儿童生活外部环境管理不到位青少年是祖国的未来、是一个民族旺盛生命力的体现，是社会文明进步的标志。青少年可塑性大，猎奇心强，但是认识能力，辨别能力，自控能力较差，良莠不齐。还有不少学生沉迷于手机、网吧、电子游戏室，音像、广播、电视、书刊和网络的内容仍有许多负面影响，202*年青少年作案人员占全部作案人员的比重为2.32%，亟须引起高度重视，应进一步加强青少年儿童生活外部环境的管理。（三）女性就业形势不容乐观202*年城镇登记失业人员1.73万人，其中女性达到0.75万人，占比达到43.36%。其主要原因是：一是女性文化素质偏低，是直接影响就业和再就业的原因之一。随着生产现代化程度的不断提高，企业对劳动者的要求也随之提高。而目前妇女就业人口中，文化素质偏低者不能适应现代化生产的需要，只能从事简单劳动或体力劳动，因此收入也较低。家务拖累、世俗观念影响等等，也是造成就业困难的因素。二是用人单位或企业要求苛刻，特别是未婚女青年将要面临结婚、生育子女，不予聘用；中年妇女受年龄偏大，社会偏见，技能偏低影响，实现就业很难。还有一些用人单位只用男工、不用女工，这无疑使妇女再就业雪上加霜。三、加强妇女儿童权益保障的几点建议（一）整合公共卫生资源，提高儿童健康水平提高儿童健康水平需要政府主导、多方参与、统筹协调、逐步推进。一是进一步改善贫困儿童医疗救助条件，加强兜底保障，制定有利于贫困家庭精准扶贫措施，落实就业困难家庭社保补贴政策，健全农村留守儿童关爱服务机制，完善孤残、流浪儿童等困境儿童救助制度和服务体系。二是应建立健全政府主导的多元化卫生投入机制，进一步整合公共卫生资源，健全妇幼保健等专业公共卫生服务网络，提高基本公共卫生服务能力。三是充分利用各级宣传主管部门、新闻媒体独特优势，通过报刊、广播、电视、“两微一端”等多种途径，做好医学保健知识宣传，培养妇女儿童卫生保健意识和良好的生活习惯，减少疾病发病率。（二）重视儿童、青少年教育，加强妇女儿童活动场所建设要高度重视儿童教育，不断改善幼儿园、小学、初中、特殊教育学校条件和基础设施建设。要动员社会力量加大妇女儿童活动阵地建设，因地制宜，兴建灵活多样的活动场所，为全区妇女儿童教育事业的发展拓展更加广阔的空间。（三）促进妇女就业，完善社会保障体