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文档简介
农资供应冰雪天气保障预案一、总则(一)编制目的为有效应对冰雪天气对农资供应造成的影响,保障农业生产所需化肥、农药、种子、农膜等重要农资的稳定供应,最大限度降低灾害损失,确保农业生产安全和粮食稳定增产,特制定本预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国农业法》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和政策文件,结合本地农业生产实际和农资供应特点制定。(三)适用范围本预案适用于本行政区域内发生冰雪天气时,农资供应保障工作的组织、协调和应急处置。二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥机构成立农资供应冰雪天气应急指挥部,由政府分管农业的领导担任总指挥,农业农村局、应急管理局、交通运输局、商务局、供销社等部门负责人为成员。指挥部下设办公室,办公室设在农业农村局,负责日常工作。(二)成员单位职责农业农村局:负责组织协调农资生产、储备和调配,监测农资市场供需情况,指导农民科学用肥用药。应急管理局:负责统筹协调应急资源,组织开展应急救援工作,及时发布灾害预警信息。交通运输局:负责保障农资运输通道畅通,协调解决运输过程中遇到的困难和问题。商务局:负责监测农资市场价格动态,维护市场秩序,打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为。供销社:负责发挥农资供应主渠道作用,组织农资调运和储备,确保农资供应充足。三、预警机制(一)预警信息来源通过气象部门发布的冰雪天气预警信息、农业农村部门监测的农资市场供需情况、交通运输部门反馈的道路通行状况等渠道获取预警信息。(二)预警级别根据冰雪天气的严重程度和影响范围,将预警级别分为四级:Ⅰ级(特别严重):预计未来24小时内将出现特大暴雪,积雪深度超过30厘米,对农资供应造成严重影响。Ⅱ级(严重):预计未来24小时内将出现大暴雪,积雪深度在20-30厘米之间,对农资供应造成较大影响。Ⅲ级(较重):预计未来24小时内将出现暴雪,积雪深度在10-20厘米之间,对农资供应造成一定影响。Ⅳ级(一般):预计未来24小时内将出现中雪,积雪深度在5-10厘米之间,对农资供应影响较小。(三)预警发布指挥部办公室根据预警信息和预警级别,及时向各成员单位和相关企业发布预警通知,明确应急响应措施和工作要求。四、应急响应(一)Ⅰ级应急响应当发布Ⅰ级预警时,启动Ⅰ级应急响应:指挥部总指挥主持召开紧急会议,研究部署应急处置工作。各成员单位立即进入应急状态,实行24小时值班制度。农业农村局组织专家深入田间地头,指导农民做好农作物防寒抗冻工作,合理调整施肥用药方案。应急管理局协调调动应急救援队伍和物资,做好抢险救灾准备。交通运输局对主要交通干线进行除雪除冰作业,确保农资运输车辆通行安全。商务局加强市场监管,严厉打击价格违法行为,稳定农资市场价格。供销社加大农资调运力度,增加储备量,确保农资供应充足。(二)Ⅱ级应急响应当发布Ⅱ级预警时,启动Ⅱ级应急响应:指挥部副总指挥主持召开会议,部署应急处置工作。各成员单位加强值班值守,密切关注灾害发展趋势。农业农村局指导农民做好农作物防寒保暖工作,合理安排施肥用药时间。应急管理局做好应急救援物资的调配和准备工作。交通运输局对重点路段进行除雪除冰作业,保障农资运输车辆通行。商务局加强市场监测,及时发布市场价格信息。供销社组织农资调运,增加储备量,满足市场需求。(三)Ⅲ级应急响应当发布Ⅲ级预警时,启动Ⅲ级应急响应:指挥部办公室主任主持召开会议,部署应急处置工作。各成员单位加强值班,及时掌握灾害情况。农业农村局提醒农民注意防范冰雪天气对农作物的影响,合理调整农业生产计划。应急管理局做好应急救援准备工作。交通运输局对道路通行状况进行监测,及时发布路况信息。商务局加强市场巡查,维护市场秩序。供销社做好农资储备和供应工作。(四)Ⅳ级应急响应当发布Ⅳ级预警时,启动Ⅳ级应急响应:指挥部办公室组织相关部门召开会议,部署应急处置工作。各成员单位加强值班,关注灾害发展情况。农业农村局指导农民做好农作物防寒工作。应急管理局做好应急救援准备工作。交通运输局对道路通行状况进行监测。商务局加强市场监测。供销社做好农资供应工作。五、应急处置措施(一)农资储备建立健全农资储备制度,明确储备品种、数量和地点。供销社等农资供应企业要按照储备计划,足额储备化肥、农药、种子等重要农资。加强对储备农资的管理,定期检查储备物资的质量和数量,确保储备物资安全有效。(二)农资调运建立农资调运绿色通道,优先保障农资运输车辆通行。交通运输部门要加强与气象、公安等部门的沟通协调,及时掌握道路通行状况,为农资运输车辆提供导航和服务。农资供应企业要根据市场需求,合理安排调运计划,确保农资及时供应。(三)市场监管加强对农资市场的监管,严厉打击假冒伪劣、囤积居奇、哄抬物价等违法行为。建立农资市场价格监测和预警机制,及时发布市场价格信息,引导农民合理购买农资。加强对农资经营企业的指导和服务,规范经营行为,提高服务质量。(四)技术指导组织农业专家深入田间地头,开展技术指导和培训,帮助农民科学应对冰雪天气。通过电视、广播、网络等媒体,发布农作物防寒抗冻技术要点和农资使用注意事项。建立农业技术咨询热线,及时解答农民在生产过程中遇到的问题。六、后期处置(一)评估总结冰雪天气过后,指挥部要组织相关部门对农资供应保障工作进行评估总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。(二)恢复生产农业农村部门要指导农民及时清理积雪,加强农作物田间管理,恢复农业生产。(三)物资补充供销社等农资供应企业要及时补充储备物资,确保农资供应持续稳定。(四)表彰奖励对在农资供应保障工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,激励广大干部群众积极参与应急处置工作。七、保障措施(一)资金保障政府要设立农资供应冰雪天气应急专项资金,用于应急物资储备、调运、市场监管和技术指导等工作。(二)物资保障建立健全应急物资储备体系,储备必要的
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