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文档简介
建筑施工企业安全生产责任制度范本一、总则(一)目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实安全生产主体责任,保障企业从业人员在生产经营活动中的人身安全与健康,以及企业财产安全,防止和减少各类生产安全事故的发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及行业标准,结合本企业实际,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本企业及所属各项目部、分公司(以下统称“各单位”)的全部生产经营活动及所有从业人员。(三)基本原则1.“管生产必须管安全,管业务必须管安全,管行业必须管安全”的原则。2.“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则。企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负责。3.“谁主管、谁负责;谁在岗、谁负责;谁操作、谁负责”的原则。4.安全生产,人人有责。企业每个部门、每个岗位、每个人员都必须在各自职责范围内履行安全生产职责。二、组织机构与职责(一)安全生产委员会(或领导小组)企业应设立安全生产委员会(以下简称“安委会”),由企业主要负责人担任主任,分管安全生产工作的负责人担任副主任,成员包括各相关职能部门负责人、工会代表及下属单位主要负责人。安委会主要职责:1.贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范。2.审定企业安全生产中长期规划、年度安全生产工作计划及安全技术措施计划。3.定期召开安委会会议,分析企业安全生产形势,研究解决重大安全生产问题。4.组织、协调、监督企业各项安全生产管理制度的落实。5.审定企业安全生产投入计划,监督安全费用的提取和有效使用。6.组织开展企业安全生产大检查和专项督查,督促重大事故隐患的整改。7.组织或参与企业生产安全事故的调查处理工作。8.审定企业安全生产考核奖惩办法及实施。(二)安全生产管理部门企业应设立或明确负责安全生产管理的专职部门(如安全管理部、质量安全部等),配备足够数量且具备相应资质的专职安全生产管理人员。该部门是安委会的日常办事机构。主要职责:1.组织或参与拟订企业安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2.组织或参与企业安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。3.督促落实企业重大危险源的安全管理措施。4.组织或参与企业应急救援演练。5.检查企业的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7.督促落实企业安全生产整改措施。8.组织或参与拟订本单位安全生产投入计划,监督安全投入的有效实施。9.负责企业安全生产统计分析和事故报告、调查处理的具体工作。10.负责劳动防护用品的采购、验收、发放、使用和管理工作。三、各级人员安全生产职责(一)企业主要负责人(董事长/总经理)1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。8.定期向安委会报告安全生产工作情况,研究解决安全生产重大问题。(二)企业分管安全生产负责人1.协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准,统筹协调和督促检查本单位安全生产工作。2.组织实施安全生产综合目标管理和考核工作。3.组织拟订安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案,并监督实施。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促落实整改措施。5.组织、指导和协调安全生产应急救援演练。6.负责安全生产宣传教育和培训工作,提升全员安全素质。7.接到事故报告后,立即赶赴现场,组织抢救,协助事故调查。8.定期向主要负责人和安委会报告安全生产工作情况。(三)企业其他分管负责人(如生产、技术、经营、物资等)1.按照“一岗双责”原则,对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施,并督促落实。3.组织开展分管业务范围内的安全生产检查,及时消除事故隐患。4.保证分管业务范围内安全生产投入的有效实施。5.组织分管业务范围内的安全生产教育和培训。6.发生生产安全事故时,按职责分工组织抢救,配合事故调查。(四)总工程师/技术负责人1.对本单位的安全生产技术工作负全面责任。2.组织编制和审批施工组织设计、专项施工方案时,必须制定安全技术措施,并保证其可行性与针对性。3.组织安全技术攻关,推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料,提高安全生产技术水平。4.参与重大安全事故的调查分析,从技术角度提出防范和整改措施。5.组织对职工进行安全技术教育和培训。(五)安全生产管理部门负责人及专职安全生产管理人员1.具体组织落实安全生产管理部门的各项职责。2.监督检查各项安全生产规章制度、操作规程的执行情况。3.深入施工现场,对安全防护设施、特种设备、施工用电、消防器材等进行检查,对违章行为有权制止和处罚。4.负责安全技术交底的监督工作,确保交底到位。5.参与伤亡事故的调查、分析,负责事故的统计、上报。6.负责安全管理资料的收集、整理、归档。(六)工程项目经理1.对本工程项目的安全生产负全面责任,是项目安全生产第一责任人。2.组织制定项目安全生产责任制和各项安全管理制度,并监督实施。3.组织编制项目安全专项施工方案,落实安全技术措施。4.保证项目安全生产投入的有效使用。5.组织并参加项目定期和不定期的安全生产检查,及时消除事故隐患。6.组织开展项目安全教育培训和安全技术交底工作。7.负责项目应急救援预案的制定、演练和事故应急处置。8.发生事故时,立即组织抢救,保护现场,按规定上报并配合调查。(七)项目技术负责人1.对项目的安全技术工作负直接责任。2.组织编制施工组织设计、专项施工方案,编制安全技术措施,并进行技术交底。3.对危险性较大的分部分项工程,组织编制专项施工方案,按规定组织专家论证或审查。4.解决施工中的安全技术问题,制止违章指挥和违章作业。5.参与项目安全检查,对发现的安全技术问题提出整改意见和措施。6.参与项目安全事故的调查分析,从技术角度提出防范措施。(八)项目施工员(工长)1.对所管辖区域或作业班组的安全生产负直接责任。2.熟悉并执行安全生产规章制度和操作规程,严格按照施工组织设计、专项方案和安全技术交底组织施工。3.组织班前安全活动,对作业人员进行有针对性的安全技术交底。4.检查作业环境、安全设施、防护用品和机械设备的安全状况,发现问题立即整改或上报。5.有权拒绝违章指挥,制止违章作业,对不听劝阻者有权暂停其作业。6.发生安全事故时,立即组织抢救伤员、保护现场,并向项目经理报告。(九)项目专职安全员1.在项目经理领导下,具体负责项目日常安全管理工作。2.监督检查项目各项安全制度、措施的落实情况。3.对施工现场进行日常巡查,重点检查高处作业、临时用电、起重吊装、深基坑、高支模等危险性较大作业的安全状况。4.对发现的安全隐患,及时签发整改通知书,并跟踪落实整改。5.监督作业人员劳动防护用品的正确佩戴和使用。6.参与安全技术交底,监督交底执行情况。7.协助项目经理组织安全检查和安全教育培训。8.负责项目安全资料的整理和上报。(十)作业班组长1.对本班组的安全生产负直接责任。2.组织本班组人员学习安全操作规程和安全技术交底,熟悉作业环境和危险因素。3.严格执行安全操作规程,带领班组人员安全作业。4.班前检查作业人员的劳动防护用品佩戴情况和作业环境安全状况,发现问题及时处理或上报。5.组织开展班组安全活动,做好班前安全讲话。6.拒绝违章指挥,制止班组成员违章作业。7.发生工伤事故或未遂事故,立即组织抢救,保护现场,并向施工员或项目经理报告。(十一)一线作业人员1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2.积极参加安全教育培训和安全技术交底,熟悉本工种安全技术操作规程。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5.发现事故隐患或不安全因素,应立即向现场管理人员报告。6.积极参与安全生产事故的抢救工作。7.对本岗位的安全生产负直接责任。四、责任落实与考核(一)责任分解与签订企业应将安全生产责任层层分解,落实到每个部门、每个岗位、每个人员。每年年初,由企业主要负责人与各分管负责人、各部门负责人签订安全生产责任书;各部门负责人与本部门人员签订;项目部经理与项目管理人员、班组长签订;班组长与作业人员签订。责任书应明确责任目标、考核指标和奖惩措施。(二)监督检查企业安委会及安全生产管理部门应定期对各部门、各单位及各级人员安全生产职责履行情况进行监督检查,检查结果作为考核依据。(三)考核与奖惩1.企业应建立健全安全生产考核制度,定期(如每季度、每半年、每年)对安全生产责任目标的完成情况进行考核。2.考核结果与评优评先、职务晋升、薪酬分配等挂钩。3.对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。4.对未履行或未正确履行安全生产职责,导致发生生产安全事故或造成不良影响的,按照有关规定追究相关单位和人员的责任,包括通报批评、经济处罚、行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、附则(一)制度修订本制度根据国家法律法规、行业标准的变化及企业实际情况,应定期进行评审和修订,一般每年至少一次。修订后须履行相应审批程序。(二)解释权本制度由企业安全生产委员会(或安全生产管理部门)负责解释。(三)生效日期本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的,以本制度为准。---使用
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