乡级消防安全考核制度

PAGE乡级消防安全考核制度一、总则（一）目的为切实加强乡级消防安全工作，有效预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和消防安全行业标准，特制定本乡级消防安全考核制度。通过科学、全面、严格的考核，推动各部门、各村（居）委会认真履行消防安全职责，提升全乡消防安全管理水平。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内各部门、各村（居）委会及相关企事业单位的消防安全工作考核。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应依据明确的标准和事实，不受主观因素影响，确保公平、公正。2.全面系统原则：涵盖消防安全工作的各个方面，包括组织领导、责任落实、设施建设、宣传教育、隐患排查与整改等，进行全面系统的考核。3.注重实效原则：以实际消防安全工作成效为重点，注重考核各项措施的落实情况和火灾防控效果。4.动态管理原则：根据消防安全形势的变化和工作要求，适时调整考核内容和标准，实行动态管理。二、考核组织与职责（一）考核组织成立乡级消防安全考核工作领导小组（以下简称“领导小组”），由乡长担任组长，分管消防安全工作的副乡长担任副组长，成员包括乡消防安全委员会各成员单位负责人。领导小组下设办公室，设在乡消防安全办公室，负责考核工作的具体组织实施。（二）职责分工1.领导小组职责负责审定消防安全考核制度、考核标准和考核结果。研究解决考核工作中的重大问题，决策考核工作中的重要事项。2.领导小组办公室职责制定年度消防安全考核工作计划和实施方案。组织实施考核工作，包括制定考核细则、组建考核组、开展实地考核等。汇总、整理考核资料，统计考核得分，撰写考核报告。督促被考核单位落实考核意见，跟踪整改情况。3.各成员单位职责按照职责分工，负责对本行业、本系统相关单位的消防安全工作进行指导和监督，并配合考核组开展考核工作。提供本行业、本系统消防安全工作相关资料，协助考核组核实有关情况。三、考核内容与标准（一）组织领导1.建立健全消防安全工作领导机构标准：各部门、各村（居）委会成立消防安全工作领导小组，明确主要负责人为消防安全第一责任人，分管负责人为直接责任人，定期研究部署消防安全工作。考核方式：查阅文件、会议记录等资料，实地查看领导机构设置情况。2.制定消防安全工作规划和年度计划标准：结合本地实际，制定消防安全工作五年规划和年度工作计划，明确工作目标、任务和措施，并认真组织实施。考核方式：查阅规划、计划文本及实施情况资料。3.落实消防安全工作责任制标准：签订消防安全责任书，将消防安全工作责任分解到具体部门和个人，明确工作任务和考核奖惩措施。考核方式：查阅责任书签订情况及相关工作记录。（二）责任落实1.明确部门消防安全职责标准：各部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确本部门消防安全工作职责，建立健全消防安全管理制度。考核方式：查阅部门职责文件、管理制度文本，询问相关工作人员。2.村（居）委会消防安全工作落实标准：村（居）委会明确消防安全管理人员，组织开展消防安全检查、宣传教育等工作，督促辖区内单位和居民落实消防安全措施。考核方式：查阅工作记录，实地走访村（居）委会及辖区单位、居民，了解工作开展情况。3.单位消防安全主体责任落实标准：辖区内机关、团体、企业、事业单位等落实消防安全主体责任，依法履行消防安全职责，建立健全消防安全管理体系，保障消防设施完好有效，组织员工开展消防安全培训和演练。考核方式：查阅单位消防安全管理制度、设施维护记录、培训演练资料，实地检查消防设施运行情况，询问员工消防安全知识掌握情况。（三）设施建设1.公共消防设施建设标准：按照城乡消防规划要求，加强公共消防设施建设，确保消防水源、消防车通道等符合消防安全要求。考核方式：实地查看公共消防设施建设情况，查阅相关建设资料。2.单位消防设施配备标准：单位按照规定配备消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等，并保持完好有效。考核方式：实地检查单位消防设施配备及运行情况，查阅维护保养记录。3.消防设施标识设置标准：在建筑物显著位置设置消防安全标识，如疏散指示标志、安全出口标志、消防设施标识等，确保标识清晰、醒目。考核方式：实地查看消防设施标识设置情况。（四）宣传教育1.消防安全宣传活动开展标准：定期组织开展消防安全宣传活动，如消防知识讲座、灭火演练、消防宣传进社区（村）、进学校、进企业、进家庭等活动，提高群众消防安全意识。考核方式：查阅宣传活动计划、记录、图片、视频等资料，实地了解活动开展效果。2.消防安全培训标准：对重点单位员工、村（居）委会干部、网格员等开展消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、火灾预防、火灾扑救、疏散逃生等知识和技能，确保培训人员掌握基本消防安全知识。考核方式：查阅培训计划、教材、签到表、考核试卷等资料，询问培训人员消防安全知识掌握情况。3.消防宣传阵地建设标准：在乡、村（居）委会、学校、企业等场所设置固定的消防宣传阵地，如宣传栏、宣传橱窗、消防科普教育馆等，定期更新宣传内容。考核方式：实地查看消防宣传阵地建设情况及宣传内容更新情况。（五）隐患排查与整改1.建立消防安全隐患排查治理机制标准：各部门、各村（居）委会及单位建立消防安全隐患排查治理制度，定期组织开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。考核方式：查阅隐患排查治理制度、检查记录、隐患台账等资料。2.隐患排查治理情况标准：对排查出的火灾隐患进行分类登记，明确整改责任、措施和期限，及时整改到位。对重大火灾隐患实行挂牌督办，确保按时消除。考核方式：实地检查隐患整改情况，查阅隐患整改报告、复查记录等资料。3.消防违法行为查处标准：依法查处消防违法行为，对存在消防违法行为的单位和个人，按照法律法规给予相应处罚，确保消防安全。考核方式：查阅消防行政处罚决定书、案件卷宗等资料。四、考核方式与程序（一）考核方式考核采取日常检查与年度考核相结合的方式进行。日常检查由领导小组办公室组织相关成员单位不定期开展，对各部门、各村（居）委会及单位的消防安全工作进行随机抽查。年度考核在每年年底进行，由领导小组办公室制定详细的考核方案，组织考核组对各考核对象进行全面考核。（二）考核程序1.制定方案：每年年底，领导小组办公室根据本年度消防安全工作重点和要求，制定乡级消防安全考核工作方案，明确考核对象、内容、标准、方式、时间安排等。2.组织准备：考核组由领导小组成员单位相关人员组成，考核前进行培训，明确考核任务和要求，熟悉考核标准和方法。3.实施考核自查自评：各考核对象按照考核标准进行自查自评，形成自查自评报告，于考核年度的[具体日期]前报领导小组办公室。实地考核：考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、随机抽查等方式对考核对象进行实地考核。考核过程中，考核组应做好记录，收集相关证据资料。综合评价：考核组根据实地考核情况，对照考核标准进行量化评分，形成考核意见。考核得分按照百分制计算，90分及以上为优秀，8089分为良好，6079分为合格，60分以下为不合格。4.结果公示：考核结果在全乡范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，被考核对象可向领导小组办公室提出申诉，领导小组办公室应及时进行调查核实，并将处理结果反馈申诉单位或个人。5.结果审定与通报：公示无异议后，考核结果报领导小组审定。领导小组审定通过后，以乡人民政府名义进行通报，并将考核结果纳入各部门、各村（居）委会年度综合考核内容。五、考核结果运用（一）表彰奖励对考核结果为优秀的部门、村（居）委会及单位，由乡人民政府予以表彰奖励，并在全乡范围内进行通报表扬，推广其先进经验和做法。（二）督促整改对考核结果为合格但存在问题的部门、村（居）委会及单位，由领导小组办公室下达整改通知书，明确整改要求