镇河长制督察考核制度

PAGE镇河长制督察考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推行河长制的决策部署，加强对镇河长制工作的监督检查和考核评价，确保河长制各项任务落到实处，维护河湖健康生命，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本镇行政区域内各级河长制工作的督察考核。（三）基本原则1.依法依规：严格依据国家有关法律法规、政策文件以及相关行业标准开展督察考核工作。2.客观公正：以事实为依据，全面、准确、客观地评价河长制工作成效，确保考核结果公平公正。3.问题导向：聚焦河长制工作中的重点、难点问题，注重发现问题、解决问题，推动工作持续改进。4.激励约束：强化督察考核结果运用，奖优罚劣，充分调动各级河长及相关部门的工作积极性和主动性。二、组织与职责（一）督察考核主体成立镇河长制督察考核工作领导小组（以下简称“领导小组”），由镇党委书记担任组长，镇长担任副组长，镇相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责督察考核的具体组织实施工作。（二）职责分工1.领导小组职责研究制定镇河长制督察考核工作的重大政策和制度。审定督察考核工作方案、计划和结果。协调解决督察考核工作中的重大问题。2.领导小组办公室职责负责拟订督察考核工作方案、计划和相关制度。组织开展日常督察考核工作，收集、整理和分析考核数据。起草督察考核报告，提出考核结果运用建议。督促整改督察考核中发现的问题，跟踪整改落实情况。3.相关部门职责按照职责分工，负责本部门承担的河长制工作任务落实情况的自查自纠，并配合做好督察考核相关工作。及时向领导小组办公室报送工作进展情况、存在问题及整改措施等信息。三、督察考核内容（一）河长履职情况1.组织领导：是否建立健全河长工作机制，明确河长职责分工，定期召开河长会议研究解决河湖管理保护重大问题。2.巡查监管：河长是否按照规定频次开展巡查，及时发现并处理河湖存在的问题，做好巡查记录。3.协调解决问题：对巡查发现或群众举报的河湖问题，河长是否及时协调相关部门进行处理，跟踪问题解决情况。（二）部门协作情况1.工作协同：各相关部门是否按照职责分工，密切配合，协同推进河长制各项工作任务落实。2.信息共享：是否建立健全部门间信息共享机制，及时互通河湖管理保护工作动态和相关信息。3.联合执法：是否加强联合执法力度，严厉打击涉河湖违法行为，维护河湖秩序。（三）河湖管理保护任务完成情况1.水资源保护：是否落实最严格水资源管理制度，加强水资源节约、保护和合理利用，控制用水总量，提高用水效率，确保饮用水水源地安全。2.水域岸线管理：是否加强河湖水域岸线保护，严格水域岸线用途管制，清理整治非法占用河湖水域岸线等违法行为。3.水污染防治：是否加大水污染防治力度，加强工业污染、城镇生活污染、农业面源污染等治理，改善河湖水质。4.水环境治理：是否推进水环境综合整治，加强河湖生态修复，改善河湖生态环境，提升河湖景观。5.水生态修复：是否采取有效措施加强水生态修复，保护河湖生物多样性，维护河湖生态系统平衡。6.河湖保洁：是否建立健全河湖保洁长效机制，加强河湖日常保洁，及时清理河湖水面漂浮物、沿岸垃圾等。（四）长效机制建设情况1.制度建设：是否建立健全河长制相关配套制度，如河湖巡查制度、问题交办制度、考核评价制度等，确保河长制工作有章可循。2.信息化建设：是否推进河长制信息化建设，利用信息化手段提高河湖管理保护工作效率和水平，实现河湖动态监管。3.公众参与：是否建立公众参与机制，鼓励社会各界参与河湖管理保护，营造良好的社会氛围。四、督察考核方式与频率（一）督察考核方式1.日常督察：领导小组办公室组织相关人员对各级河长履职情况、部门协作情况以及河湖管理保护任务落实情况进行不定期抽查暗访，及时发现问题并督促整改。2.专项督察：针对河长制工作中的重点、难点问题或群众反映强烈突出问题，适时开展专项督察，深入查找问题根源，提出针对性整改意见。3.年度考核：每年年底，由领导小组办公室组织对各相关部门和各级河长进行年度考核，全面评价年度河长制工作成效。年度考核采取自评与上级考核相结合的方式进行。（二）督察考核频率1.日常督察：根据工作需要不定期开展，原则上每月不少于[X]次。2.专项督察：根据实际情况适时开展，确保及时解决突出问题。3.年度考核：每年开展一次，于次年[X]月底前完成。五、督察考核程序（一）制定方案每年年初，领导小组办公室根据上级要求和本镇实际，制定年度督察考核工作方案，明确考核内容、方式、时间安排及工作要求等。（二）组织实施1.日常督察：督察人员按照工作方案要求，通过现场查看、查阅资料、走访群众等方式，对督察对象进行检查，并做好记录。2.专项督察：针对专项督察事项，成立专项督察组，深入开展调查研究，形成专项督察报告。3.年度考核：各相关部门和各级河长按照考核要求，于每年[X]月底前完成自评工作，并将自评报告报送领导小组办公室。领导小组办公室组织对自评报告进行审核，并结合日常督察、专项督察等情况，对各考核对象进行实地核查。综合各项考核情况，领导小组办公室提出年度考核初步结果，报领导小组审定。（三）结果反馈督察考核结束后，及时向被督察考核对象反馈督察考核结果，指出存在问题，提出整改意见和建议。（四）整改落实被督察考核对象针对反馈的问题，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并将整改方案报送领导小组办公室。领导小组办公室对整改情况进行跟踪检查，确保问题整改到位。六、督察考核结果运用（一）通报表扬对年度河长制工作成绩突出的部门和个人，由镇党委、政府予以通报表扬，并在全镇范围内推广经验做法。（二）责任追究对督察考核中发现的工作不力、未能完成目标任务或存在严重问题的部门和个人，按照有关规定进行严肃问责。1.对河长履职不到位的，责令作出书面检查，情节严重的进行诫勉谈话或组织调整。2.对相关部门工作不力、推诿扯皮的，责令限期整改，对主要负责人进行批评教育；造成严重后果的，依法依规追究责任。（三）与绩效挂钩将河长制工作纳入各部门和各级河长年度绩效考核内容，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。七、信息公开建立镇河长制督