乡镇第一书记考核制度

PAGE乡镇第一书记考核制度一、总则（一）目的为进一步加强乡镇第一书记队伍建设，充分发挥第一书记在推动农村发展、服务群众、促进基层党组织建设等方面的重要作用，建立科学合理、客观公正、注重实绩的考核评价机制，特制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、真实地评价第一书记的工作表现和业绩，避免主观随意性。2.注重实绩原则：突出对第一书记在推动农村经济发展、改善民生、加强基层党组织建设等方面实际成效的考核。3.激励约束原则：通过考核，激励第一书记积极履行职责，同时对工作不力的进行约束和督促改进。4.群众公认原则：广泛听取群众意见，将群众满意度作为考核的重要依据。（三）考核对象本制度适用于各乡镇选派的第一书记。二、考核内容与标准（一）基层党组织建设1.党组织班子建设协助选优配强村党组织班子，培养选拔优秀年轻干部和后备力量。加强党组织规范化建设，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。考核标准：党组织班子结构优化，凝聚力、战斗力明显增强，各项组织生活制度落实到位，得[X]分；基本落实得[X]分；落实不到位酌情扣分。2.党员队伍建设加强党员教育管理，组织开展各类党员培训活动。做好党员发展工作，优化党员队伍结构。考核标准：党员素质明显提高，发展党员程序规范，得[X]分；基本达标得[X]分；存在问题酌情扣分。3.党组织活动开展创新党组织活动方式，丰富活动内容，增强党组织活力。考核标准：活动形式多样、内容丰富，党员参与积极性高，得[X]分；活动开展一般得[X]分；活动较少或效果不佳酌情扣分。（二）农村经济发展1.产业发展规划与实施深入调研，结合村情实际制定科学合理的产业发展规划。积极推动产业项目落地实施，促进农民增收。考核标准：产业规划科学可行，项目实施取得明显成效，农民收入显著增加，得[X]分；规划基本合理，项目有一定进展得[X]分；规划不合理或项目推进不力酌情扣分。2.农村经济合作组织建设引导成立各类农村经济合作组织，提高农民组织化程度。加强合作组织规范管理，发挥其在农业生产、销售等方面的作用。考核标准：合作组织运行良好，带动农民增收效果明显，得[X]分；基本建立并正常运转得[X]分；组织建设不完善或作用发挥不明显酌情扣分。3.农村集体经济发展探索发展壮大农村集体经济的有效途径，增加集体收入。考核标准：集体经济收入有明显增长，得[X]分；有一定增长得[X]分；收入无增长或下降酌情扣分。（三）农村社会治理1.矛盾纠纷排查化解定期开展矛盾纠纷排查，及时发现并化解各类矛盾纠纷。维护农村社会和谐稳定。考核标准：矛盾纠纷排查及时，化解率高，社会和谐稳定，得[X]分；基本做到得[X]分；矛盾纠纷化解不及时，影响社会稳定酌情扣分。2.社会治安综合治理加强治安防范，落实治安巡逻等制度。打击各类违法犯罪活动，维护农村治安秩序。考核标准：治安状况良好，无重大刑事案件和治安案件，得[X]分；基本稳定得[X]分；发生违法犯罪案件酌情扣分。3.乡村文明建设开展文明村创建活动，加强农村精神文明建设。培育良好家风、村风、民风。考核标准：文明村创建成效显著，村风民风良好，得[X]分；有一定进展得[X]分；工作推进不力酌情扣分。（四）为民服务1.民生改善积极争取项目和资金，改善农村基础设施和公共服务。解决群众关心的热点难点问题，如饮水、行路、就医、上学等。考核标准：民生问题得到有效解决，群众满意度高，得[X]分；部分问题得到解决得[X]分；民生问题解决不力酌情扣分。2.帮扶困难群众建立困难群众帮扶台账，定期走访慰问。帮助困难群众解决实际困难，实现脱贫致富。考核标准：帮扶工作扎实有效，困难群众生活明显改善，得[X]分；帮扶措施落实较好得[X]分；帮扶不到位酌情扣分。3.服务群众意识与能力主动了解群众需求，热情为群众服务。提高自身服务群众的业务能力和水平。考核标准：群众对第一书记服务满意度高，得[X]分；基本满意得[X]分；群众反映服务态度不好或能力不足酌情扣分。（五）工作作风与纪律1.工作态度与责任心认真履行工作职责，积极主动开展工作。对工作任务高度负责，按时保质完成。考核标准：工作态度认真，责任心强，工作任务完成出色，得[X]分；态度较好，基本完成任务得[X]分；工作态度不认真，责任心不强酌情扣分。2.遵守纪律情况严格遵守工作纪律和廉洁自律各项规定。无违规违纪行为。考核标准：严格遵守纪律，无违规违纪现象，得[X]分；有轻微违规行为得[X]分；出现严重违规违纪问题一票否决。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由乡镇党委负责，通过定期检查、不定期抽查、听取汇报、查阅资料等方式，对第一书记日常工作情况进行考核记录。2.年度考核：每年年底进行一次全面考核，采取个人述职、民主测评、实地考察、综合评价等方式进行。3.任期考核：在第一书记任期结束时进行考核，全面总结其任期内工作表现和业绩。（二）考核程序1.个人述职：第一书记围绕考核内容，撰写个人述职报告，向乡镇党委和所驻村党员群众代表进行述职。2.民主测评：组织所驻村党员、村民代表、村两委成员等对第一书记进行民主测评，测评结果作为考核的重要依据。3.实地考察：考核组深入所驻村，通过走访群众、查看项目现场等方式，实地了解第一书记工作成效。4.综合评价：乡镇党委根据日常考核、年度考核、任期考核情况，结合民主测评和实地考察结果，对第一书记进行综合评价，确定考核等次。四、考核等次及结果运用（一）考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀：思想政治素质高，工作能力强，工作业绩突出，群众满意度高，在推动农村各项工作中发挥了重要作用。2.称职：思想政治素质较好，工作能力较强，能够较好地履行工作职责，完成工作任务，群众评价较好。3.基本称职：思想政治素质一般，工作能力一般，工作积极性、主动性不够，基本能完成工作任务，但存在一些不足之处，群众评价一般。4.不称职：思想政治素质较差，工作能力不足，不能履行工作职责，工作任务完成不好，群众意见较大。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核为优秀等次的第一书记，给予表彰奖励，并在评先评优、提拔任用等方面优先考虑。2.教育培训：对考核为称职等次的第一书记，进行针对性的教育培训，帮助其提高工作能力和水平。3.诫勉谈话：对考核为基本称职等次的第一书记，由乡镇党委进行诫勉谈话，督促其改进工作。4.组织调整：对考核为不称职等次的第一书记，及时进行组织调整，不再担任第一书记职务。五、考核组织与监督（一）考核组织成立乡镇第一书记考核工作领导小组，由乡镇党委书记任组长，相关领导任副组长，成员包括组织、纪检、农业、财政等部门负责人。考核工作领导小组负责制定考核方案、组织实施考核、审定考核结果等工