交通局班子成员“一岗双责”履职情况汇报

交通局班子成员“一岗双责”履职情况汇报一、履职总体情况过去一年，我作为市交通局党组成员、副局长，分管综合运输、安全应急、科技信息、行政审批四条线，同时履行分管领域全面从严治党“一岗双责”。全年累计组织召开党组会12次、局务会8次、专题民主生活会2次，牵头制定或修订制度17项，开展专项督查6轮，发现并整改问题93项；对分管条线开展廉政谈话113人次，其中处级干部全覆盖、科级干部覆盖率92%，新提拔干部凡提必谈；推动完成交通固定资产投资126.4亿元，同比增长18.7%，未发生较大及以上安全生产责任事故，未出现新增政府隐性债务，未收到省以上环保督察、审计、巡视移交的负面问题线索，实现了“业务工作争一流、廉政建设零违纪、安全生产零死亡、信访稳定零上行”的目标。二、业务工作与廉政建设深度融合的具体做法（一）把“两个维护”细化为项目清单1.对标党中央交通强国战略，牵头编制《××市综合立体交通网规划（2023—2035）》，将“双碳”约束、耕地红线、债务风险、廉洁风险同步纳入文本，专设“廉洁交通”独立章节，明确政府投资项目“零招待、零变更、零签证”刚性要求。2.建立“项目—资金—权力—风险”四张清单，覆盖G228××段改建、××港15万吨级航道等12个省级重大项目，逐一明确分管领导、处室长、经办人三级廉洁责任，实行“蓝黄红”三色预警，全年黄色预警3次、红色预警0次。（二）把安全生产的“三管三必须”升级为“三查三到位”1.查责任链条到位。修订《××市交通运输安全生产权责清单》，将企业法人、实际控制人、车船驾驶人员、维修人员、动态监控员等5类主体全部纳入，细化到“车辆二级维护超期1天即视为重大隐患”。2.查数字监管到位。建成“两客一危”智控平台2.0版，接入车辆1.7万台、驾驶员2.9万名，利用北斗轨迹+AI人脸识别，自动抓拍疲劳驾驶、超速、脱离路线等违法行为，全年产生有效告警41.2万条，同比下降34.6%。3.查应急处突到位。组织“××2023”多灾种综合演练，模拟隧道垮塌、危化品泄漏、城市内涝叠加场景，调集抢险队伍860人、装备217台套，30分钟完成现场封控、2小时完成伤员转运、4小时恢复单向通行，得到应急管理部通报表扬。（三）把审批权关进“数据铁笼”1.推行“智能审批+AI质检”。将道路货运经营许可、网约车运输证等5大高频事项纳入智能审批，系统自动比对公安、社保、税务等7个部门21类数据，审批时限由法定20个工作日压缩至2小时，全年办件3.4万件，群众满意率99.8%，未发生一例投诉或行政复议。2.建立“审批廉政回访”制度。对每周已办结件按5%比例随机电话回访，重点询问“是否托人打招呼”“是否缴纳加急费”等8类问题，全年回访1700件，发现疑似问题线索2条，移交驻局纪检监察组后查实1条，给予提醒谈话1人。（四）把资金支付嵌入“廉洁二维码”1.所有政府投资项目在合同签订环节生成唯一“廉洁二维码”，集成项目概况、中标价、变更签证、资金支付、投诉渠道5类信息，施工、监理、造价、业主四方每次现场签证必须扫码留痕，累计扫码6.8万人次，拒绝不合理签证37次，节约资金3100万元。2.建立“农民工工资支付月结月清”机制，依托二维码同步绑定工资专户，对未按月足额支付的施工企业立即暂停交通建设市场投标资格，全年冻结投标资格企业3家，涉及金额9200万元，未发生群体性讨薪事件。三、重点风险领域的防控实录（一）工程建设领域1.设计变更风险。针对以往“低价中标、高价变更”顽疾，牵头制定《××市政府投资项目设计变更管理办法》，将变更分为“政策调整、不可抗力、优化设计、现场需求”四类，前两类由市政府常务会审定，后两类由局党组会审定，任何单项变更超合同价5%或金额超500万元必须报省交通运输厅备案。全年受理变更申请42项，核减不合理变更18项，节约财政支出1.1亿元。2.材料调差风险。建立“钢材、水泥、沥青”三地市场价比对机制，以“我的钢铁网”“数字水泥网”及××市造价信息价为基准，偏差超±5%即启动调差，全年触发调差5次，均为下调，节约资金2400万元，未收到供应商投诉。（二）运输执法领域1.自由裁量风险。牵头修订《××市交通运输行政处罚裁量基准》，将原有54项处罚条款细化为162档，全部取消“情节严重”“可并处”等模糊表述，同步上线“裁量计算器”，输入违法情节即可输出唯一处罚金额，全年行政处罚1.92万件，未发生行政复议或诉讼败诉。2.执法廉洁风险。推行“执法全过程记录+云端锁链”模式，执法终端自动上传音视频至省执法云平台，任何人无权限本地删除；建立“异常执法数据”模型，对同一人3个月内处罚3次以上、夜间执法占比超30%等6类情形自动预警，全年预警27人次，查实违规执法2人，调离执法岗位并记过处分。（三）行政审批领域1.虚假材料风险。与公安部门建立“身份证+营业执照+行驶证”三重实名库，系统自动比对法定代表人、车辆所有人、经办人身份信息，发现异常即触发“面签”程序，全年面签680件，查实虚假材料11件，全部列入交通行业“黑名单”，3年内禁止进入交通建设市场。2.窗口“微腐败”风险。在政务大厅安装“云评议”系统，群众办完事后对窗口服务“一事一评”，全年产生评价数据4.2万条，满意率99.7%，对2名满意率低于95%的临聘人员予以辞退。四、落实意识形态与网络舆情责任（一）守好交通“麦克风”1.建立“1+N”网络评论员队伍，以局新闻发言人为核心，覆盖运输、工程、执法、审批等8个业务板块，全年撰写原创网评文章86篇，被“学习强国”采用12篇，妥善处置“出租车加价”“网约车合规难”等舆情18起，平均响应时间由过去6小时压缩至45分钟。2.打造“××交通”抖音号，推出“执法实录”“工地探班”系列短视频，粉丝量突破32万，全年直播带政策9场，在线答疑1.1万条，未出现负面弹幕刷屏。（二）管好行业“自媒体”1.建立出租车、网约车驾驶员“文明上网”承诺制度，要求注册驾驶员在入职时签署《文明上网承诺书》，明确“散布谣言、恶意拍客、泄露乘客隐私”等7类禁止行为，全年处理违规驾驶员46人，其中封禁账号15人。2.对全市63家交通类自媒体公众号建立“积分制”管理，每季度从稿件导向、广告合规、投诉举报3个维度打分，低于80分的进行约谈，全年约谈9家，注销违规公众号2家。五、抓班子带队伍的日常监督（一）用好“第一种形态”1.坚持“周调度、月通报、季评议”，对分管处室、单位开展绩效排名，连续两次排名末位的由我本人进行约谈，全年约谈处级干部5人次、科级干部11人次，全部在约谈后2个月内实现排名上升。2.建立“廉政风险大家提”机制，每季度召开一次“茶话会”，不设主题、不限范围，鼓励干部职工讲身边的小微腐败、讲制度漏洞，全年收集意见建议73条，采纳52条，修订制度9项。（二）管好“八小时外”1.与市纪委监委、市公安局建立“大数据碰撞”模型，对党员干部酒驾、赌博、高消费、频繁出入高档会所等行为进行比对，全年碰撞数据1.8万条，发现异常线索3条，查实1人，给予党内警告处分。2.开展“廉洁家访”活动，对分管条线处级干部全覆盖、科级干部覆盖30%，与干部家属签订《家庭助廉承诺书》，赠送《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》113本，收集家属意见建议28条，帮助解决子女入学、老人就医等实际困难19件，把监督做到“家门口”、做到“心坎上”。六、个人廉洁自律情况（一）严守政治纪律1.坚决执行“第一议题”制度，全年参加党组理论学习中心组学习13次，领学宣讲6次，撰写调研报告《以交通现代化助推中国式现代化的××实践》被市委《调查与研究》刊发。2.严格执行重大事项请示报告制度，个人及家庭重大事项如实向组织报告，无漏报瞒报。（二）严守廉洁纪律1.从严管好“身边人”，妻子、儿子均未在自己分管领域经商办企业、未参与交通项目投标，本人及家庭成员无持有非上市公司股份、无在国（境）外存款情况。2.公务接待全部安排在机关食堂或协议酒店，按标准工作餐，无酒水、无高档菜肴，全年公务接待费用同比下降38%。（三）严守生活纪律1.坚持每周两次夜跑、一次羽毛球运动，体重指数控制在23以内，未出现“三高”指标。2.不参加任何“同学会”“老乡会”“战友会”等带有利益勾兑性质的聚会，未收到这方面的邀请。七、存在的主要问题1.理论学习深度不够。对交通领域融合基础设施、车路协同、低空经济等前沿研究还停留在概念层面，未能形成可落地的政策储备。2.数字监管仍有盲区。农村客运、普货运输卫星定位装置离线率仍达4.2%，高于省控2%标准；部分500吨级以下内河船舶尚未安装AIS，存在“看不到、叫不应”风险。3.基层执法力量薄弱。全市一线交通执法人员平均年龄46.8岁，50岁以上占比38%，法律专业人才仅占21%，难以适应新业态监管需求。4.廉政风险存量未清。历史遗留的“围标串标”问题线索仍有3件未办结，涉及2个重点项目、1家监理企业，虽经多次协调，但因证据链缺失，尚未形成结论。5.行业党建覆盖不全。网约车平台企业党组织组建率仅67%，货车司机流动党员“口袋党员”现象突出，全市4.1万名货车司机中，组织关系在本地且纳入管理的党员不足900人。八、下一步工作思路（一）在“学思想”上再深化1.制定《交通强国××市先锋课堂年度学习计划》，邀请院士、行业领军企业家每季度授课1次，建立“课后24小时群内打卡”机制，确保学思用贯通。2.与××大学共建“交通强国实验室”，聚焦车路协同、氢能重卡、低空物流三大方向，每年形成2项地方标准、3项技术规范，把学习成果转化为制度成果。（二）在“强监管”上再突破1.启动“数字交通2.0”三年行动，2024年完成500吨级以下船舶AIS免费安装全覆盖，2025年实现农村客运卫星定位离线率降至1%以内，2026年建成“陆水空铁邮”五维一体的交通大数据中心。2.推广“AI+执法”场景，开发“非法营运车辆识别模型”，通过人脸识别、车牌比对、轨迹碰撞，自动筛查“黑车”，力争2024年全市非法营运投诉量下降30%。（三）在“遏增量”上再发力1.建立“交通工程建设黑名单”市域互认机制，与周边5市签订协议，对围标串标、转包违法分包企业实施“一地受罚、全域受限”，让违法企业在区域内“一处失信、寸步难行”。2.深化“廉洁二维码”应用，2024年覆盖到农村公路、公交站亭、渡口码头等小额分散工程，任何一笔财政资金的支付记录均可