学生会管理条例(学校管理制度)

学生会管理条例(学校管理制度)第一章总则1.1学生会是在校党委领导、校团委指导下的学生自治组织，以“服务同学、锻炼自我、共建共享”为宗旨，坚持“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”原则。1.2本条例所称“学生会”包括校学生会、院（系）学生会及班级委员会，统称“各级学生会”。1.3学生会一切权力属于全体在籍学生，各级学生会干部由学生民主选举或公开竞聘产生，接受全体学生监督。1.4学生会经费来源为学校专项拨款、社会赞助及合法创收，全部收支纳入学校财务系统，接受审计。1.5学生会活动须遵守国家法律法规、校纪校规，不得干扰正常教学秩序，不得从事任何商业传销、宗教传播及政治集会。第二章成员资格与权利义务2.1凡取得本校学籍、承认学生会章程、按时缴纳会费（如有）的学生均为学生会当然成员。2.2成员享有下列权利：2.2.1选举权、被选举权、监督权、罢免权；2.2.2对学生会工作提出批评、建议并要求答复；2.2.3优先参与学生会组织的培训、实践、评优、对外交流；2.2.4因参加学生会活动造成的课程冲突，可凭学生会出具的官方证明向教务处申请补课或缓考。2.3成员须履行下列义务：2.3.1遵守本条例及学生会各项细则；2.3.2维护学生会声誉，不得捏造、散布虚假信息；2.3.3积极参加学生会组织的志愿服务，每学年不少于10小时；2.3.4爱护学生会资产，损坏须照价赔偿。2.4成员出现以下情形之一，经纪律委员会调查属实，给予警告直至除名：2.4.1连续两次无故缺席全体会员大会；2.4.2伪造选票、篡改会议纪要；2.4.3以学生会名义谋取私利，金额累计超过200元；2.4.4在网络平台发布侮辱、歧视、暴力内容，造成恶劣影响。第三章组织架构3.1校学生会设主席团、职能部门、专门委员会三级。3.1.1主席团由1名主席、3—5名副主席组成，负责战略决策与对外代表；3.1.2职能部门包括办公室、学术部、文体部、权益部、公关部、传媒部、志愿服务中心，各部设部长1名、副部长1—2名、干事若干；3.1.3专门委员会包括纪律委员会、财务监督委员会、项目评审委员会，成员由学生代表大会选举产生，独立于主席团。3.2院（系）学生会参照校学生会设置，但部门可精简为“三部一室”：综合事务部、学术发展部、文化体育部、权益服务室。3.3班级委员会设班长、团支书、学习委员、生活委员、文体委员、心理委员，接受院（系）学生会指导。3.4各级学生会任期一年，届满须提前两周完成换届，因特殊情况需延期，须报校团委批准，延期不得超过30日。第四章选举与罢免4.1学生代表大会（简称“学代会”）是学生会最高权力机构，每年召开一次，代表由班级按人数1:15比例民主推选，任期一年。4.2校学生会主席、副主席、院（系）学生会主席、校学生会委员须通过学代会差额选举产生，差额比例不低于20%。4.3候选人资格：4.3.1前一学期综合成绩排名专业前30%，无挂科；4.3.2无校纪处分记录；4.3.3志愿服务时长累计不低于20小时；4.3.4获得所在班级2/3以上同学联名推荐。4.4选举程序：4.4.1发布通知—报名—资格审查—公示3日—竞选演讲—现场答辩—无记名投票—当场唱票—结果公示5日；4.4.2投票须达到代表总数2/3方为有效，得票最多且过半者当选；若无人过半，则前两名进行第二轮投票。4.5罢免程序：4.5.110%以上会员或1/3以上学代会代表联名可提出罢免案；4.5.2纪律委员会7日内完成调查并举行听证会；4.5.3学代会2/3以上代表赞成方可通过罢免，被罢免人可现场申辩；4.5.4罢免生效后，由继任顺序人代职，并于两周内补选。第五章会议制度5.1学生会会议分为全员大会、主席团会议、部长联席会议、部门例会、项目复盘会五级。5.2全员大会每学期至少召开两次，由主席团召集，须提前5日发布议程；会议记录经参会代表签字后存档，保存期3年。5.3主席团会议每周一次，研究阶段性重点事项，形成纪要，纪要须在24小时内上传至学生会官方云盘并向全体成员公开。5.4部长联席会议每月一次，讨论跨部门协作，会议决议需经半数以上部长同意方可生效。5.5部门例会每两周一次，由部长主持，内容须包括工作进展、问题清单、下一步计划，会议记录抄送办公室备案。5.6项目复盘会在活动结束后7日内召开，采用“5W2H”模板：What、Why、Who、When、Where、How、Howmuch，形成书面报告并上传知识库。5.7会议纪律：5.7.1迟到15分钟视为缺席，连续两次缺席自动启动诫勉谈话；5.7.2会议期间禁止私下玩手机，违者按每分钟5元缴纳“专注基金”，用于公益捐赠；5.7.3会议纪要须在会后48小时内发布，逾期由办公室通报批评。第六章财务与资产6.1学生会实行“预算—执行—决算—审计”四步闭环管理。6.2每年6月各部门提交下学年预算，财务监督委员会汇总后报校团委，预算误差超过10%须书面说明。6.3经费支出执行“一支笔”审批：单笔500元以下由部长签字、办公室审核；500—2000元由分管副主席签字；2000元以上由主席、财务监督委员会联签。6.4报销须附正规发票、活动通知、参与名单、现场照片，四者缺一不可，否则不予核销。6.5现金管理：6.5.1日常备用金不超过1000元，由办公室出纳保管，每月盘点；6.5.2任何个人不得私设“小金库”，违者全额没收并取消当年评优资格。6.6资产登记：6.6.1单价超过200元或使用寿命一年以上的物品纳入固定资产台账，编号、拍照、贴标；6.6.2借出须填写《资产借用单》，归还时由资产管理员现场验收，损坏按市价赔偿；6.6.3每年7月进行全面盘点，缺失率超过2%的部门，次年预算下调10%。6.7财务公开：每月首日公示上月收支明细，接受全员查询；任何成员可书面申请查阅原始凭证，财务监督委员会须在3日内提供。第七章品牌活动管理7.1品牌活动指连续举办三年以上、参与人数超过500人、在校内外形成示范效应的项目，如“校园科技节”“社团文化夜”“公益马拉松”。7.2品牌活动认定程序：7.2.1项目负责人提交《品牌活动申请表》，附三年数据、媒体报道、获奖证明；7.2.2项目评审委员会组织答辩，打分维度：影响力30%、创新性20%、可持续性20%、同学满意度20%、经费使用效率10%；7.2.3得分≥80分且公示无异议后，授予“星级品牌”称号，学校给予1:1配套经费。7.3品牌活动退出机制：7.3.1连续两年满意度调查低于70%，启动黄牌警告；7.3.2第三年仍无改善，经学代会表决，取消品牌资格并收回剩余经费。7.4品牌活动档案实行“一活动一档案”，包括策划书、预算、合同、新闻稿、照片、视频、总结、媒体报道，档案缺失两项以上即视为不合格，取消当年评优。第八章志愿服务与社会实践8.1学生会建立“志愿银行”平台，统一记录成员服务时长，数据对接团中央“志愿中国”系统。8.2志愿服务项目须提前备案，填写《志愿项目立项表》，明确服务对象、内容、风险、保险、应急预案。8.3志愿服务时长认定：8.3.1实际服务1小时记1积分，往返交通时间不超总时长20%；8.3.2线上服务如远程辅导、编程支援，须提交成果报告、服务对象反馈，经审核后按1.5倍积分计算；8.3.3捐款捐物不纳入时长，可单独公示表扬。8.4社会实践团队须购买人身意外险，学校按每人50元标准补贴，超出部分自行承担。8.5社会实践评优：8.5.1设立“十佳团队”“十佳个人”双奖项；8.5.2评选指标：调研深度40%、社会价值30%、成果展示20%、安全纪律10%；8.5.3获奖团队可优先获得下一年度“挑战杯”“互联网+”培育基金。第九章纪律与申诉9.1纪律委员会由7名委员组成，其中法律专业研究生不少于2名，设主任1名，独立开展调查。9.2违纪行为分四级：轻微、一般、严重、特别严重，对应处分：通报批评、诫勉谈话、停职检查、罢免并移交学校处理。9.3处分流程：9.3.1受理—调查—告知—申辩—决定—送达—存档，全程7日内完成；9.3.2被处分人可在收到决定3日内向学生申诉处理委员会提出申诉，申诉期间原决定暂停执行；9.3.3申诉处理委员会由校团委书记、法律顾问、教师代表、学生代表各1名组成，采取听证会形式，结果即为终局。9.4纪律档案永久保存，作为评奖评优、保研、出国交流政审依据。第十章培训与人才梯队10.1学生会建立“青竹计划”人才库，按“初级—中级—高级—首席”四级培养。10.2初级培训面向新干事，内容：公文写作、会议纪要、Excel基础、礼仪，学时8小时，考核合格颁发“绿竹徽章”。10.3中级培训面向副部长以上，内容：项目管理、财务知识、公共关系、领导力，学时16小时，考核形式为提交一份完整活动策划并通过答辩。10.4高级培训面向主席团成员，与校外专业机构合作，开展沙盘模拟、危机公关演练、高校互访，学时24小时，费用学校承担。10.5首席培养对象每年不超过5人，由校团委推荐参加省级以上青年马克思主义者培养工程，学生会保留其会籍，毕业后授予“荣誉校友”称号。10.6培训考核未通过者，可补考一次，仍不合格调离骨干岗位，但保留普通成员权利。第十一章考核与评优11.1考核周期：每学期一次，分为部门考核与个人考核双轨并行。11.2部门考核指标：11.2.1目标完成率40%，以学期初《目标责任书》为准；11.2.2成员满意度30%，采用匿名问卷；11.2.3财务合规15%，以审计结果为准；11.2.4创新亮点15%，由项目评审委员会打分。11.3个人考核指标：11.3.1工作绩效50%，由直接上级打分；11.3.2团队协作20%，由同事互评；11.3.3学习表现20%，以成绩单为准；11.3.4志愿服务10%，以志愿银行记录为准。11.4考核等级：A（前15%）、B（中间70%）、C（后10%）、D（不合格）。11.5评优项目：11.5.1“卓越部门”：考核A级且满意度≥90%，授予流动红旗，次年预算上浮15%；11.5.2“明星骨干”：考核A级、成绩专业前20%、志愿时长≥40小时，颁发荣誉证书及1000元奖学金；11.5.3“新锐干事”：针对大一学生，考核B级以上、创意提案被采纳，颁发纪念品及推荐信。11.6考核为D级的个人，取消当年评奖评优、出国交流资格，并强制参加补训；连续两次D级，予以劝退。第十二章信息化与数据安全12.1学生会统一使用“云学生会”平台，功能涵盖通知、报名、投票、报销、档案、问卷、积分，所有数据实时备份至学校私有云。12.2数据分级：公开、内部、机密三级，机密数据包括成员身份证号、家庭住址、考核原始表，仅限主席、办公室主任、校团委老师查看。12.3账号管理：12.3.1实行“一人一账号”，禁止转借；12.3.2离职须当日注销账号，由办公室出具《账号注销单》；12.3.3泄露机密数据，按违纪等级“特别严重”处理，并移交网络信息中心追责。12.4网络投票采用“区块链+人脸识别”双重验证，确保1人1票，结果不可篡改。12.5官方社交媒体（微博、微信、抖音、B站）实行“三审三校”制度：编辑初审、部长复审、主席终审，未经审批擅自发布，造成负面舆情，责任人停职检查。第十三章对外合作与赞助13.1对外合作须填写《对外合作申请表》，附合作方营业执照、信用报告、合作方案，由公关部初审、法律顾问复审、校团委批准。13.2赞助金额超过5000元，须签订三方协议（合作方、学生会、学校），明确金额、权益、期限、违约责任，协议模板由学校法务办提供。13.3禁止接受以下赞助：烟草、博彩、网贷、医疗美容、宗教用品。13.4赞助回报须在校团委备案，可提供的权益包括：冠名、展位、推文、海报、视频口播，禁止单独发放商业传单、扫楼推销。13.5合作结束后7日内提交《合作总结报告》，包括曝光数据、照片、发票、舆情截图，未提交即列入黑名单，两年内禁止再次合作。第十四章应急与风险管理14.1学生会建立“橙色预警”机制，分级响应：14.1.1四级（蓝色）：活动人数500人以上，须提前1周报保卫处备案；14.1.2三级（黄色）：室外活动遇极端天气，启动备用方案；14.1.3二级（橙色）：出现人员受伤、设备损毁，1小时内向校团委、保卫处、校医院同步报告；14.1.4一级（红色）：出现重大事故、舆情事件，30分钟内成立“临时应急小组”，由校党委副书记任组长，学生会主席任副组长。14.2应急预案必备要素：指挥链、撤离路线、临时医疗点、对外发声人、家属联络组，每年5月进行一次无脚本演练。14.3保险购买：14.3.1校内活动参保“公众责任险”，每次保额不低于300万元；14.