扶贫资产收益资金管理制度(3篇)

第1篇一、总则第一条为规范扶贫资产收益资金管理，提高资金使用效益，确保扶贫资产收益资金的安全、合规和高效使用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于各级政府、企事业单位、社会组织及个人参与扶贫资产收益资金的管理和使用。第三条扶贫资产收益资金管理遵循以下原则：（一）依法合规：严格按照国家法律法规和政策规定，确保资金使用的合法性和合规性。（二）公开透明：建立健全扶贫资产收益资金管理制度，公开资金使用情况，接受社会监督。（三）专款专用：扶贫资产收益资金必须专款专用，不得挪作他用。（四）注重效益：提高资金使用效益，确保扶贫项目顺利实施，助力脱贫攻坚。二、扶贫资产收益资金来源及构成第四条扶贫资产收益资金来源包括：（一）中央和省级财政扶贫资金；（二）市、县（区）财政扶贫资金；（三）企业、社会组织及个人捐赠的扶贫资金；（四）扶贫项目收益；（五）其他可用于扶贫的资金。第五条扶贫资产收益资金构成：（一）项目支出：用于扶贫项目实施过程中的各项支出，包括设备购置、技术培训、项目管理等；（二）运维支出：用于扶贫项目运营维护过程中的各项支出，包括设备维修、人员工资、能源消耗等；（三）风险补偿支出：用于扶贫项目风险防控，保障项目顺利实施；（四）其他支出：经批准的其他扶贫支出。三、扶贫资产收益资金管理职责第六条各级政府、企事业单位、社会组织及个人应按照职责分工，共同做好扶贫资产收益资金管理工作。（一）政府及相关部门职责：1.制定扶贫资产收益资金管理制度，明确资金使用范围、审批程序、监管措施等；2.加强对扶贫资产收益资金的管理和监督，确保资金安全、合规、高效使用；3.定期开展扶贫资产收益资金使用情况的检查和评估，及时发现和纠正问题。（二）企事业单位职责：1.按照扶贫资产收益资金管理制度，合理编制扶贫项目预算，确保资金使用合规；2.加强对扶贫项目的管理，确保项目顺利实施，提高资金使用效益；3.定期向政府及相关部门报告扶贫资产收益资金使用情况。（三）社会组织及个人职责：1.按照扶贫资产收益资金管理制度，合规使用捐赠资金；2.加强对捐赠资金使用情况的监督，确保资金使用合规；3.定期向政府及相关部门报告捐赠资金使用情况。四、扶贫资产收益资金使用管理第七条扶贫资产收益资金使用管理遵循以下程序：（一）项目申报：由扶贫项目实施单位向政府及相关部门提出扶贫项目申报，明确项目目标、内容、预算等；（二）项目审批：政府及相关部门对扶贫项目申报进行审批，对符合条件的项目给予资金支持；（三）资金拨付：审批通过的扶贫项目，按照预算和审批程序，由政府及相关部门将资金拨付给项目实施单位；（四）项目实施：项目实施单位按照项目计划和预算，组织实施扶贫项目；（五）项目验收：项目实施完成后，由政府及相关部门组织验收，对项目实施情况进行评估；（六）资金结算：项目验收合格后，由政府及相关部门对项目实施单位进行资金结算。第八条扶贫资产收益资金使用管理要求：（一）严格按照预算执行，不得擅自调整；（二）加强资金使用监督，确保资金安全、合规、高效使用；（三）建立健全资金使用台账，详细记录资金使用情况；（四）定期开展资金使用情况自查，发现问题及时整改。五、扶贫资产收益资金监督与检查第九条各级政府及相关部门应加强对扶贫资产收益资金的监督与检查，确保资金安全、合规、高效使用。（一）建立健全扶贫资产收益资金监督机制，明确监督职责、程序和措施；（二）定期开展扶贫资产收益资金使用情况的检查，及时发现和纠正问题；（三）对扶贫资产收益资金使用情况进行审计，确保资金使用合规；（四）对违反扶贫资产收益资金管理制度的行为，依法予以查处。六、附则第十条本制度自发布之日起施行。第十一条本制度由XX市扶贫开发领导小组办公室负责解释。第十二条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策规定执行。第2篇第一章总则第一条为加强扶贫资产收益资金管理，确保资金安全、规范运作，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于各级政府、各类企事业单位和社会组织在扶贫资产收益资金的管理、使用和监督等方面。第三条扶贫资产收益资金的管理应遵循以下原则：（一）公开透明原则：扶贫资产收益资金的管理和使用应公开透明，接受社会监督。（二）专款专用原则：扶贫资产收益资金应专款专用，不得挪作他用。（三）效益优先原则：扶贫资产收益资金的使用应注重经济效益和社会效益，提高资金使用效益。（四）民主决策原则：扶贫资产收益资金的管理和使用应充分发扬民主，广泛听取各方意见。第二章资金来源第四条扶贫资产收益资金来源主要包括：（一）各级政府财政预算安排的资金；（二）各级政府和社会各界捐赠的资金；（三）扶贫项目收益资金；（四）其他合法来源的资金。第五条各级政府财政预算安排的扶贫资产收益资金，应根据国家扶贫政策和发展规划，合理确定资金规模和分配比例。第三章资金管理第六条扶贫资产收益资金管理实行分级管理，各级政府财政部门负责统筹管理，各级扶贫部门负责具体实施。第七条扶贫资产收益资金的管理和使用应严格执行以下程序：（一）预算编制：各级政府财政部门应根据扶贫项目需求，编制扶贫资产收益资金预算，报同级政府审批。（二）资金拨付：各级政府财政部门根据审批通过的预算，及时拨付扶贫资产收益资金。（三）资金使用：扶贫项目实施单位应根据项目需求，合理使用扶贫资产收益资金，确保资金使用效益。（四）资金监管：各级政府财政部门和扶贫部门应加强对扶贫资产收益资金使用的监督检查，确保资金安全、规范运作。第八条扶贫资产收益资金的使用应遵循以下要求：（一）优先用于扶贫项目，确保扶贫项目顺利实施；（二）优先用于改善贫困地区基础设施，提高贫困地区居民生活水平；（三）优先用于支持贫困地区产业发展，提高贫困地区居民收入；（四）优先用于扶贫培训、教育、医疗等方面，提高贫困地区居民素质。第四章资金监督第九条扶贫资产收益资金的使用情况应定期向社会公开，接受社会监督。第十条各级政府财政部门和扶贫部门应加强对扶贫资产收益资金使用的监督检查，主要内容包括：（一）资金使用是否符合预算安排；（二）资金使用是否符合扶贫项目需求；（三）资金使用是否符合专款专用原则；（四）资金使用是否达到预期效益。第十一条对扶贫资产收益资金使用过程中出现的违规行为，依法予以查处。第五章责任追究第十二条扶贫资产收益资金管理工作中，出现以下情况之一的，依法追究相关责任：（一）未按规定编制预算、拨付资金的；（二）挪用、侵占、私分扶贫资产收益资金的；（三）未按规定使用扶贫资产收益资金的；（四）未按规定进行监督检查，造成资金损失的。第十三条对扶贫资产收益资金管理工作中出现违规行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十四条本制度自发布之日起施行。第十五条本制度由各级政府财政部门和扶贫部门负责解释。第十六条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强扶贫资产收益资金管理，确保资金安全、规范使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于各级财政部门、扶贫开发部门、扶贫项目实施单位及相关部门在扶贫资产收益资金管理过程中的各项活动。第三条扶贫资产收益资金管理应遵循以下原则：（一）依法合规原则：严格按照国家法律法规和政策规定，确保资金使用合法、合规。（二）公开透明原则：资金使用情况应公开透明，接受社会监督。（三）专款专用原则：扶贫资产收益资金必须专款专用，不得挪作他用。（四）效益优先原则：提高资金使用效益，确保扶贫项目顺利实施。第二章资金来源与构成第四条扶贫资产收益资金来源包括：（一）中央财政扶贫资金；（二）省级财政扶贫资金；（三）市县财政扶贫资金；（四）社会捐赠资金；（五）其他合法资金。第五条扶贫资产收益资金构成：（一）资本金：指各级财政投入的扶贫资金，包括中央、省、市、县财政扶贫资金及社会捐赠资金。（二）收益：指扶贫资产经营所得的收益。第三章资金管理职责第六条财政部门负责扶贫资产收益资金的管理、监督和检查。第七条扶贫开发部门负责扶贫项目的规划、实施和监督管理。第八条扶贫项目实施单位负责扶贫资产的经营和管理，确保资金安全、规范使用。第九条其他相关部门按照职责分工，共同做好扶贫资产收益资金管理工作。第四章资金使用范围第十条扶贫资产收益资金使用范围：（一）扶贫项目基础设施建设；（二）扶贫产业发展；（三）扶贫培训、就业、社会保障等民生领域；（四）扶贫资产维护和更新改造；（五）其他符合国家扶贫政策和规定的支出。第十一条扶贫资产收益资金不得用于以下支出：（一）偿还债务；（二）发放工资、奖金、津贴等；（三）购买固定资产；（四）其他不符合国家扶贫政策和规定的支出。第五章资金使用程序第十二条扶贫资产收益资金使用程序：（一）项目申报：扶贫项目实施单位根据扶贫资金使用范围和项目需求，编制项目申报材料。（二）项目审批：扶贫开发部门对申报材料进行审核，提出审批意见。（三）资金下达：财政部门根据审批意见，下达扶贫资产收益资金。（四）资金使用：扶贫项目实施单位按照项目实施方案，规范使用扶贫资产收益资金。（五）项目验收：扶贫开发部门对扶贫项目进行验收，确保项目按期完成。第六章资金监督与检查第十三条财政部门对扶贫资产收益资金使用情况进行监督检查，确保资金安全、规范使用。第十四条