乡镇会议培训费管理制度

乡镇会议培训费管理制度一、乡镇会议培训费管理制度

第一章总则

第一条为规范乡镇会议培训费管理，提高财政资金使用效益，加强党风廉政建设，根据《中华人民共和国预算法》《中央和国家机关会议费管理办法》《中央和国家机关培训费管理办法》及有关财务制度，结合乡镇实际，制定本制度。

第二条本制度适用于乡镇党委、政府及其部门召开的会议和举办的培训班所产生的会议培训费。

第三条会议培训费管理遵循统一领导、厉行节约、量力而行、注重实效的原则。

第四条会议培训费应当遵循预算管理，纳入年度预算，严格执行预算，不得超预算或无预算支出。

第二章会议培训费范围

第五条会议培训费包括会议培训费和会议培训相关费用。

第六条会议培训费包括会议培训期间的伙食费、住宿费、交通费、资料费、场地费等。

第七条会议培训相关费用包括会议培训的前期准备费用、会议培训的后勤保障费用等。

第三章会议培训费标准

第八条会议培训费标准按照国家和省市有关规定执行。

第九条会议培训期间的伙食费标准按照国家和省市有关规定执行，不得超标准支出。

第十条会议培训期间的住宿费标准按照国家和省市有关规定执行，不得超标准支出。

第十一条会议培训期间的交通费标准按照国家和省市有关规定执行，不得超标准支出。

第十二条会议培训期间的资料费标准按照国家和省市有关规定执行，不得超标准支出。

第十三条会议培训期间的场地费标准按照国家和省市有关规定执行，不得超标准支出。

第四章会议培训费审批程序

第十四条会议培训费预算应当纳入年度预算，由乡镇财政部门审核，乡镇党委、政府批准。

第十五条会议培训费支出应当遵循审批程序，按照预算执行，不得超预算或无预算支出。

第十六条会议培训费支出应当由经办人签字，部门负责人审核，乡镇财政部门复核，乡镇党委、政府批准后执行。

第五章会议培训费监督

第十七条乡镇党委、政府应当加强对会议培训费管理的监督，定期开展自查，及时发现和纠正问题。

第十八条乡镇财政部门应当加强对会议培训费管理的监督，对会议培训费预算执行情况进行监督检查，对超预算或无预算支出进行查处。

第十九条乡镇审计部门应当加强对会议培训费管理的监督，对会议培训费支出进行审计，对违规违纪行为进行查处。

第六章会议培训费管理责任

第二十条乡镇党委、政府对会议培训费管理负有主体责任，应当加强对会议培训费管理的领导，建立健全会议培训费管理制度，落实会议培训费管理责任。

第二十一条乡镇财政部门对会议培训费管理负有监督责任，应当加强对会议培训费预算执行情况的监督检查，对超预算或无预算支出进行查处。

第二十二条乡镇审计部门对会议培训费管理负有审计责任，应当加强对会议培训费支出的审计，对违规违纪行为进行查处。

第二十三条经办人对会议培训费支出负有直接责任，应当严格遵守会议培训费管理制度，执行审批程序，不得违规违纪支出。

第二十四条部门负责人对会议培训费支出负有领导责任，应当加强对部门会议培训费的管理，落实会议培训费管理责任。

第七章附则

第二十五条本制度由乡镇党委、政府负责解释。

第二十六条本制度自发布之日起施行。

二、会议培训费预算管理

第一节预算编制

第一条会议培训费预算编制应当遵循统筹安排、厉行节约、突出重点的原则，结合乡镇年度工作计划和财政状况进行编制。

第二条乡镇财政部门应当根据年度工作计划和财政状况，制定会议培训费预算编制办法，明确预算编制的程序、方法、标准和要求。

第三条各部门在编制会议培训费预算时，应当符合以下要求：

（一）明确会议培训的目的、内容、时间、地点、参加人员等基本信息；

（二）合理估算会议培训期间的伙食费、住宿费、交通费、资料费、场地费等费用；

（三）遵循会议培训费标准，不得超标准编制预算；

（四）符合预算管理有关规定，不得编列空项或虚列支出。

第四条各部门编制的会议培训费预算应当经过部门负责人审核，乡镇财政部门复核，乡镇党委、政府批准后执行。

第二节预算执行

第五条会议培训费预算一经批准，应当严格执行，不得随意调整或变更。

第六条如遇特殊情况需要调整预算的，应当按照以下程序办理：

（一）提出调整预算申请，说明调整原因和调整金额；

（二）部门负责人审核，乡镇财政部门复核，乡镇党委、政府批准后执行。

第七条乡镇财政部门应当加强对会议培训费预算执行的监督检查，定期通报预算执行情况，对超预算或无预算支出进行查处。

第三节预算调整

第八条会议培训费预算调整应当遵循以下原则：

（一）厉行节约，优先保障重点项目和重要工作；

（二）实事求是，符合实际情况；

（三）严格程序，符合预算管理有关规定。

第九条会议培训费预算调整应当按照以下程序办理：

（一）提出预算调整申请，说明调整原因和调整金额；

（二）部门负责人审核，乡镇财政部门复核，乡镇党委、政府批准后执行。

第十条乡镇财政部门应当加强对会议培训费预算调整的监督检查，确保预算调整的合法性和合理性。

第四节预算监督

第十一条乡镇党委、政府应当加强对会议培训费预算管理的监督，定期开展自查，及时发现和纠正问题。

第十二条乡镇财政部门应当加强对会议培训费预算管理的监督，对会议培训费预算执行情况进行监督检查，对超预算或无预算支出进行查处。

第十三条乡镇审计部门应当加强对会议培训费预算管理的监督，对会议培训费预算执行情况进行审计，对违规违纪行为进行查处。

第十四条公众有权对会议培训费预算管理进行监督，对发现的问题可以向乡镇党委、政府或有关部门举报。乡镇党委、政府或有关部门应当及时处理举报事项，并反馈处理结果。

第五节预算公开

第十五条乡镇党委、政府应当加强对会议培训费预算的公开，定期向社会公开会议培训费预算情况，接受社会监督。

第十六条乡镇财政部门应当及时编制会议培训费预算公开材料，包括预算编制依据、预算收支情况、预算执行情况等。

第十七条乡镇党委、政府应当通过政府网站、政府公报等渠道公开会议培训费预算情况，方便公众查询和监督。

第十八条公众有权查询和监督会议培训费预算情况，乡镇党委、政府应当及时回答公众的询问，并提供必要的解释说明。

三、会议培训费支出管理

第一节支出范围

第一条会议培训费支出范围包括会议培训期间发生的伙食费、住宿费、交通费、资料费、场地费等。

第二条伙食费是指会议培训期间为参加人员提供的餐费，包括早餐、午餐、晚餐等。

第三条住宿费是指会议培训期间为参加人员提供的住宿费用，包括住宿费、住宿补贴等。

第四条交通费是指会议培训期间为参加人员提供的交通费用，包括接送站费、市内交通费等。

第五条资料费是指会议培训期间为参加人员提供的资料费用，包括资料印刷费、资料费等。

第六条场地费是指会议培训期间为参加人员提供的场地费用，包括会议室租赁费、场地布置费等。

第七条其他费用是指会议培训期间发生的其他费用，包括讲课费、翻译费、摄影费等。

第八条下列费用不属于会议培训费支出范围：

（一）会议培训期间的讲课费、翻译费、摄影费等；

（二）会议培训期间的招待费、礼品费等；

（三）会议培训期间的其它与会议培训无关的费用。

第二节支出标准

第九条会议培训费支出标准按照国家和省市有关规定执行。

第十条伙食费标准按照国家和省市有关规定执行，不得超标准支出。

第十一条住宿费标准按照国家和省市有关规定执行，不得超标准支出。

第十二条交通费标准按照国家和省市有关规定执行，不得超标准支出。

第十三条资料费标准按照国家和省市有关规定执行，不得超标准支出。

第十四条场地费标准按照国家和省市有关规定执行，不得超标准支出。

第十五条其他费用标准按照国家和省市有关规定执行，不得超标准支出。

第三节支出程序

第十六条会议培训费支出应当遵循审批程序，按照预算执行，不得超预算或无预算支出。

第十七条会议培训费支出应当由经办人签字，部门负责人审核，乡镇财政部门复核，乡镇党委、政府批准后执行。

第十八条会议培训费支出应当取得合法有效的凭证，包括发票、收据等。

第十九条会议培训费支出应当及时入账，并按照财务制度进行核算。

第四节支出监督

第二十条乡镇党委、政府应当加强对会议培训费支出的监督，定期开展自查，及时发现和纠正问题。

第二十一条乡镇财政部门应当加强对会议培训费支出的监督，对会议培训费支出情况进行监督检查，对超预算或无预算支出进行查处。

第二十二条乡镇审计部门应当加强对会议培训费支出的监督，对会议培训费支出进行审计，对违规违纪行为进行查处。

第二十三条公众有权对会议培训费支出进行监督，对发现的问题可以向乡镇党委、政府或有关部门举报。乡镇党委、政府或有关部门应当及时处理举报事项，并反馈处理结果。

第五节支出公开

第二十四条乡镇党委、政府应当加强对会议培训费支出的公开，定期向社会公开会议培训费支出情况，接受社会监督。

第二十五条乡镇财政部门应当及时编制会议培训费支出公开材料，包括支出依据、支出情况、支出结果等。

第二十六条乡镇党委、政府应当通过政府网站、政府公报等渠道公开会议培训费支出情况，方便公众查询和监督。

第二十七条公众有权查询和监督会议培训费支出情况，乡镇党委、政府应当及时回答公众的询问，并提供必要的解释说明。

四、会议培训费报销管理

第一节报销条件

第一条符合会议培训费预算且已批准的会议培训活动，其产生的费用可以按照本制度规定进行报销。

第二条会议培训活动结束后，经办人应当及时整理会议培训费相关凭证，并向部门负责人申请报销。

第三条部门负责人应当审核会议培训费报销申请，确保报销申请符合本制度规定。

第四条乡镇财政部门应当对会议培训费报销申请进行复核，确保报销申请符合预算执行情况。

第五条乡镇党委、政府应当对会议培训费报销申请进行批准，批准后方可进行报销。

第二节报销程序

第六条会议培训费报销程序分为申请、审核、复核、批准、报销五个环节。

第七条申请：经办人应当填写会议培训费报销申请表，并附上相关凭证，向部门负责人申请报销。

第八条审核：部门负责人应当对会议培训费报销申请进行审核，并在报销申请表上签字。

第九条复核：乡镇财政部门应当对会议培训费报销申请进行复核，并在报销申请表上签字。

第十条批准：乡镇党委、政府应当对会议培训费报销申请进行批准，并在报销申请表上签字。

第十一条报销：经办人应当凭批准后的报销申请表和相关凭证到乡镇财政部门办理报销手续。

第三节报销凭证

第十二条会议培训费报销应当提供以下凭证：

（一）会议培训费报销申请表；

（二）会议培训费预算批复文件；

（三）会议培训费支出明细表；

（四）会议培训费相关发票、收据等；

（五）其他与会议培训费支出相关的证明材料。

第十三条会议培训费报销凭证应当真实、合法、完整，不得伪造、变造或篡改。

第十四条会议培训费报销凭证应当按照财务制度进行粘贴和整理，确保凭证清晰、易查。

第四节报销监督

第十五条乡镇党委、政府应当加强对会议培训费报销的监督，定期开展自查，及时发现和纠正问题。

第十六条乡镇财政部门应当加强对会议培训费报销的监督，对会议培训费报销情况进行监督检查，对违规违纪行为进行查处。

第十七条乡镇审计部门应当加强对会议培训费报销的监督，对会议培训费报销进行审计，对违规违纪行为进行查处。

第十八条公众有权对会议培训费报销进行监督，对发现的问题可以向乡镇党委、政府或有关部门举报。乡镇党委、政府或有关部门应当及时处理举报事项，并反馈处理结果。

第五节报销公开

第十九条乡镇党委、政府应当加强对会议培训费报销的公开，定期向社会公开会议培训费报销情况，接受社会监督。

第二十条乡镇财政部门应当及时编制会议培训费报销公开材料，包括报销依据、报销情况、报销结果等。

第二十一条乡镇党委、政府应当通过政府网站、政府公报等渠道公开会议培训费报销情况，方便公众查询和监督。

第二十二条公众有权查询和监督会议培训费报销情况，乡镇党委、政府应当及时回答公众的询问，并提供必要的解释说明。

五、会议培训费绩效管理

第一节绩效目标设定

第一条会议培训费绩效目标设定应当遵循科学合理、客观公正、可衡量、可操作的原则，结合乡镇年度工作计划和会议培训实际情况进行设定。

第二条绩效目标应当明确会议培训的目的、内容、预期效果、参加人员等基本信息。

第三条绩效目标应当量化，能够通过具体指标衡量会议培训的效果。

第四条绩效目标应当可操作，能够在实际工作中得以实现。

第五条绩效目标应当与会议培训费预算相衔接，确保绩效目标的实现能够有效控制会议培训费支出。

第二节绩效运行监控

第六条会议培训费绩效运行监控应当贯穿会议培训全过程，及时掌握会议培训的进展情况和绩效目标的实现情况。

第七条会议培训组织部门应当定期向乡镇党委、政府报告会议培训的进展情况和绩效目标的实现情况。

第八条乡镇财政部门应当对会议培训费绩效运行情况进行监督检查，确保会议培训费的使用符合绩效目标的要求。

第九条乡镇审计部门应当对会议培训费绩效运行情况进行审计，对违规违纪行为进行查处。

第三节绩效评价

第十条会议培训费绩效评价应当遵循客观公正、科学合理、实事求是的原则，对会议培训的效果进行综合评价。

第十一条绩效评价应当包括会议培训的目标达成情况、成本效益情况、组织管理情况等方面。

第十二条绩效评价应当采用定量和定性相结合的方法，确保评价结果的客观公正。

第十三条绩效评价应当形成绩效评价报告，包括评价依据、评价方法、评价结果等内容。

第十四条绩效评价报告应当及时报送乡镇党委、政府，作为改进会议培训工作的重要参考。

第四节绩效结果运用

第十五条绩效评价结果应当作为改进会议培训工作的重要依据。

第十六条对于绩效评价结果优秀的会议培训，应当给予表彰和奖励。

第十七条对于绩效评价结果较差的会议培训，应当进行整改，并追究相关责任人的责任。

第十八条绩效评价结果应当作为会议培训费预算安排的重要参考。

第十九条绩效评价结果应当向社会公开，接受社会监督。

第五节绩效管理责任

第二十条乡镇党委、政府对会议培训费绩效管理负有主体责任，应当加强对会议培训费绩效管理的领导，建立健全会议培训费绩效管理制度，落实会议培训费绩效管理责任。

第二十一条乡镇财政部门对会议培训费绩效管理负有监督责任，应当加强对会议培训费绩效管理的监督检查，确保会议培训费的使用符合绩效目标的要求。

第二十二条乡镇审计部门对会议培训费绩效管理负有审计责任，应当对会议培训费绩效管理进行审计，对违规违纪行为进行查处。

第二十三条会议培训组织部门对会议培训费绩效管理负有直接责任，应当加强会议培训的绩效管理，确保会议培训的效果。

第二十四条参加人员应当积极参与会议培训，确保会议培训的效果。

第六节附则

第二十五条本制度由乡镇党委、政府负责解释。

第二十六条本制度自发布之日起施行。

六、会议培训费责任追究

第一节责任主体

第一条乡镇党委、政府对会议培训费管理负有主体责任，应当加强对会议培训费管理的领导，建立健全会议培训费管理制度，落实会议培训费管理责任。

第二条乡镇财政部门对会议培训费管理负有监督责任，应当加强对会议培训费预算执行情况的监督检查，对超预算或无预算支出进行查处。

第三条乡镇审计部门对会议培训费管理负有审计责任，应当加强对会议培训费支出的审计，对违规违纪行为进行查处。

第四条会议培训组织部门对会议培训费管理负有直接责任，应当加强会议培训的组织管理，确保会议培训的费用合理使用。

第五条经办人对会议培训费支出负有直接责任，应当严格遵守会议培训费管理制度，执行审批程序，不得违规违纪支出。

第六条部门负责人对会议培训费支出负有领导责任，应当加强对部门会议培训费的管理，落实会议培训费管理责任。

第二节违规行为

第七条下列行为属于违规行为：

（一）未按照预算管理规定编制、执行会议培训费预算的；

（二）超标准、超范围支出的；

（三）虚列支出、伪