监狱安全生产考核制度

PAGE监狱安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强监狱安全生产管理，有效预防和减少生产安全事故，保障监狱人民警察、职工及服刑人员的生命安全和身体健康，确保监狱各项工作安全稳定运行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合监狱实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于监狱内所有生产经营活动及相关场所，包括但不限于生产车间、仓库、办公区域、罪犯劳动改造场所等，涉及的人员包括监狱人民警察、职工以及参与生产劳动的服刑人员。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及监狱内部规定进行考核，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价各部门及人员的安全生产工作表现，做到公平公正。3.注重实效原则：考核工作紧密围绕安全生产目标任务，注重实际效果，突出对安全生产工作落实情况的考核。4.奖惩结合原则：通过考核，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对存在问题的部门和个人进行督促整改，严肃问责，形成有效的激励约束机制。二、考核组织与职责（一）考核领导小组成立监狱安全生产考核领导小组，由监狱主要领导担任组长，分管安全生产工作的领导担任副组长，各相关职能部门负责人为成员。考核领导小组负责全面领导监狱安全生产考核工作，研究决定考核工作中的重大事项。（二）考核工作小组考核领导小组下设考核工作小组，由监狱安全生产管理部门牵头，会同纪检监察、组织人事等相关部门组成。考核工作小组负责具体实施安全生产考核工作，制定考核方案、组织考核实施、汇总考核结果、提出奖惩建议等。（三）各部门职责1.安全生产管理部门负责制定安全生产考核制度及相关标准，组织实施日常考核工作。对各部门安全生产工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。汇总分析考核结果，提出改进措施和建议，为考核领导小组决策提供依据。2.各监区（分监区）负责组织本监区（分监区）服刑人员的安全生产教育和培训，确保服刑人员掌握必要的安全知识和技能。落实安全生产责任制，加强对生产现场的安全管理，及时消除安全隐患。配合考核工作小组开展考核工作，如实提供相关资料和数据。3.其他职能部门按照各自职责，做好本部门业务范围内的安全生产工作，配合安全生产管理部门开展考核工作。负责对涉及本部门的安全生产设施设备进行维护保养和管理，确保其正常运行。三、考核内容与标准（一）安全生产责任制落实情况（20分）1.部门安全生产责任制建立健全情况（5分）各部门是否制定明确的安全生产责任制，涵盖部门负责人、各岗位工作人员的安全生产职责。安全生产责任制是否符合法律法规和监狱实际情况，是否具有可操作性。2.安全生产责任制签订与执行情况（10分）监狱与各部门、部门与所属人员是否签订安全生产责任书，明确安全生产目标和责任。各级人员是否严格履行安全生产责任制，有无违规操作、失职渎职等行为。3.安全生产责任制考核与奖惩情况（5分）是否对安全生产责任制的落实情况进行定期考核，考核结果是否与奖惩挂钩。对安全生产工作表现突出的部门和个人是否给予及时表彰奖励，对存在问题的是否进行严肃问责。（二）安全生产规章制度执行情况（15分）1.安全生产规章制度制定情况（5分）监狱是否建立健全安全生产规章制度，包括安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。各项安全生产规章制度是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否具有针对性和可操作性。2.安全生产规章制度执行情况（自主检查）（10分）各部门是否严格执行安全生产规章制度，有无违规操作、违反劳动纪律等行为。监狱是否定期组织对安全生产规章制度执行情况进行检查，对发现的问题是否及时整改。（三）安全生产教育培训情况（15分）1.教育培训计划制定与执行情况（5分）监狱是否制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间等。是否按照教育培训计划组织实施培训，培训计划执行率是否达到100%。2.教育培训内容与效果（8分）教育培训内容是否涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。通过培训，服刑人员、监狱人民警察和职工的安全意识、安全技能是否得到有效提高，是否能够正确应对和处理安全生产事故。3.培训档案管理情况（2分）是否建立健全安全生产教育培训档案，记录培训内容、培训时间、培训人员等信息。培训档案是否完整、规范，是否能够真实反映教育培训情况。（四）安全设施设备管理情况（20分）1.安全设施设备配备情况（5分）监狱是否按照国家法律法规和行业标准要求，配备必要的安全设施设备，如消防设施、通风设备、防护用品等。安全设施设备的配备是否齐全、完好，是否能够满足安全生产需要。2.安全设施设备维护保养情况（10分）是否建立安全设施设备维护保养制度，定期对安全设施设备进行维护保养、检查检测。安全设施设备的维护保养记录是否完整、准确，对发现的问题是否及时进行维修、更换。3.安全设施设备运行情况（5分）安全设施设备是否正常运行，有无擅自停用、拆除、损坏等现象。对安全设施设备的运行状态是否进行实时监测，是否能够及时发现和处理异常情况。（五）生产现场安全管理情况（20分）1.生产现场布局与环境（5分）生产现场布局是否合理，通道是否畅通，物料堆放是否整齐有序。生产现场的环境卫生是否良好，是否符合职业卫生要求。2.安全警示标志设置情况（5分）在生产现场危险部位、设备设施等显著位置是否设置明显的安全警示标志。安全警示标志的内容是否准确、清晰，是否符合国家标准要求。3.操作规程执行情况（5分）服刑人员、监狱人民警察和职工是否严格按照操作规程进行操作，有无违规作业行为。对操作规程的执行情况是否进行监督检查，对发现的违规行为是否及时纠正。4.劳动防护用品配备与使用情况（5分）是否按照规定为服刑人员、监狱人民警察和职工配备必要的劳动防护用品。劳动防护用品的质量是否合格，使用人员是否正确佩戴和使用劳动防护用品。（六）事故应急管理情况（10分）1.应急预案制定与修订情况（3分）监狱是否制定完善的安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案是否定期进行修订，是否符合国家法律法规和监狱实际情况，是否具有可操作性。2.应急救援队伍建设情况（3分）是否建立应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和分工。应急救援队伍是否定期进行培训和演练，应急救援能力是否满足安全生产需要。3.应急物资储备情况（2分）是否储备必要的应急物资，如灭火器、急救药品、防护用品等。应急物资的储备是否充足、完好，是否定期进行检查和维护。4.事故报告与处理情况（2分）发生生产安全事故后，是否及时、准确地报告上级主管部门和相关部门。是否按照事故应急预案进行救援和处理，对事故原因是否进行深入调查分析，是否采取有效措施防止事故再次发生。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查考核：安全生产管理部门及各职能部门定期对各监区（分监区）、各部门的安全生产工作进行日常检查，检查结果作为考核的重要依据。2.定期考核：考核工作小组每季度对各监区（分监区）、各部门的安全生产工作进行一次全面考核，按照考核内容与标准进行评分。3.专项考核：针对监狱安全生产工作中的重点部位、关键环节或发生的安全生产事故等，适时开展专项考核，深入查找问题，督促整改落实。（二）考核周期考核周期为自然年度，并结合季度、月度考核情况进行综合评价。年度考核结果作为评选安全生产先进集体和先进个人的主要依据。五、考核结果评定与应用（一）考核结果评定考核工作小组根据考核得分情况，将考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：考核得分在90分及以上，安全生产工作成绩突出，各项安全生产指标均达到或超过考核要求，无任何安全生产事故和违规行为。2.良好：考核得分在8089分之间，安全生产工作表现较好，基本能够完成安全生产目标任务，无重大安全生产事故，存在的问题能够及时整改。3.合格：考核得分在6079分之间，安全生产工作基本符合要求，能够保证安全生产工作正常开展，但存在一些一般性问题，需要进一步改进。4.不合格：考核得分在60分以下，安全生产工作存在严重问题，未能达到安全生产目标任务要求，发生安全生产事故或存在较多违规行为，必须限期整改。（二）考核结果应用1.表彰奖励：对年度考核结果为优秀的部门和个人，监狱给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。2.绩效挂钩：将安全生产考核结果与部门和个人的绩效考核挂钩，对考核结果为优秀的部门和个人在绩效考核中给予加分，对考核结果为不合格的部门和个人进行扣分，并按照监狱绩效考核制度进行相应处理