扶贫协作督查考核制度

PAGE扶贫协作督查考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于扶贫协作工作的决策部署，加强对扶贫协作工作的管理和监督，确保扶贫协作各项任务落到实处，提高扶贫协作工作成效，特制定本督查考核制度。（二）适用范围本制度适用于参与扶贫协作工作的各部门、各单位及其工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：督查考核应依据明确的标准和程序，全面、准确地反映扶贫协作工作的实际情况，确保考核结果真实、客观、公正。2.注重实效原则：以扶贫协作工作的实际成效为重点，突出对帮扶项目实施效果、贫困人口脱贫情况等方面的考核，注重考核结果的运用。3.动态管理原则：根据扶贫协作工作的进展情况和实际需求，及时调整督查考核的内容和方式，实现动态管理。4.激励约束并重原则：通过督查考核，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，形成有效的激励约束机制。二、督查考核主体与职责（一）督查考核主体成立扶贫协作督查考核工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹协调扶贫协作督查考核工作。领导小组下设办公室，负责具体组织实施督查考核工作。（二）职责分工1.领导小组职责研究制定扶贫协作督查考核工作的方针政策和总体方案。审定督查考核工作年度计划和考核结果。协调解决督查考核工作中的重大问题。2.领导小组办公室职责制定具体的督查考核工作方案和实施细则。组织开展督查考核工作，收集、整理和分析考核数据。撰写督查考核工作报告，提出考核结果运用建议。负责与被考核对象沟通协调，督促整改存在的问题。3.相关部门职责按照各自职责，配合做好扶贫协作督查考核相关工作，提供必要的数据和资料。对督查考核中发现的问题，及时进行整改落实，并将整改情况反馈给领导小组办公室。三、督查考核内容（一）组织领导1.成立扶贫协作工作领导机构，明确工作职责，定期研究部署扶贫协作工作。2.制定年度扶贫协作工作计划，并认真组织实施。3.建立健全扶贫协作工作协调机制，加强与帮扶地区的沟通协作。（二）资金使用1.扶贫协作资金专款专用，严格按照规定的用途和程序使用。2.资金管理规范，账目清晰，无挤占、挪用、截留等问题。3.定期对资金使用情况进行审计和公示，确保资金使用公开透明。（三）项目实施1.帮扶项目符合当地实际需求，具有针对性和可行性。2.项目实施进度符合计划要求，按时完成项目建设任务。3.项目质量达到相关标准和要求，运行良好，效益明显。4.建立项目后续管理机制，确保项目持续发挥作用。（四）产业合作1.积极推动产业合作项目落地实施，带动帮扶地区产业发展。2.加强与帮扶地区企业的合作，促进产业对接和资源共享。3.培育壮大帮扶地区特色产业，提高产业竞争力和附加值。（五）劳务协作1.建立劳务协作对接机制2.组织开展劳务培训和就业服务，提高帮扶地区劳动力就业能力和水平。3.帮助帮扶地区劳动力实现稳定就业，增加劳务收入。（六）人才交流1.选派优秀干部和专业技术人才到帮扶地区挂职锻炼、开展帮扶工作。2.接收帮扶地区干部和人才来学习交流、培训深造。3.加强人才交流合作，促进双方人才队伍建设。（七）社会帮扶1.组织引导社会力量参与扶贫协作，开展结对帮扶、捐赠资助等活动。2.建立社会帮扶工作台账，加强对社会帮扶资源的整合和管理。3.宣传推广社会帮扶典型案例，营造良好的社会帮扶氛围。四、督查考核方式与程序（一）督查考核方式1.日常督查：通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式，对扶贫协作工作进展情况进行实时监督。2.年度考核：每年年底对各部门、各单位扶贫协作工作进行全面考核。考核采取自查自评、实地核查、第三方评估等相结合的方式进行。3.专项考核：根据扶贫协作工作重点任务和阶段性目标，适时开展专项考核，对特定领域或项目进行深入评估。（二）督查考核程序1.制定方案：领导小组办公室根据本制度和年度工作要求，制定具体的督查考核工作方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织实施：被考核对象按照考核方案要求进行自查自评，形成自查自评报告，并于规定时间内报送领导小组办公室。领导小组办公室组织实地核查组，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，对被考核对象进行实地核查。根据工作需要，委托第三方评估机构对扶贫协作工作进行评估。3.综合评价：领导小组办公室对自查自评、实地核查、第三方评估等情况进行综合分析，形成考核评价意见。4.结果反馈：考核结果经领导小组审定后，向被考核对象进行反馈。对考核中发现的问题，提出整改意见和要求。5.整改落实：被考核对象针对考核反馈的问题，制定整改方案，明确整改措施和时限，认真组织整改落实，并将整改情况及时报送领导小组办公室。领导小组办公室对整改情况进行跟踪检查，确保整改到位。五、考核结果运用（一）通报表扬对扶贫协作工作成绩突出的部门和单位，予以通报表扬，并在相关会议和媒体上进行宣传推广。（二）表彰奖励将扶贫协作工作纳入绩效考核体系，对考核结果优秀的部门和个人，按照有关规定给予表彰奖励。（三）督促整改对考核结果不合格的部门和单位，下达整改通知书，责令限期整改。整改期满后进行复查，仍未达到要求的，采取进一步的督促措施，直至整改到位。（四）问责处理对在扶贫协作工作中存在严重问题、造成不良影响的部门和个人，按照有关规定进行问责处理。六、信息公开与保密（一）信息公开建立扶贫协作督查考核信息公开制度，定期公布督查考核工作进展情况、考核结果等信息，接受社会监督。（二）保密规定参与督查考核