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文档简介
PAGE农村积分管理考核制度一、总则(一)目的为加强农村治理,提升农村发展活力,充分调动村民参与农村建设的积极性和主动性,特制定本农村积分管理考核制度。通过积分量化村民的行为表现,建立公平、公正、公开的激励机制,促进农村经济社会全面发展,实现乡村振兴战略目标。(二)适用范围本制度适用于本村全体村民以及在本村范围内开展相关活动的各类组织和个人。(三)基本原则1.公平公正原则:积分评定过程严格按照既定标准执行,确保公平公正,不受人为因素干扰,让每位村民都能在同等条件下获得应有的积分。2.公开透明原则:积分评定标准、评定过程和评定结果定期公开,接受全体村民监督,保障村民知情权。3.动态管理原则:根据村民日常表现及时增减积分,使积分真实反映村民行为变化,激励村民持续保持良好表现。4.激励导向原则:以积分作为激励手段,引导村民积极参与农村建设、遵守村规民约、弘扬文明风尚,推动农村各项事业进步。二、积分内容及标准(一)遵纪守法(30分)1.遵守法律法规(20分)自觉遵守国家法律法规,无违法犯罪行为,得20分。如有轻微违法行为,如违反治安管理处罚法但情节较轻,每次扣5分;构成一般违法或犯罪行为,该项不得分。2.遵守村规民约(10分)积极遵守村规民约各项条款,全年无违反情况,得10分。每违反一条村规民约,视情节轻重扣15分。(二)环境卫生(20分)1.保持家庭卫生(10分)家庭室内外环境整洁,物品摆放有序,庭院绿化良好,得810分。家庭卫生一般,存在杂物乱堆、垃圾未及时清理等情况,扣13分;卫生较差,严重影响周边环境,扣46分。2.参与公共区域卫生维护(10分)积极参与村庄公共区域环境卫生清扫、垃圾清运等活动,全年累计参与5次及以上,得810分。参与34次,得47分;参与12次,得13分;全年未参与,该项不得分。(三)文明行为(20分)1.遵守社会公德(10分)尊老爱幼、邻里和睦,无争吵、谩骂等不文明行为,得810分。出现不文明行为,每次视情节扣15分。2.倡导文明风尚(10分)积极参与文明创建活动,如宣传文明理念、参与志愿服务等,全年累计参与3次及以上,得810分。参与12次,得47分;全年未参与,该项不得分。(四)公益事业(15分)1.参与集体活动(10分)积极参加村里组织的各类会议、培训、文体活动等,全年累计参与8次及以上,得810分。参与57次,得47分;参与14次,得13分;全年未参与,该项不得分。2.支持公益建设(5分)主动为村里公益事业捐款、捐物或提供志愿服务,根据实际贡献给予35分。有一定贡献但程度较轻,给予12分;无实际支持行为,该项不得分。(五)勤劳致富(15分)1.积极就业创业(10分)家庭成员有稳定就业或积极开展创业活动,家庭收入稳定增长,得810分。就业创业情况一般,家庭收入增长不明显,扣13分;存在就业困难或创业失败且无积极改善措施,扣46分。2.发展特色产业(5分)积极探索发展农村特色产业,带动周边村民增收致富,根据实际成效给予35分。有一定探索但未取得明显成效,给予12分;无实际行动,该项不得分。三、积分评定与管理(一)评定主体成立由村两委成员、村民代表组成的积分评定小组,负责积分评定工作。评定小组人员数量为奇数,一般不少于5人。(二)评定周期积分评定以自然年度为周期,每年1月1日至12月31日为积分统计时段,次年1月进行上一年度积分评定。(三)积分记录1.建立村民积分台账,详细记录每位村民的积分增减情况。积分台账由专人负责管理,确保数据准确、完整。每次积分变动后,及时更新台账信息并向村民公示。2.积分来源包括村民自主申报、村两委成员记录、相关组织和个人反馈等。申报和反馈信息需提供详细说明和相关证明材料,经评定小组核实后计入积分台账。(四)积分公示积分评定结果在村内显著位置进行公示,公示期不少于7天。公示期间接受村民监督,如有异议,村民可向积分评定小组提出申诉,评定小组应及时进行调查核实,并将处理结果再次公示。(五)积分调整1.如发现积分评定有误或存在弄虚作假行为,经核实后及时调整积分,并对相关责任人进行批评教育。2.在积分评定周期内,如村民有重大突出贡献或严重违规行为,经评定小组研究决定,可适当增加或减少积分,但增减幅度一般不超过10分。四、积分应用(一)荣誉表彰1.根据积分高低,每年评选出“积分之星”“文明家庭”“勤劳致富模范”等荣誉称号,并给予公开表彰和奖励。2.对获得荣誉称号的村民,在村内张挂荣誉牌匾,在村广播、微信群等平台进行宣传,树立榜样,弘扬正能量。(二)物质奖励1.设立积分兑换超市,村民可使用积分兑换日常生活用品、农资农具等物品。积分兑换超市定期根据村民积分情况更新商品种类和数量,确保兑换公平合理。2.根据积分情况,对部分村民给予一定金额的现金奖励,用于支持其发展生产、改善生活等。(三)优先待遇1.在村内基础设施建设、公共服务项目等方面,积分较高的村民享有优先参与权和选择权。2.在申请农村低保、特困人员供养、临时救助等社会救助时,同等条件下积分较高的村民优先获得救助。(四)约束措施1.积分较低的村民,由村两委成员进行谈心谈话,督促其改进行为,提高积分。2.对于积分连续两年处于较低水平且无明显改进的村民,在村规民约执行、评优评先等方面予以适当限制。五、监督与保障(一)监督机制1.成立监督小组,由村务监督委员会成员和部分村民代表组成,负责对积分管理考核制度的执行情况进行全程监督。2.监督小组定期检查积分评定过程、积分台账记录、积分公示情况等,确保制度执行公正、透明。如发现问题,及时督促整改,并向全体村民通报。(二)保障措施1.加强宣传引导,通过村广播、宣传栏、微信群等多种渠道,广泛宣传积分管理考核制度的目的、意义和内容,提高村民知晓率和参与度。2.定期组织积分评定小组成员进行培训
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