厦门城管绩效考核制度

PAGE厦门城管绩效考核制度一、总则（一）目的为加强厦门城管队伍建设，提高城市管理工作效能和服务质量，确保城市管理各项任务的有效落实，特制定本绩效考核制度。通过科学合理的考核评价机制，激励城管队员积极履行职责，规范执法行为，提升城市管理水平，营造整洁、有序、文明的城市环境。（二）适用范围本制度适用于厦门市城市管理行政执法局及其下属各大队、中队的全体在职城管队员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，严格按照规定的标准和程序进行，确保公平、公正，不受主观因素干扰。2.全面考核原则：对城管队员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，重点考核工作业绩和执法效能。3.激励与约束并重原则：通过绩效考核，强化激励机制，表彰先进，鞭策后进，同时对违规违纪行为进行严肃处理，实现奖优罚劣。4.动态管理原则：根据城市管理工作的实际情况和发展变化，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和有效性。二、考核内容与标准（一）工作业绩（40分）1.市容环境卫生管理（15分）对责任区域内的街道、市场、广场等公共场所的环境卫生状况进行有效监管，确保无暴露垃圾、乱堆乱放等现象。发现一处不符合要求扣0.5分，累计扣分不超过5分。督促沿街商户落实“门前三包”责任制，签订率达到[X]%以上。每低一个百分点扣0.5分，累计扣分不超过3分。协助环卫部门做好垃圾清运、道路清扫等工作，保障城市环境整洁有序。因工作不力导致环境卫生问题严重的，酌情扣35分。2.违法建设管控（10分）及时发现并制止各类违法建设行为，对新增违法建设做到早发现、早报告、早处理。每发现一起新增违法建设未及时处理的扣1分，累计扣分不超过5分。配合相关部门做好违法建设拆除工作，拆除率达到[X]%以上。每低一个百分点扣0.5分，累计扣分不超过3分。在违法建设管控工作中有突出表现，如成功阻止重大违法建设项目等，给予35分的加分奖励。3.占道经营整治（10分）加强对占道经营行为的巡查和整治力度，确保主次干道无占道经营现象。发现一处占道经营扣0.5分，累计扣分不超过5分。对重点区域和难点地段进行专项整治，取得明显成效。根据整治效果酌情给予35分的加分奖励。积极引导流动摊贩进入合法经营场所，规范经营秩序。因引导不力导致流动摊贩问题突出的，酌情扣23分。4.户外广告管理（5分）对户外广告设置进行严格监管，确保广告设置规范、安全、美观。发现一处违规户外广告扣0.5分，累计扣分不超过3分。协助相关部门做好违规户外广告的拆除工作，拆除率达到[X]%以上。每低一个百分点扣0.2分，累计扣分不超过1分。在户外广告管理工作中有创新举措或显著成效的，给予12分的加分奖励。（二）执法效能（30分）1.案件办理（15分）依法依规办理各类城市管理行政执法案件，案件立案准确率达到100%。每出现一起立案错误扣1分，累计扣分不超过3分。案件办理程序合法、证据确凿、定性准确、处罚适当，结案率达到[X]%以上。每低一个百分点扣0.5分，累计扣分不超过5分。在规定时间内完成案件办理，无超期办案现象。出现超期办案的，每起扣0.5分，累计扣分不超过3分。案件办理质量高，无行政复议撤销、行政诉讼败诉情况。如有此类情况，每起扣5分，并追究相关责任人责任。2.执法规范（10分）严格遵守执法程序，亮证执法、文明执法，使用规范的执法文书。发现一次未亮证执法或使用不规范执法文书的扣1分，累计扣分不超过3分。执法过程中无粗暴执法、打骂群众等行为。如有投诉举报并经查实的，每次扣3分，并严肃处理相关责任人。积极参加执法培训和业务学习，不断提高执法水平。无故不参加培训或学习的，每次扣1分，累计扣分不超过2分。在执法工作中表现出较高的业务素养和执法能力，得到群众或上级部门认可的，给予35分的加分奖励。3.应急处置（5分）制定完善的应急预案，明确应急处置流程和责任分工。未制定应急预案或预案不完善的扣1分。及时有效处置各类城市管理突发事件，无因处置不当导致事态扩大的情况。因处置不力造成不良影响的，酌情扣23分。在应急处置工作中有突出表现，如成功化解重大突发事件等，给予23分的加分奖励。（三）工作态度（15分）1.出勤情况（5分）严格遵守考勤制度，按时上下班，不迟到、不早退、不旷工。迟到或早退一次扣0.5分，旷工一天扣2分，累计扣分不超过5分。请假手续完备，无未经批准擅自离岗现象。未经批准擅自离岗的，每次扣2分。2.工作责任心（5分）对本职工作认真负责，积极主动履行职责，无推诿扯皮现象。发现一次推诿扯皮行为扣1分，累计扣分不超过3分。对待群众热情耐心，积极为群众解决问题，群众满意度达到[X]%以上。每低一个百分点扣0.5分，累计扣分不超过2分。3.团队协作（5分）积极配合同事开展工作，团结协作，形成良好的工作氛围。因个人原因影响团队工作的，酌情扣12分。在团队活动或工作任务中表现突出，为团队做出积极贡献的，给予23分的加分奖励。（四）廉洁自律（15分）1.遵守廉政规定（5分）严格遵守廉洁自律各项规定，无接受管理对象宴请、礼品、礼金等行为。如有违反，每次扣3分，并严肃查处。不存在利用职务之便谋取私利、滥用职权等违法违纪行为。一经发现，立即解除劳动合同，并依法追究法律责任。2.廉政教育（5分）积极参加廉政教育活动，认真学习廉政法规和纪律要求。无故不参加廉政教育活动的，每次扣1分，累计扣分不超过2分。在廉政教育学习中有心得体会或提出合理化建议，对加强廉政建设有积极作用的，给予12分的加分奖励。3.廉政风险防控（5分）结合工作实际，查找廉政风险点，制定有效的防控措施。未按要求查找风险点或防控措施不力的，扣12分。在廉政风险防控工作中有创新举措或取得明显成效的，给予23分的加分奖励。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由各大队、中队负责人负责对本队队员的日常工作表现进行考核记录，包括出勤情况、工作任务完成情况、群众投诉处理等，作为月度考核的重要依据。2.专项考核：针对城市管理的重点工作和专项任务，如重大活动期间的环境保障、违法建设集中整治等，组织专项考核小组进行专项考核，根据任务完成情况和工作成效进行评分。3.群众评议：通过设立意见箱、开展问卷调查、接受群众投诉举报等方式，广泛征求群众对城管队员工作的意见和建议，将群众评议结果纳入绩效考核体系。4.上级评价：上级主管部门对各大队、中队及队员的工作进行定期检查和不定期抽查，根据检查和抽查情况进行评价打分。（二）考核周期绩效考核以月度为考核周期，每月末进行考核评分。年度考核在月度考核的基础上进行综合评定，年度考核结果作为队员晋升、奖惩、评先评优的重要依据。四、考核结果运用（一）绩效奖金发放根据月度考核结果，发放绩效奖金。考核得分在[X]分以上的，全额发放当月绩效奖金；考核得分在[X][X]分之间的，发放当月绩效奖金的[X]%；考核得分在[X]分以下的，扣发当月绩效奖金的[X]%。年度考核结果与年终奖金挂钩，考核优秀的队员给予额外奖励，考核不称职的队员扣发部分年终奖金。（二）晋升与奖励1.年度考核优秀的队员，在职务晋升、岗位调整等方面优先考虑。2.对在城市管理工作中表现突出、成绩显著的队员，给予表彰奖励，包括授予荣誉称号、颁发奖金等。3.考核结果作为评先评优的重要依据，优先推荐考核优秀的队员参加各类先进评选活动。（三）培训与教育1.对于考核成绩不理想的队员，所在大队、中队要组织针对性的培训和辅导，帮助其提高业务能力和工作水平。2.根据考核结果反映出的队员普遍存在的问题，制定统一的培训计划，加强全体队员的业务培训和综合素质提升。（四）诫勉与辞退1.连续两个月考核得分在[X]分以下的队员，给予诫勉谈话，责令其限期整改。2.年度考核不称职的队员，予以辞退或调整岗位。五、考核申诉（一）申诉范围队员对考核结果有异议的，可以在考核结果公布之日起[X]个工作日内提出申诉。（二）申诉程序1.队员向所在大队、中队提出书面申诉申请，说明申诉理由和依据。2.大队、中队接到申诉申请